汚職・経済犯罪・密輸捜査警察局（C03、 公安省）は、ベトAテクノロジー株式会社（ベトA社）の検査キットの「価格つり上げ」事件に関連して、捜査を終え、同時に最高人民検察院に38人の被告の起訴を提案した。
これを受けて、C03はグエン・タン・ロン元保健大臣を「賄賂の受領」の罪で起訴することを提案した。また、チュー・ゴック・アイン元科学技術大臣とファム・コン・タック元科学技術副大臣を「国有資産の管理・使用に関する規則違反による損失と浪費」の罪で起訴することを提案した。
元保健大臣グエン・タン・ロン
ベトA社の元取締役会長兼社長のファン・クオック・ベト氏は「重大な結果を引き起こした入札規則違反」および「賄賂の提供」の罪で起訴されることが提案され、政府官庁の元職員のグエン・ヴァン・チン氏は「公務遂行中に地位や権力を乱用した」罪で起訴されることが提案された。
調査結果によると、2020年初頭にCOVID-19の流行が始まった際、政府は科学技術省と科学部門に対し、防疫対策として生物学的製品の研究開発を積極的に行うよう指示する方針を示していた。軍事医学アカデミーには、SARS-CoV-2ウイルスを検出するためのリアルタイムRT-PCRとRT-PCRという2種類の生物学的製品（検査キット）の研究開発が指示された（国家予算189.8億ドン）。
ファム・コン・タック元科学技術副大臣（左）とチュー・ゴック・アン元科学技術大臣
しかし、ファン・クオック・ベトは、科学技術省経済技術部門科学技術局の当時の副局長チン・タン・フンと共謀し、ベトA社が科学技術省の認可を得て軍事医学アカデミーと共同で実施する検査キットの研究プロジェクトに参加し、同時にその研究成果を利用しようとしていた。また、ベトは、軍事医学研究所の当時の副局長チン・タン・フンとホー・アン・ソンと協議し、ベトA社に検査キット流通のための登録番号を申請するための書類を作成させ、保健省に送付することで合意していた。
次に、Viet社は、Nguyen Van Trinh氏、Nguyen Thanh Long氏、その他の被告に対し、保健省医療機器・建設局の元局長Nguyen Minh Tuan氏に介入、影響、指示するよう依頼し、Nguyen Truong Son保健副大臣に対し、暫定流通登録簿の交付決定書に署名し、Viet A社へのCOVID-19検査キットの流通を正式に登録するよう助言・提案するよう依頼した。こうして、科学技術省が管理する国有研究製品は、法律に違反してViet A社の所有物となった。
ファン・クオック・ヴィエット氏（左）と被告ら
研究テーマの充当計画が成立し、保健省がViet A社に仮登録番号を付与した後、2020年3月5日、チュー・ゴック・アイン前大臣とファム・コン・タック前副大臣は、科学技術省に対し、研究成果を発表するための記者会見を開催するよう指示しました。科学技術省はまた、Viet A社の検査キットが認可され、同社が検査キットの製造能力を有していることを表明するプレスリリースを発表しました。
C03の調査結果によると、Viet A社が検査キット20万個を商業生産し保健省に販売した際、ファン・クオック・ビエット社は基本価格を吊り上げていたものの、保健省は交渉の結果、1キットあたり47万ドンで価格を決定した。ファン・クオック・ビエット社はまた、感染症対策における「政府と保健省への支援」のため価格を下げたとも述べている。
調査の結果、Viet A社は、検査キット1個あたり20%を超える高利益（保健省との交渉で合意した5%ではなく）を得ること、そして検査キットを購入する施設への手数料を賄うために、役人に賄賂を贈り、原材料の価格を数倍に水増ししていたことが判明しました。実際には、検査キットの最大製造コストは1個あたり約143,461ドン（5%の利益と全コストを含む）ですが、Viet A社はそれを3倍以上に水増ししていました。
Viet A Technology Joint Stock Companyのテストキット
保健省は交渉価格を検証した結果、Viet A社が登録書類に記載されていた生産材料を変更していたにもかかわらず、検査を要求していなかったと判断しました。これにより、Viet A社は47万ドンという価格を利用して地域共通の販売価格を設定し、不当な利益を得ていました。
協議の結果、保健省の要請により、ベトA社は伝染病予防に使用するために全国の部隊や地方に検査キットを引き渡した。
保健省の電子情報ポータルで価格を発表する根拠として、ベトAが検査キット購入代金を交渉結果に基づいて支払われることを目指し、ベトAはグエン・ヴァン・チン大臣に介入を要請し、保健省に支払いを促した。グエン・タイン・ロン大臣は部下と協議した後、7つの銀行の資金源からベトAに支払うことに同意した。
調査結果によると、2020年と2021年のViet A社の総売上高は4兆2,000億VNDを超えました。そのうち、Viet A社は合計870万個の検査キットを生産し、830万個の検査キットを消費（販売、寄付、寄贈、売却）し、その総額は3兆9,000億VNDを超えました。
捜査機関は、ベトAがハイズオン省、バクザン省、ゲアン省、ビンズオン省の疾病管理センター（CDC）で約68万個の検査キットを消費し、国家資産に2,220億ドン以上の損害を与えたと断定した。さらに、全国の他の公衆衛生機関や施設でも約60万個の検査キットを消費し、国家資産に1,800億ドン以上の損害を与えた。
さらに、Viet A社は販売価格の差額として1兆2000億ドン以上を不法に利益を得ており、現在までに国が回収すべき金額は8330億ドンを超えています。
ファン・クオック・ヴィエットは、研究への参加、自身の所有ではない製品の流通、そして価格吊り上げといった一連の活動を通じて、この事件の首謀者であり主導者と特定された。検査キットの価格吊り上げで得た利益から、ヴィエットAの総責任者は巨額の資金を投じて、複数の省庁や部署の幹部や職員に賄賂を贈り、「賄賂」を支払った。
ファム・スアン・タン元ハイズオン省長官
捜査機関は、研究、検査キット事業、製品登録、価格交渉に参加するために、被告Vietが複数の被告に345万ドルと40億ドンの賄賂を渡したと主張した。
具体的には、被告グエン・タン・ロンに225万米ドル、グエン・フイン（ロン被告の元秘書）に40億ベトナムドン、グエン・ミン・トゥアン（保健省医療機器・建設局の元局長）に30万米ドル、チン・タン・フン（科学技術局の元副局長）に35万米ドル、グエン・ナム・リエン（保健省計画財務局の元局長）に10万米ドル、ファム・ズイ・トゥエン（ハイズオン疾病対策センターの元局長）に270億ベトナムドンの賄賂を贈った。さらに、ベト氏はチュー・ゴック・アン氏に20万ドル、ファム・コン・タック氏に5万ドル、ファム・スアン・タン氏（元ハイズオン省書記）に20万ドルの「感謝」金を支払った。
保健省医療機器・建設局の元局長グエン・ミン・トゥアン氏（左）とCDCの元局長ハイ・ズオン・ファム・ズイ・トゥエン氏
検察当局は、被告人グエン・タン・ロン氏が誠実に自白し、反省し、事件の真相解明に捜査機関に積極的に協力したと評価した。さらに、ロン氏はファン・クオック・ベト氏から受け取った金銭を回収するために弁護人から金銭を支払った。
起訴された被告人に加え、グエン・チュオン・ソン元保健副大臣とチュオン・クオック・クオン元副大臣など、本件の違反行為に関与したとされる人物が多数特定された。しかし、この2人は、本件から利益を得ておらず、個人的な動機もなく、本件にも関心がなかったため、起訴されなかった。
38人の被告人を起訴する提案
公安部捜査警察庁は、事件に関する資料と捜査結果に基づき、最高人民検察院に対し、38人の被告人の起訴を勧告した。そのうち、
- 被告2名は「入札規則に違反し、重大な結果をもたらした」および「賄賂を渡した」罪を犯した：ファン・クオック・ベト（賄賂（概算）1066億ドン、国家資産に4320億ドンの損害を与えた）；ベトA社副社長のヴー・ディン・ヒエップ（賄賂321億ドン、国家資産に3250億ドンの損害を与えた）
- 6人の被告が「賄賂の受領」の罪を犯した：グエン・タン・ロン保健相（225万米ドルの賄賂を受領）、ファム・ズイ・トゥエン元ハイズオンCDC所長（270億ドンの賄賂を受領）、チン・タン・フン元科学技術省経済技術部門科学技術局副局長（35万米ドルの賄賂を受領）、グエン・ミン・トゥアン元保健省医療機器・建設局長（30万米ドルの賄賂を受領）、グエン・フイン元医薬品管理局医薬品価格管理局副局長、元保健大臣秘書官（40億ドンの賄賂を受領）。グエン・ナム・リエン、保健省財務計画局元局長（10万ドルの賄賂を受け取った）。
- 被告2名が「賄賂」の罪を犯した： Viet A社の元会計主任ファン・トン・ノエル・タオ氏（340億ドンの賄賂を受け取った）、Viet A社の元財務担当役員ホー・ティ・タン・タオ氏（340億ドンの賄賂を受け取った）。
- 被告2名は「国家資産の管理および使用に関する規則に違反し、損失および浪費を引き起こした」罪を犯した：チュー・ゴック・アイン（国家資産に189億8000万ドンの損害を与えた）、ファム・コン・タック（国家資産に189億8000万ドンの損害を与えた）。
- 21人の被告人が「入札規則に違反し、重大な結果をもたらした」罪を犯した： Viet A社の元営業社員、トラン・ティ・ホン（国家資産に3,193億ドンの損害をもたらした）、Viet A社の元地域責任者、トラン・ティエン・ルック（1,219億ドンの損失をもたらした）、CDCバクザンの元財務会計部副部長、グイ・ティ・ハウ（1,056億ドンの損失をもたらした）、ファン・アン社の元取締役、ファン・フイ・ヴァン（1,049億ドンの損失をもたらした）、フリーランス労働者、ファン・ティ・カイン・ヴァン（1,049億ドンの損失をもたらした）、CDCバクザンの元取締役、ラム・ヴァン・トゥアン（980億ドンの損失をもたらした）。 Le Trung Nguyen、元Viet A社の営業社員（880億VNDの損失を発生）、Nguyen Manh Cuong、元CDC Hai Duongの主任会計士（738億VNDの損失を発生）、Nguyen Thi Trang、元ハイズオン財務省金融コンサルティング・サービスセンター所長（738億VNDの損失を発生）、Tieu Quoc Cuong、元ビンズオン省保健省財務会計部副部長主任会計士（557億VNDの損失を発生）、Nguyen Thanh Danh、元ビンズオンCDC所長（557億VNDの損害を発生）、Tran Thanh Phong、元ビンズオンCDC財務会計部副部長（557億VNDの損害を発生）。ビンズオンCDCの元従業員であるレ・ティ・ホン・スエン氏（557億ドンの損害を発生）; ベトナム不動産開発会社（VNDAT）の元社長であるグエン・チュオン・ザン氏（296億ドンの損害を発生）; ベトナム不動産開発会社（VNDAT）の元プロジェクトディレクターであるグエン・ティ・トゥイ氏（296億ドンの損害を発生）; ゲアンCDCの元ディレクターであるグエン・ヴァン・ディン氏（173億ドンの損害を発生）; ゲアンCDCの元主任会計士であるグエン・ティ・ホン・タム氏（173億ドンの損害を発生）; 南部鑑定会社ゲアン支店の元鑑定士であるホー・コン・ヒエウ氏（173億ドンの損害を発生）; TVC評価会社の元ディレクターであるヴー・ヴァン・ドアン氏（148億ドンの損害を発生）タ・ゴック・チュック、元グローバル・バリュエーション・カンパニー社長（40億ドンの損害を発生）、ニン・ヴァン・シン、元チュンティン・バリュエーション・カンパニー副社長（25億ドンの損害を発生）。
- 2人の被告が「公務遂行中に地位と権力を乱用した」罪で有罪となった。ファム・マン・クオン、ハイズオン省保健局元局長（738億ドンの損害を引き起こした）、グエン・ヴァン・チン、政府事務所元職員
- 被告2名は、「権力や権限のある人々に対する影響力を利用して私利を追求する」罪を犯した： SNBホールディングス有限責任会社元取締役のグエン・バク・トゥイ・リン氏（60億ドンを窃盗）；ベトナム教育出版社元スペシャリストのグエン・ティ・タン・トゥイ氏（20億ドンを窃盗）。
公安省捜査警察庁は、ハイズオン省党委員会元書記ファム・スアン・タン被告人に関して、最高人民検察院に、7月11日付被告人起訴決定第11/QD-CSKT-P9号「法律の規定に従って起訴せよ」の変更決定を承認するよう検討するよう要請した。
グエン・フオン
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