グエン・ホン・ディエン大臣は、2026年から2030年までの国家エネルギー開発のメカニズムと政策について国会に報告した。

したがって、政府は2025年12月3日、政治局決議第70号の精神に基づき、提出第1144号および2026～2030年期間の国家エネルギー開発のメカニズムと政策に関する国会決議草案を発表し、短縮された手続きとプロセスの適用を許可することを提案し、同時に2025年国会立法プログラム（第10回会期）を検討し補足することを提案した。

グエン・ホン・ディエン大臣は国会に報告し、決議案ファイルの作成プロセスは規定の手続きに従って進められたと述べた。決議案は経済財政委員会と国会各機関によって徹底的に審査され、国会常任委員会でも議論され、意見が出された。

国会常任委員会の意見と国会関係機関の審査意見に基づき、決議案の構成と基本内容は、具体的には8章24条から構成されています。

第 1 章: 3 つの条項が含まれており、規制の範囲、適用可能な主題を規定し、決議案のいくつかの用語について説明します。

第 2 章: 2 つの条項から構成され、進捗、電圧レベル、接続計画、負荷需要など、実施の進捗と電源とグリッドの同期に影響を与える調整できない多くのプロジェクトによる実際的な障害を取り除くために計画を柔軟に調整するための原則、根拠、手順、権限を規定しています。

第三章：以下の5つの条項を規定する：（1）電力プロジェクトの建設への投資。国会委員会の意見を聴取した後、電力網プロジェクトへの投資政策を放棄することを規定する。国家が定款資本の100％を保有する企業、またはこの企業が定款資本の100％を保有する企業の提案に基づき、省人民委員会は、この企業を省計画内の電力開発計画または電力供給ネットワーク開発計画における送電網プロジェクトおよび事業の投資家として承認することを決定する。

（２）ODA資本の再借入の条件の下で提供が求められる財務諸表の運営期間および年数の免除、ならびに電力システムおよび電力市場の運営に役立つインフラプロジェクトを実施するために国営電力システム・市場運営ワン・メンバー株式会社（NSMO）の定款資本金を増額するための国家予算からの手配および資金提供の優先に関する規定。

（３）電力売買契約の交渉プロセスが長期化し、プロジェクトの実施進捗が遅れているため、電力事業投資プロジェクトを実施するための投資家を選定するための入札における落札電力価格に関する特別規制。

（４）小型モジュール原子力発電の開発に関する研究および投資に参加する国営企業および民間企業に関する規制を補完する。

第四章：5条から成り、洋上風力発電に関する多くの内容を規定しており、その中には、100%国有企業の費用処理、プロジェクトの容量集積地点に基づいて省人民委員会が投資家を選定するための投資政策と入札を承認する権限の規定、国防、安全保障、海と島嶼の主権の保護に関連する大規模な洋上風力発電の開発のタスクを実行するために、評判が高く、ブランド力があり、能力のある多くの企業にタスクを割り当てるメカニズムなどが含まれています。

第5章：第1条、政治局決議70-NQ/TWの精神に基づき、直接電力購入メカニズム（DPPA）をより効果的に推進および実施するための規則が含まれ、工業団地、経済区、輸出加工区の電力小売業者が電力購入メカニズムに直接参加できるように対象が拡大され、電力購入および販売価格の枠組みに関する一般的な規則ではなく、当事者が交渉して合意したDPPAメカニズムを通じた電力購入および販売価格に関する規則をより明確に補足し、DPPAメカニズムに参加する際に大口電力顧客の規模を規制する際の商工省の責任をより明確に規定しています。

第 6 章 : 2 つの条項から成り、投資政策の承認手続きを経る必要がない重要かつ緊急の国家石油、ガス、石炭プロジェクトおよび工事のリストに含まれる投資プロジェクト (公共投資資本を使用するプロジェクトを除く) に関する規制、100% 国有企業または国が 100% の定款資本を保有する企業に、重要かつ緊急の国家石油、ガス、石炭プロジェクトおよび工事、または国防と安全保障に敏感な地域にあるプロジェクトを実施させること。

第七章：2条から成り、国家備蓄法における国家石油備蓄に関する困難や障害を取り除くメカニズムと政策を規定し、国家石油備蓄の有効性と効率性の向上に役立ち、同時に国家備蓄品の交換メカニズムを補完して石油の種類を変換し、国家管理の要求に応じて国家石油備蓄を管理するために実践と柔軟性に適合することを保証する。

第8章：4条（第21条から第24条まで）で構成され、進捗が遅い電力事業投資プロジェクトの処理メカニズムの実施規定、検査および監督メカニズム、および関係機関の責任について規定しています。

経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は検討報告書を発表し、次のように述べた。「経済財政委員会と国会機関は、2026年から2030年までの国家エネルギー開発のメカニズムと政策に関する国会決議を発出する必要性について基本的に同意している。」

決議案は検討され、関連する法律文書と比較されているが、現在、決議案の内容の多くは、計画法、投資法、国家準備金法など、改正および補足されている法律や決議と重複している。

したがって、審査機関は政府に対し、第10回国会に提出される法案および決議案について、より綿密な審査と比較を行い、適切な政策を反映させるよう勧告する。同時に、緊急性が低い政策、影響が十分に評価されていない政策、あるいは潜在的な影響が多数ある政策は、2026年の立法計画に含めるべきである。これは、一貫性を確保し、重複や重なりを避け、実施上の困難を最小限に抑えるためである。

同時に、検査機関は、政府、省庁、部門、地方自治体の下位法律文書の発行権限に基づく内容の規制ではなく、国会権限に基づく原則的な内容の決議での審査と規制を継続することも提案した。

出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-bao-cao-truoc-quoc-hoi-ve-cac-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026.html

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