現場での建設許可 – 管理からサービスへの移行。

二層制の地方自治制度が導入されて以来、全ての手続きは区とコミューンレベルで直接行われるようになった。これは「行政管理型」モデルから「住民奉仕型」モデルへの転換とみなされている。具体的には、小規模建設許可申請の処理時間の短縮に加え、末端の役人が住民とより密接に関わり、業務に積極的に参加できる環境が整備された。

現在、タインセン区6番集落で住宅を建設中のグエン・ヴァン・フィ氏は、「都市部における戸建て住宅の建築許可の発行には最大15日かかるという規制があることは承知しています。しかし、昨年8月に許可を申請した際、わずか7日で結果を受け取りました。この許可発行期間の短縮のおかげで、家族は建設プロセスを加速させ、プロジェクトをより早く完了させることができました」と語った。

許可手続きに関して、タインセン区経済・インフラ・都市計画局のグエン・ヴァン・ミン副局長は次のように述べています。「以前は、建設許可申請を受け付ける際、市都市管理局は建設が行われるコミューンまたは区の人民委員会に意見を求める文書を送付する必要があり、このプロセスに2～3日余計にかかることもありました。しかし、二層制地方自治体モデルの導入により、意見を求める段階はなくなりました。そのため、区内の建設許可申請は、土日を含めて10日以内に処理されます。」

区レベルでの許可制度が導入されて以来、タインセン区では住民に対し251件の建築許可が発行された。この利便性の向上により、住民の地方自治体運営に対する満足度が高まっている。

あなたへのおすすめ

ESG ― ベトナムにおけるグリーン農業のための最適なソリューション。ベトナムの農業セクターは、気候変動に加え、国際的な環境・社会・ガバナンス（ESG）基準からの圧力の高まりに直面している。こうした状況を受け、農業バリューチェーンに関わる企業や関係者は、デジタル変革とグリーン変革を加速せざるを得なくなっている。

さらに、建設工事の秩序維持に関する責任を地方レベルで各コミューン／区の人民委員会に分散させたことにより、建設プロジェクトの監視がより厳密になった。

ソントリ区で現在建設プロジェクトを進めているダオ・シュアン・ハイ氏は、「1か月以上前に建設許可を取得し、工事を開始して以来、区の経済局の職員が定期的に建設現場を訪れ、監視と検査を行っています。私たちはこれを迷惑とは考えておらず、むしろ親近感を示し、もしあれば誤りを正すための手段だと考えています。おかげで、安心してプロジェクトに取り組むことができています」と語った。

地元の建設取締官は、建設プロジェクトの初期段階（基礎工事の掘削、資材の積み上げ、許可から逸脱した工事など）から違反の兆候を検知することができる。

ソントリ区人民委員会の副委員長であるトラン・ナム・ヴー氏は、「区人民委員会は許可証の発行機関であり、住民が許可証を遵守しているかどうかを監督する機関でもあります。私たちはこの地域を独自に理解しているため、管理チームからの報告を待つことなく、違反行為を最初から発見することができます」と述べました。

二層制の地方自治体モデルが導入されて以来、ソントリ区では住民に対し100件の建築許可が発行された。旧モデルと比較すると、職員が住民と密接な関係を築き、地域事情にも精通しているため、区内の建築監督はより円滑に行われている。資材の積み上げや基礎工事の掘削といった違反の兆候は、区・コミューンの職員によって早期に発見される。この段階での介入は、違反を未然に防ぎ、後々の損害や執行コストを最小限に抑えるのに役立つ。