12月5日午後、中央科学技術・イノベーション・デジタル転換指導委員会は会議を開催し、2025年に実施すべき全体的な問題、内容、任務を検討し、不足点、限界、障害、困難を把握し、実施を促し、12月末の指導委員会の年次業務総括に備えた。
同志：グエン・ズイ・ゴック政治局員、ハノイ党委員会書記、指導委員会副委員長、ファム・ジア・トゥック党中央委員、党中央委員会事務局長、常任指導委員会副委員長、グエン・チ・ズン党中央委員、副首相、指導委員会委員が会議を主宰した。
会議には、中央運営委員会、作業部会、学際グループの同志たち、 教育訓練省、産業貿易省、財務省、司法省、科学技術省、建設省などの省庁のリーダーたちが出席した。
運営委員会の報告によると、2025年12月4日現在、運営委員会は各省庁、支部、地方、部署に合計1,287件の業務を割り当てており、そのうち601件（47%）は完了、404件（31.5%）は期限内に完了、104件（8%）は期限超過となっている。さらに、定例業務が178件（13.5%）ある。期限内に完了する業務は404件で、2025年12月31日までに完了する必要がある業務は368件である。したがって、期限超過業務と合わせると、2025年には472件の業務が残っていることになる。
制度面では、決議57-NQ/TWの実施から1年が経過し、法律17件、政令59件、回状62件、地方文書702件が発行された。
デジタルトランスフォーメーション（DX）については、全国の行政手続き（AP）総数は5,527件で、地方自治体がオンライン公共サービスを提供しているAPは2,014件／2,177件で、全体の92.5%を占めています。また、34／34の地方自治体が、地域を問わず実施するAPリストを公表しており、全国のAP公表率は90%に達しています。
多くの成果が達成されているものの、依然として多くの困難と障害があり、文書のデジタル化の進捗が遅い（48%達成）ことに反映されています。専門データベース間のデータの接続と共有は未完了です。多くの地域、特に草の根レベルでは、技術インフラが依然として不足しており、同期されておらず、古く、時代遅れであり、新しい共有ソフトウェアの運用要件を満たしていません。機関のIT人材は依然として非常に限られています。現行の規制に基づく法的手続きのため、2025年までにすべての資本を支出するという進捗を確実にすることは困難です。さらに308の村で信号障害が発生し、129の村で停電が発生しています...
計画第2号に基づく国家データベースと専門データベースの構築と運用の進捗状況については、現在、基盤と集中型データベースを備えたデータベースが4つあります。基盤と集中型データベースを持たず、部分的にデータが利用可能だがデジタル化されているだけで、業務プロセスに従って作成されていないデータベースが5つ展開中です。展開されていないデータベースが3つあります。
決議71/NQ-CPに基づき2025年に割り当てられた105のデータベース構築の現状は、31のデータベースは基盤があり集中的に形成されており、36のデータベースは展開中で、基盤と共有ソフトウェアを初期構築している。38のデータベースは展開中または展開されておらず、完了しないリスクが高い。
原因としては、一部の省庁・部門のリーダーの決意、集中力、リーダーシップ、指示、管理能力の欠如、リーダーシップの配置が非科学的かつ不合理、統一的な調整メカニズムの欠如、省庁内および省庁・部門間の技術連携とデータ共有の欠如などが挙げられます。一部の省庁・部門では、行政手続きの迅速な処理や管理運営業務に迅速に対応するために、どのデータベースを優先的に整備すべきかが未だに明確化されていません。また、どのデータが「オリジナルデータ」で「マスターデータ」なのかを正しく識別していないため、情報フィールドが重複して収集され、デジタル資源の浪費につながっています。
さらに、7つの省庁に属する18ものデータベース（3,000億ドン以上）が科学技術省に登録されているものの、登録書類の信頼性が確保されていないため承認されていない。省庁・支部の資本登録は包括的かつ統一的ではない。行政手続き情報システムは形式的に導入されており、多くの業務が法律の規定や科学技術省の指示に準拠していないため、資本配分に時間がかかり、遅延につながっている。
財政面では、科学技術省は、26の省庁・中央機関（14,797,456億ドン）と20の地方自治体（1,918,618億ドン）に16,716,074億ドンの予算を配分するよう、財務省に対し所管官庁に報告するよう検討・提案しました。首相は13,659,992億ドンを配分することを承認し、未配分額は3,056,082億ドンです。
科学技術イノベーションについて：「3ハウス」協力モデルは4つの重点大学で実施されています。教育訓練部、科学技術部、財政部は関係機関と積極的に連携し、制度、資金メカニズム、知的財産評価、データ共有における障害の除去に努めています。しかしながら、モデルの実施は依然として従来の方法で行われており、新しいモデルへの明確な変更は見られません。完了通知で割り当てられた一部の具体的なタスクは、依然として遅れており、モニタリングシステムに関する情報や証拠が十分に更新されていません。
戦略的技術製品の国産化率向上に関しては、科学技術省が戦略的技術製品の国産化促進政策に関する規定を含む「ハイテクノロジー法（改正版）」の草案を作成中である。商工省は現在、「重点産業法」の公布に向けた調査・提案を行っている。しかし、実施内容は概ね計画段階と督促文書の送付に留まっており、運営委員会の要求する具体的な成果物には至っていない。
戦略技術開発の解決策について：戦略技術目録は発行されているものの、実施計画、評価基準、具体的な指示が未だ示されておらず、実施に混乱が生じている。また、具体的な製品ごとの「三家モデル」の具体的な財務メカニズム（出資比率、リスク分担、利益分配）も未だに定められていない。
各府省庁の行政手続処理情報システムの導入について：国家公務員ポータルの構成要素として行政手続処理連携システムを導入することの必要性、視点、解決策を明確にし、2025年12月20日までに完了する必要がある。
会議では、各省庁および支部の代表者が、これまで行われた作業、解決すべき残された困難や問題点を率直に指摘し、運営委員会に実施の調整、各省庁および支部の機能と任務に合わせていくつかの任務の検討と移管を要請した。
会議の締めくくりとして、ハノイ党委員会書記、指導委員会副委員長、政治局員のグエン・ズイ・ゴック同志は、2025年は科学技術イノベーションとデジタル変革に関する決議57の実施初年度であるものの、この分野における世界の急速な発展を目の当たりにしてきたことを強調した。したがって、努力を怠れば、完了はしてもその発展に追いつけないというリスクがある。
各省庁が提案した内容について、グエン・ズイ・ゴック同志は次のように述べた。「制度に関しては、科学技術省が主宰機関であり、2025年までに制度構築を完了するよう、システム全体と各省庁に働きかける責任がある。」
行政手続きアーキテクチャフレームワークについて：運営委員会は全会一致で公安部に実施の主導権を委任しました。公安部は、2026年1月1日までに各部分を、2026年3月1日までにプロセス全体を利用できるよう、速やかに展開します。行政手続きアーキテクチャフレームワークの実施においては、業務、手続き、デジタルトランスフォーメーション、予算配分など、地方分権化の枠組みに沿って実施される必要があります。さらに、各省庁および地方自治体は、スマートシティプロジェクトを速やかに完了させ、実施に取り組まなければなりません。
2025年に完了すべき452の課題について、グエン・ズイ・ゴック同志は、各省庁が主体的に自己評価を行い、システム上で完了させるだけでは不十分だと提案した。完了しなければ、システム全体に支障をきたすためである。そこから4つのグループと10の作業に分け、2026年に効果的に実施すべきである。
出典: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/no-luc-hoan-thanh-cac-nhiem-vu-thuc-hien-nghi-quyet-57.html
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