管理業務は真剣に取り組む必要があります。
急速な都市化の進行に伴い、技術インフラや社会インフラの建設に対する需要が高まっています。毎年、社会建設投資総額はGDPの約30%を占めています。全体的に、建設工事の品質は継続的に向上しています。
完成したプロジェクトは、実際に運用されて効果を発揮し、国の新たな姿を創造し、国の改革の誇らしい成果となっています。しかし、依然として、受け入れ基準を満たさなかったり、建設中または運用開始直後に事故が発生し、人や財産に重大な損害を与えたりする低品質のプロジェクトが存在します。
建設工事の品質は、国家経済と国民生活、国家経済の急速で健全かつ持続可能な発展、そして国民の生命と財産の安全に直接関係していると言えます。市場経済の客観的な法則に基づき、建設工事の品質と地域社会の安全を確保し、生命と財産を守り、国の持続可能な発展を確保するため、建設投資活動を監督・管理する能力は最優先事項となっています。
都市計画の専門家であり、建築士でもあるトラン・トゥアン・アン氏によると、現在、建設業界には大きな発展の可能性があり、まず第一に、急速な都市化のスピードにより、住宅やインフラ(住宅、商業センター、交通機関、工業団地、観光地、衛星都市など)の需要が急速に増加し、使用中のインフラシステムの改修やアップグレードの必要性も高まっている。一方、グリーン建設と持続可能な開発のトレンドは、建設業界に多くの新しい環境に優しい方法を備えた技術を適用および開発する機会をもたらします。
しかしながら、建設活動は多くの課題に直面しています。経済不況は業界の成長率に影響を与えています。建設および管理のための質の高い人材の不足により、建設品質が低下し、許認可や建設計画に多くの弱点が生じます。法制度の難しさや不備により遅延が発生し、投資コストが増加します。同時に、社会経済の発展過程におけるインフラシステムの対応能力も、建設業界にとって課題となっています。
「現在最も重要な課題は、建設産業の条件整備と能力最大化のための政策体系を早急に完成させ、社会経済発展のプロセスにさらに貢献することです。政府は、建設産業の実施と管理に応用するための技術研究への投資に注力し、作業効率、建設品質、そして国家管理の向上を図るために、優秀な人材の育成に注力する必要があります。同時に、個人、組織、公務員に対する建設活動における違反行為に対する罰則を強化する必要があります」と、トラン・トゥアン・アン氏は述べた。
ソリューションの柔軟な適用
現在、世界の多くの国々では非常に厳格な建設管理システムが導入されており、建設品質の確保や建設違反の防止に大きく貢献しています。例えば中国では、1980 年代から建設活動において建設品質管理システムが確立されています。州は、建設ユニットの設計、建設、品質認証に関する基準と規制を発行し、すべてのプロジェクトがそれに準拠することを要求します。プロジェクトは承認手続きが完了した後にのみ使用できます。監視ユニットの責任者は、政府機関で同時に働くことはできません。
同様に、シンガポールでは、建設プロジェクトは建設管理機関による承認を受ける前に、建設計画、安全、防火、交通、環境に関する要件を満たす必要があります。この場合、スーパーバイザーはいかなる機関や組織にも属さず独立して働き、名誉、評判、経験に基づいて働きます。
また、日本では、公共工事の入札及び契約の促進に関する法律、財政法、公共工事の品質確保の促進に関する法律など、一連の法律が密接に同期し、統一された、建設投資活動の管理を厳しく規制する法的文書のシステムが確立されています。検査に関する技術基準は地方整備局によってまとめられ、監督業務における検査内容は国家職員によって直接実施されます。
ベトナム国際仲裁センター(VIAC)の仲裁人であるニン・ヴィエット・ディン氏によると、建設投資活動の国家管理において近年達成された成果の他に、依然として多くの制限があり、国家予算からの投資資本の損失と浪費を引き起こしているという。多くの法的文書は重複したり矛盾したりしており、その内容はローカルなものとなっています。専門的な指導システムは存在せず、国家データベースシステムには統一性と科学性が欠けています...
建設投資は社会経済発展の重要な原動力であり、国家による建設活動の管理は、生産の発展を刺激し、失業を減らし、人々の生活の質を向上させるために、既存の資源を最も効率的に活用して最短時間で作業を実行することです。したがって、国は市場を導く役割を担い、参加主体の健全で透明かつ公正な方向への能力を促進し、建設投資活動が法律を厳格に遵守するための好ましい環境を整備する必要がある。
ハノイ不動産クラブ会長、グエン・テ・ディープ氏
「現在、ベトナムは国際社会への統合が急速に進む過程にあり、国際慣行への準拠を確保することが重要であり、国際的な経験を参考にして適用し、教訓を得ることが必要です。しかし、国際文書や管理モデルの『ローカライズ』の質は依然として低いため、建設投資活動の管理において国際的なソリューションや経験をより柔軟に適用する必要があります」とニン・ヴィエット・ディン氏は述べた。
建設活動における違反を克服するための解決策に関して、都市計画専門家のトラン・トゥアン・アン氏は、国はハノイの都市建設管理チームのモデルに従って、コミューンレベルまでの地方分権化と権限委譲のプロセスを検討し、さらに推進する必要があると述べた。建設業における違反行為の行政処理に関する法規制の整備を図るとともに…
「国は、建設活動における基準や規制について研究、補足、そして具体的な指導を行う必要があります。また、法文書間の重複、矛盾、不整合といった状況を克服し、建設に関する法的知識の広報と普及を強化する必要があります。同時に、国の建設管理において、法執行機関間の連携を緊密にする必要があります。しかし最も重要なのは、違反につながる「要求と提供」のメカニズムを排除するために、より厳しい制裁措置を講じることで、ネガティブな影響を防ぐことです」と、トラン・トゥアン・アン氏は述べた。
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出典: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html
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