「4つの法律を改正する1つの法律」を可決し、プロジェクト用地の整地にかかる補償費用の障害を取り除く

キンテドーティ - 11月29日午後、第8回国会において、計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律が可決されました。

地方分権と権限委譲を促進する

計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法の多数の条項を改正および補足する法律には、6 つの条項が含まれており、4 つの法律の 119 の条項、項、3 つの付録を改正および補足し、基本的に政府の権限の下にある特定の詳細な規定を削除し、地方分権と権限委譲を促進し、行政改革の要件を満たし、実践の遵守を確保します。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が、法律プロジェクトの受理、修正、説明について報告する - 写真：Quochoi.vn

この法律は、公共投資法およびその他の合法的な資本源の規定に従って公共投資資金を使用して国家計画、地域計画、省計画を樹立、公布、調整するための費用を規定しています。国土利用計画、国防土地利用計画、安全保障土地利用計画については、土地利用法の規定に従って実施されます。

法律では、プロジェクトを構成しない調達見積に基づく入札パッケージの入札パッケージ価格は 3 億 VND 以下とすること、プロジェクトに基づく入札パッケージの入札パッケージ価格は、コンサルティングサービスの入札パッケージの場合は 5 億 VND 以下、非コンサルティングサービス、物品、建設、および混合の入札パッケージの場合は 10 億 VND 以下とすること、計画タスクの入札パッケージの入札パッケージ価格は 5 億 VND 以下とすることを規定しています。

投資法のいくつかの条項の改正および補足に関して、この法律は、2人以上の投資家が、ある場所での土地のリースまたは土地の使用目的の変更を国に要求するプロジェクトを提案した場合、工業団地、輸出加工区、ハイテク区、経済区の管理委員会は、有効な申請書を提出した最初の投資家に投資登録証明書を検討して発行し、残りの投資家に書面で通知しなければならないと規定しています。

国会は、444/446名の国会議員が賛成票を投じ（国会議員総数の92.69%を占める）、計画法、投資法、官民連携モデルによる投資法、入札法の複数の条項を改正および補足する法律を可決した - 写真：Quochoi.vn

最初の投資家が投資登録証明書の発行を拒否された場合、工業団地、輸出加工区、ハイテクパーク、経済特区の管理委員会は、後続の投資家の申請を順次審査するという原則に従い、投資登録証明書の発行手続きを行うものとする。外国投資家は、投資登録を行う前に、投資プロジェクトを実施するための経済組織を設立することができる。

指名入札の上限額の引き上げ

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、法案受理、修正、説明に関する報告書の中で、国会議員の一部の意見は、現行法における投資プロジェクトの計画類型への適合性評価に関する規定の実施が、具体的な指針の欠如により困難であることを反映していると述べた。国会常任委員会は、政府が国会に提出した法案は、都市計画への適合性評価について修正・明確化されているものの、国土計画、地域計画、省計画、農村計画に関する問題点は十分に解決されていないと述べた。

これらの困難を克服するため、法案は、プロジェクトが関連する計画に適合しているかどうかの評価を可能とするよう改正され、あらゆる種類の計画に適合しているかどうかの評価をしなければならないという誤解を回避した。この規定を実現可能にし、実務上の困難を回避するため、政府は、法執行における一貫性と実効性を確保しつつ、この内容に関する詳細なガイダンスを速やかに発行することが推奨される。

特別なケースにおける請負業者と投資家の選定に関しては、管理の柔軟性を確保するために、法案は、特別なケースにおける請負業者選定の適用原則を規定する方向に第29条を改正し、政府にこの条項の詳細を規定する権限を与えている。

同時に、通常の入札では実施できない特別なプロジェクトを実施するための要件を満たし、国会議員の意見を吸収するために、法案草案は、特別な場合の投資家の選定を規制する第34a条を追加し、原則を規定し、柔軟性を確保し、必要に応じて適時に修正および補足し、行政改革の要件を満たし、実際の要件に準拠するように、政府がこの条項の詳細を指定することを割り当てました。

さらに、この法律では、立地や技術移転の条件を満たす場合、総投資額の最大70％の国庫資本比率を適用し、官民連携方式で投資される独立プロジェクトまたは構成プロジェクトが、公共投資資本を使用して補償費用と移住支援を分離できるようにする規定も追加されています。

また、法案は、プロジェクトを構成しない調達見積による入札パッケージの指名競争入札の限度額を1億ドンから3億ドンに引き上げるとともに、通常支出資本と公共投資資本を使用する入札パッケージの指名競争入札の限度額を区別しないようにし、考古学的発掘、国家遺跡の修復、国家特別遺跡、世界文化遺産の入札パッケージに指名競争入札の事例を追加し、国営経済グループ、親会社、子会社などに属する入札パッケージについて、同一入札パッケージ内での参加応札者とコンサルティング請負業者間の競争を確保するための規則を改正した。

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出典: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html