重複した検査や試験、また企業への嫌がらせを目的とした検査や試験の乱用をやめます。

国会の「民間経済発展のメカニズムと政策に関する決議案」では、明らかな違反の兆候がある場合を除き、企業、事業所、個人事業者に対する検査や査察の回数は年間1回を超えてはならないと規定されている。

直接検査とテストを削減し、事前検査から事後検査に移行します

民間経済発展のための特別政策に関する国会決議案の討論セッションで、グエン・ヴァン・タン財務大臣は企業の検査と審査に関する規定について説明した。

特に、検査・審査業務については、最大でも年１回までの検査・審査規制によって、一部の分野で国家管理の抜け穴が生じる可能性があるとの意見がある。

この問題に関して、グエン・ヴァン・タン大臣は、決議案では、明らかな違反の兆候がある場合を除き、企業、事業所、事業所個人に対する検査や査察の回数は年間1回を超えてはならないと規定されていると説明した。

この規制は、決議68における 政治局の指示を制度化し、重複、二度手間、長期にわたる検査や試験、また企業に迷惑をかけ困難を及ぼすための検査や試験の乱用の状況を終わらせることを目的としている。

決議案の規定はまた、直接の検査と審査を減らし、事前検査から事後検査に移行することを目指しており、同時に、検査および審査機関間の電子データと情報共有に基づく遠隔検査と審査を強化する。

大臣によれば、上記の規制は国家管理の有効性を低下させるものではなく、企業に対する管轄当局の検査や検査活動を妨げるものでもない。

グエン・ヴァン・タン大臣はまた、決議案は企業が明らかな違反の兆候を示した場合の抜き打ち検査や検査を制限するものではないと断言した。

代表ファム・カイン・フォン・ラン

「手足を縛る」検査業界は密輸品や偽造品を防止できるか…

先ほど、民間経済発展に関する決議案について発言したファム・カイン・フォン・ラン代表は、決議案を読んだ際、個人的にはこの決議は国有企業には適用されないと考えていると述べた。特に、検査と審査の問題について懸念を抱いていると述べた。

規則案によると、各企業、事業所、および個人事業所（該当する場合）に対する検査回数は、年間1回を超えてはならないとされている。ファム・カイン・フォン・ラン議員は、この規則が現状に適しているかどうか疑問を呈した。

代表は、2017年に首相が同様の内容の指令第20号を発令し、企業に対する検査および査察は年に1回を超えて実施してはならないと規定したことを指摘した。その後、この指令は2024年に決定1182号によって廃止された。

ファム・カイン・フォン・ラン代表は、草案に記載されているように年に1回以上検査を行わないという規定では検査作業が効果的ではないと述べた。

「もし私が民間企業、あるいは国営企業だったら、1月に検査があったとして、残りの11ヶ月間で何ができるでしょうか？企業側は、検査官が立ち入る権利を失っていると確信しています。これは良くないことです。検査が多すぎるのは嫌がらせやネガティブな印象を与えるため、許容できないという意見に強く賛同しますが、それぞれの仕事にはそれぞれの役割があります。嫌がらせを恐れて検査の有効性を損なうべきではありません」と、ファム・カイン・フォン・ラン代表は述べた。

代表者によると、上記の規制により検査部門は「手足が縛られる」ことになり、密輸品、粗悪品、偽造品が増加するという。代表者は「本物の金なら、なぜ火を恐れる必要があるのか？」と比較した。

民間経済を発展させるための多くの特別なメカニズムと政策を提案する

政府の提出資料によれば、国会の民間経済発展特別政策決議案は、内容が比較的明確で、緊急性があり、即時解決が必要で、民間経済部門の信頼、生産、経営活動に大きな影響を及ぼすものの、国会の権限の下でまだ制度化されていないか、修正や補足が必要な、また同時に今会期の立法計画における法律の規制範囲外である一連の課題と解決策に焦点を当てている。

したがって、草案では、ビジネス環境の改善、土地資源および生産・事業施設へのアクセスの支援、金融、信用、公共調達の支援、科学技術、イノベーション、デジタル変革、人材育成の支援、中規模企業、大規模企業および先駆的企業の設立の支援など、5つの主要な政策グループを制度化しています。

企業投資環境の改善については、草案は、企業、企業家、個人事業者の検査、審査、許可、認証、資源へのアクセス、公平な競争の確保といった原則を規定している。また、違反行為の処理、企業案件の解決、企業倒産の簡素化手続きに関する原則も規定している。

土地や生産・営業施設へのアクセス支援の内容については、国家の特別支援政策に関する規定があり、具体的には工業団地、産業集積地、技術インキュベーターにおける土地や生産・営業施設へのアクセス支援、公共資産である住宅や土地の賃貸に対する支援などが定められている。

金融支援、信用、公共調達に関しては、グリーン・循環型プロジェクトに対する低利融資の支援、中小企業開発基金の対象と運用範囲の拡大、請負業者選定における金融支援とインセンティブの提供などに関する規定が設けられる。

決議案では、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、人材育成の支援内容について、科学研究・イノベーション活動に対する税制優遇措置を通じた支援、共有プラットフォームの構築、リース、購入に対する国家による支援、2030年までに1万人の幹部を対象とした研修プログラムの開発・実施を通じた企業統治能力と人材の質の向上支援などを規定している。

さらに、政府は、中堅・大企業および先駆的企業の設立を支援するため、2つの政策を提案しました。具体的には、社会経済発展に極めて意義深く、国家的重要性を持つ重要プロジェクトの実施を目的とした、発注、限定入札、指名入札といった制度です。地域および世界的に著名な中堅・大企業および民間経済グループの設立と発展を支援します。

出典: https://phunuvietnam.vn/cham-dut-tinh-trang-thanh-tra-kiem-tra-chong-cheo-lam-dung-thanh-tra-kiem-tra-de-nhung-nhieu-doanh-nghiep-20250517084706781.htm