これを受けて、政府は2025年12月3日、 政治局決議第70号に基づき、提案第1144号及び2026～2030年における国家エネルギー開発のメカニズムと政策に関する国会決議案を提出し、簡素化された手続きを適用する許可を要請するとともに、2025年国会（第10回会期）立法プログラムへの盛り込みも検討した。
グエン・ホン・ディエン大臣は国会に報告し、決議案の起草プロセスは規定の手続きに従って進められたと述べた。決議案は経済財政委員会をはじめとする国会機関によって徹底的に審査され、国会常任委員会でも議論され、フィードバックが得られた。
国会常任委員会からのフィードバックと国会関係機関の検討意見に基づき、決議案の基本的な構成と内容は、具体的には8章24条から構成されています。
第 1 章: 3 つの条項から構成され、決議案の適用範囲、対象主題、および特定の用語の説明を規定します。
第2章：2条から成り、多くのプロジェクトの進捗、電圧レベル、接続方法、新たな負荷需要などを調整できないことで、実施の進捗や電源とグリッドの同期に影響を及ぼす実務上の困難を解決するために、計画を柔軟に調整するための原則、根拠、手順、権限を規定しています。
第 3 章：以下の 5 つの条項から構成されます。(1) 電力プロジェクトの建設への投資は、国会の委員会の意見を受け取った後、送電網プロジェクトへの投資政策を削除することを規定します。100% 国有資本の企業または 100% 国有資本の企業の提案に基づいて、省人民委員会は、省の計画における電力開発計画または電力供給ネットワーク開発計画における送電網プロジェクトおよび事業の投資家としてこの企業を承認することを決定します。
（２）ODA借款の返済条件の下で要求される運営期間及び財務報告年数の免除、並びに国家予算からの優先的配分及び資金配分による国家電力システム及び電力市場の運営に資するインフラ事業の実施のための国家電力システム及び電力市場運営会社（NSMO）の定款資本金の増額に関する規定。
（３）電力事業投資プロジェクトを実施するための投資家選定のための入札における電力価格に関する具体的な規制により、電力売買契約の交渉プロセスが長期化し、プロジェクトの実施進捗が遅れている。
（４）国有企業と民間企業の小型モジュール原子力発電開発の研究投資への参加に関する規定を補充する。
第4章：5条から成り、100％国有企業が負担する費用の処理、プロジェクトの電力集約ポイントに基づいて省人民委員会が投資方針を承認し投資家を選定する権限に関する規定、国防、安全保障、海洋主権と島嶼の保護を確保しながら大規模な洋上風力発電プロジェクトを開発するために評判が高く、確立された能力のある企業にタスクを割り当てるメカニズムなど、洋上風力発電のさまざまな側面を規制しています。
第5章：1条から成り、政治局決議70-NQ/TWの精神に沿って直接電力購入契約（DPPA）メカニズムを促進し、より効果的に実施するための措置を規定し、DPPAメカニズムに直接参加できる主体の範囲を工業団地、経済区、輸出加工区の電力小売りユニットに拡大し、DPPAメカニズムを通じた電力購入および販売価格に関する規制を明確化し、これは当事者同士が交渉して合意するものであり、電力購入および販売価格の一般的な枠組みに左右されないこと、DPPAメカニズムに参加する大規模電力消費者の規模を規制する際の商工省の責任を明確にしている。
第6章：2条から成り、国家の重要かつ緊急な石油、ガス、石炭プロジェクトおよび工事のリストに含まれる投資プロジェクトは、投資政策の承認手続きを必要としないこと（公共投資資金を使用するプロジェクトを除く）、国有企業または国が100％所有する企業は、国家の重要かつ緊急な石油、ガス、石炭プロジェクトおよび工事、または国防と安全に敏感な地域にあるプロジェクトを実施する権限を有することを規定しています。
第7章：2条から成り、国家備蓄法における国家石油備蓄に関する困難や障害に対処するためのメカニズムと政策を規定し、国家石油備蓄管理の有効性と効率性の向上に役立ち、また、国家管理要件に従って国家石油備蓄を管理するために実践と柔軟性に適合することを確保するために、国家備蓄品を交換して石油の種類を変更するメカニズムを補足します。
第8章：4条（第21条から第24条まで）から構成され、遅延した電力投資および事業プロジェクトを処理するメカニズム、検査および監督メカニズム、および関係機関の責任の実施規定を規定しています。
検証報告書を提出した経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は次のように述べた。「経済財政委員会と国会の他の機関は、2026年から2030年までの国家エネルギー開発のメカニズムと政策に関する国会決議を発出する必要性について基本的に同意している。」
決議案は検討され、関連する法律文書と比較されているが、現在、決議案の多くの条項は、計画法、投資法、国家準備金法など、改正または補足されている法律や決議と重複している。
したがって、審査機関は政府に対し、より徹底した審査と比較を行い、第10回国会に提出されている法案および決議案に適切な政策を反映させるよう勧告する。同時に、真に緊急性が低い政策、影響が十分に評価されていない政策、あるいは潜在的な悪影響のある政策は、2026年の立法プログラムに含めるべきである。これは、一貫性を確保し、重複や重なりを避け、実施における障害を最小限に抑えることを目的としている。
同時に、審査機関は、政府、省庁、部門、地方自治体が準法文書を発行する権限に属する内容を含めず、国会の権限内の原則的な内容について引き続き検討し、決議書に規定するよう提案した。
出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-bao-cao-truoc-quoc-hoi-ve-cac-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026.html
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