キンテドティ - 11月29日午後、第8回国会で、計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律が可決されました。
地方分権と委任を促進する
計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法の多数の条項を改正および補足する法律には、6 つの条項が含まれており、4 つの法律の 119 の条項、項、3 つの付録を改正および補足し、基本的に政府の権限の下にある特定の詳細な規定を削除し、地方分権と権限委譲を促進し、行政改革の要件を満たし、現実との適合性を確保します。
この法律は、公共投資法及びその他の法定資本源に関する規定に従って、公共投資資金を使用して国家計画、地域計画、省計画を策定、公布、調整するための費用を規定しています。国土利用計画、国防土地利用計画、安全保障土地利用計画については、土地利用法に関する法律の規定に従って実施されます。
法律では、プロジェクトを構成しない調達見積に基づく入札パッケージの入札パッケージ価格は3億VND以下であること、プロジェクトに基づく入札パッケージの入札パッケージ価格は、コンサルティングサービス入札パッケージの場合は5億VND以下、非コンサルティングサービス、物品、建設および設置、および混合入札パッケージの場合は10億VND以下であること、計画タスクの入札パッケージの入札パッケージ価格は5億VND以下であることが規定されています。
投資法のいくつかの条項の改正と補足に関しては、2人以上の投資家が、ある場所での土地のリースまたは土地の使用目的の変更を国に要求するプロジェクトを提案した場合、工業団地、輸出加工区、ハイテク区、経済区の管理委員会は、有効な申請書を提出した最初の投資家に投資登録証明書を検討して発行し、残りの投資家に書面で通知することを規定しています。
最初に申請した投資家が投資登録証明書の発行を拒否された場合、工業団地、輸出加工区、ハイテクパーク、または経済特区の管理委員会は、後続の投資家の申請を順次審査するという原則に従い、投資登録証明書の発行手続きを行うものとする。外国投資家は、投資登録前に投資プロジェクトを実施するための経済組織を設立することができる。
指名入札の上限額の引き上げ
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、法案受理、修正、説明に関する報告書の中で、国会議員の一部の意見は、現行法における投資プロジェクトの計画類型への適合性評価に関する規定の実施が、具体的な指針の欠如により困難であることを反映していると述べた。国会常任委員会は、政府が国会に提出した法案は、都市計画への適合性評価について修正・明確化されているものの、国土計画、地域計画、省計画、農村計画に関する問題が完全に解決されていないと述べた。
こうした困難を解消するため、法案は、プロジェクトが関連する計画に適合しているかどうかの評価を可能とするよう改正され、あらゆる種類の計画に適合しているかどうかの評価が必須であるという誤解を回避した。この規定を実現可能にし、実務上の困難を回避するため、政府は、この内容に関する詳細なガイダンス文書を速やかに発行し、法執行における一貫性と実効性を確保することを推奨する。
特別な場合の請負業者と投資家の選定に関しては、管理の柔軟性を確保するために、法案草案は、特別な場合の請負業者選定の適用原則を規定する方向に第29条を改正し、政府にこの条項の詳細を規定する権限を与えています。
同時に、通常の入札では実施できない特別なプロジェクトを実施するための要件を満たし、国会議員の意見を吸収するために、法案草案は、特別な場合の投資家の選定を規制する第34a条を追加し、原則を規定し、柔軟性を確保し、必要に応じて適時に修正および補足し、行政改革の要件を満たし、実際の要件に準拠するように、政府がこの条項の詳細を指定することを割り当てました。
さらに、同法には、立地条件や技術移転条件を満たす場合、総投資額の最大70％の国庫資本比率を適用し、官民連携方式で投資される独立プロジェクトまたは構成プロジェクトが、公共投資資本を使用して補償費用と移住支援を分離できるようにする規定も追加されている。
また、法案草案では、プロジェクトを構成しない調達予算による入札パッケージの指名限度額を1億ドンから3億ドンに引き上げるとともに、通常支出資本と公共投資資本を使用する入札パッケージの指名限度額を区別せず、考古学的発掘パッケージ、国家遺跡の修復、国家特別遺跡、世界文化遺産の指名事例を追加し、国営経済グループ、親会社、子会社などに属する入札パッケージについて、同じ入札パッケージ内での参加入札者と諮問入札者間の競争を確保するための規則を改正した。
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出典: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html
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