地方党委員会は、新たな統治モデルの安定化に加え、第14回党大会に至るまで、各クラスの党大会の開催にも注力してきました。この重要な時期に、各地方の新たな状況を踏まえ、社会経済発展と国防・安全保障の目標と任務体系が初歩的に構築され、実践に移されました。8月1日、 中央政治局と中央委員会書記局は、社会経済問題と国防・安全保障を草の根レベルで主導的に管理するよう、強く要請しました。
政府は円滑に機能している。
二層制政府モデルの運用開始から1ヶ月以上が経過し、顕著な成果の一つとして、合併後の省、市、町、区、特別区は速やかに運営を安定化させ、管理上の空白を解消し、住民と企業により良いサービスを提供していることが挙げられます。同時に、地方自治体は新たな行政単位に基づき、現状、社会経済特性、そして国防・安全保障上の課題を精査・再評価し、次期の目標と課題策定の基礎として活用しています。
短期間のうちに、全国で初めて二層制の地方自治モデルが同時に実施され、歴史的な節目を迎えました。特に、3,321の社区・区・特別区の党委員会全てが、2025年から2030年にかけての任期における最初の党大会を開催します。これは、各地域にとって特別な意義を持つ、新たな発展段階の始まりを告げるものです。
実践的な観察に基づくと、全国の多くのコミューン、区、特別区の党委員会が党大会を成功裏に開催しました。共通点は、これらのコミューンレベルの党委員会が非常に強い決意を示し、自らの見解、目標、重点任務、そして突破口を明確に定め、全国の他の地域と共に新たな発展の時代へと歩みを進めていることです。
新たな段階の発展への期待は画期的で、各地域の潜在力と強みを明確に示しています。 ハノイでは、市の指導者が社や区の党大会に出席し、指導しました。政治局員、ハノイ市党委員会書記、ハノイ市国会代表団長のブイ・ティ・ミン・ホアイ氏は、2025～2030年の任期におけるフックトー社第1回党大会（2025年7月23日）に出席した際、次のように強調しました。「フックトー社第1回党大会は、党委員会、政府、そして社民にとって重要な政治的イベントであり、信念、願望、責任が収束して祖国の歴史にさらに輝かしい章を書き、フックトーを首都のエコロジカルな都市部にするための新たな発展段階への道を開き、刺激する画期的な出来事でもあります。
現在開催中の各級党大会は、行政単位の再編に伴い、各地方にとって重要な政治的出来事であると同時に歴史的な節目でもあります。したがって、地方党委員会と政府は、このことを十分かつ深く理解し、長期的かつ持続可能な成長と強固な弁証法的な連携を確保する将来の発展計画を策定する必要があります。この重要な課題は、ト・ラム書記長が繰り返し強調してきました。
ギア・チュー・コミューン（フンイエン省）2025～2030年度第一回党大会（2025年7月14日）における指示演説で、党首は「新たな開発空間におけるコミューンの役割をしっかりと認識し、人口規模、自然面積の広さ、経済規模の多様化などの条件に合致する新たな開発空間を構築しなければならない。コミューン党委員会は、十分な献身性、先見性、才能、信頼性を備えた幹部チームを構築し、言葉と行動を一致させ、形式主義や虚飾、革新への消極的な姿勢を避け、党内の民主主義を推進し、規律と秩序を厳格に維持する必要がある」と明言した。ギア・チュー・コミューンに関してト・ラム書記長が提起した問題は、行政単位の再編後、全国の地方においても特に重要な検討事項である。
要約すると、地方の両クラス政府の同時運営と各クラス党大会の組織は、多くの有利な条件を作り出し、各クラスの党委員会と政府が、清廉で強固な党と政治システムの構築と、社会経済の発展の指導、地方の国防と安全の確保を密接に組み合わせる上で、能力、適応力、積極性、創造性を発揮するまれな機会を生み出している。
コミューンレベルでの能力強化。
中央委員会は、新モデルに基づく地方自治機構の運営に対し、常に非常に高い基準を設けてきました。施行からちょうど1か月後、政治局と書記局は、二層制地方自治モデルの積極的な実施に関する結論第183-KL/TƯ号（2025年8月1日付）を発出し、草の根レベルで社会経済、国防、安全保障を積極的に管理する方向へと大きく転換しました。
そのため、中央委員会が地方両クラス政府に対し、安定期を迎えた暁には特に重視する要求の一つは、「基層レベルで社会経済、国防、安全保障を主体的に掌握し、管理する方向へ力強く転換する」ことである。実際、地方党委員会・政府による指導・管理の有効性は、最終的には社会経済の発展と国防・安全保障の確保の成果にかかっている。言い換えれば、現在、地方党委員会・政府に求められている中核的要求は、社会経済の発展と国防・安全保障の目標達成に向けて、安定的かつ円滑に運営することである。これらの要求は、人民の物質的・精神的な生活の向上という究極の目標の実現を目指し、弁証法的関係にある。これは、私たちが目指す社会主義の目標の一つである。
党中央政治局と中央委員会書記局は、その重要性に鑑み、中央から地方に至るまで各レベルの党委員会と組織に対し、両レベルの地方政府の安定的かつ円滑な運営を引き続き確保し、人民と企業へのサービスをより一層向上させるよう求めている。同時に、末端の党委員会と政府は、社会経済発展の促進に注力し、各レベルの党大会を予定通り開催すべきである。
各機関、各部署、各地方は、それぞれが担う責務と任務を遂行する上で、極めて積極的かつ創意工夫を凝らし、上位レベルへの依存や依存を断つことが求められています。したがって、党委員会と省市政府は、特に職員の面において、基層レベルの能力を引き続き緊急に強化し、量と質の両面を確保する必要があります。同時に、分権化と権限委譲を推進し、基層政府への予算配分構造を刷新し、予算を配分し、十分な施設、条件、労働手段を提供する必要があります。また、基層幹部と公務員の能力強化、特に新たな文脈における社会経済発展、現代的な行政管理能力、情報技術の活用、行政コミュニケーションといった分野における能力強化も極めて重要な任務です。
ベトナム共産党と国家は、一貫して、自立し、自立した、強固な経済を築き、急速かつ持続的に発展させることを中核課題と位置付けてきました。新たな革命期において、我が国は科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主たる原動力とし、同時に他のあらゆる資源を動員して国家の発展に貢献する成長モデルを確立しました。こうした状況において、両レベルの地方政府、特に国民に最も近い行政レベルであるコミューンレベルは、開発志向の政府を目指して経営思考を革新する必要があります。コミューンレベルの組織構造は、国民のために働き、国民のニーズに応えるという二層モデルに沿って、合理化され、効率的な運営を行う必要があります。コミューン、区、特別区の職員は、総合的な能力、デジタル技術の活用能力、国民への理解、実務への深い関与、そして行政改革とデジタルトランスフォーメーションの積極的な推進力を備え、国民と企業に最善の形で貢献する必要があります。
特に、計画通り党大会を成功裏に開催するとともに、地方の各級党委員会は、党大会の決議を各幹部、公務員、公務員に明確な任務と具体的な割り当てを与えた行動計画と計画に早急に具体化する必要がある...
現状では、特に市町村、区、特別区といったレベルの地方自治体は、業務に追われています。社会経済の発展、国防・安全保障、そして行政手続きにおける住民や企業へのサービス提供に至るまで、幅広い課題を成功裏に遂行するためには、職員が思考、行動、責任において真に模範的で、誠実で、勇気ある行動をとることが最も重要です。職員は個人的な利益を犠牲にすることなく、常に所属機関、部署、そして地域の公共の利益を最優先に考えなければなりません。
出典: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html
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