キンテドーティ - ファム・ミン・チン首相は、2025年1月3日、2025年のピーク時および2026~2030年の期間に生産、ビジネス、国民生活に十分な電力供給を確保するための積極的な解決策に関する指令第1/CT-TTg号に署名した。
同指令には次のように記されている。「国家のエネルギー安全保障と十分な電力供給を確保することは、今後の経済躍進の加速を確実なものとし、この国の工業化と現代化の原因を定める根本的要因の一つである。政府、政府常務委員会、首相は、生産、ビジネス、人々の日常生活に十分な電力供給を確保するよう、強い指示を記した文書を多数発出した。首相は、電源および送電網プロジェクトの実施を促進するため、直接検査、督促、および困難の除去に努めた。そのおかげで、過去50年間で最大の猛暑となった2024年でさえ、電力負荷は10億kWh/日を超える記録に達したが、国の電力システムは依然として安定的に稼働し、電力不足は発生しなかった。しかし、2050年を展望した2021~2030年の国家電力開発計画(電力計画第8期)には、依然としていくつかの欠陥がある。電源プロジェクトの実施は、メカニズムと政策の面で依然として多くの困難に直面しており、2021年から2025年の間に、電源の開発は計画の56.7%にしか達しないと予想され、電力不足の潜在的なリスクがあります。
今後、社会経済発展目標は過去よりもはるかに高く設定され、2025年の国家経済成長率は8%以上、2026年から2030年にかけては2桁成長を目指しており、電力需要は1.5倍の伸びが求められ、年間平均12%から16%超(年間8,000~10,000MWの追加に相当)と見込まれています。これは大きな課題であり、電源、特にベース電源、グリーン電力、クリーン電力、持続可能な電力を迅速に開発するためのタイムリーな解決策がなければ、特に2026年から2028年にかけて深刻な電力不足に陥るリスクがあります。
首相は、いかなる場合でも電力不足が起こらないよう、早期かつ遠隔的な解決策を積極的に講じるよう、各省大臣、機関長、省および中央直轄市の人民委員会委員長、ベトナム電力公社、ベトナム石油ガス公社、ベトナム石炭鉱物産業グループ、ドンバック公社の会長および社長に指示する。
2025年から2030年にかけての社会経済発展を支える十分な電力供給という任務の遂行に重点を置き、デジタルトランスフォーメーション、ハイテク発展といった国家発展の時代における国家エネルギー安全保障を確保することは、特に重要な政治課題となる。その上で、最大限の責任感を鼓舞し、政治システム全体を動員し、あらゆる資源を集中させ、機関の管轄範囲内にある電源・送電プロジェクトの推進と迅速な完了を図る。省庁、支局、機関、地方自治体の行政手続きの遅延により、プロジェクトや工事が滞ることが決してないようにする。
2025年および2026~2030年の期間における生産、事業、国民の消費のための電力供給の確保に関する政府の決議、指令、公式声明、首相の指令で割り当てられた課題と解決策を、緊密かつ効果的に調整し、真剣に、断固として、同期して、効果的に実施する。
商工大臣は、政府と首相に対し、2025年以降に十分な電力供給を確保する責任を負う。より抜本的な指導、促し、検査、監督を強化し、電力需要の動向と発生要因を定期的に監視して、迅速かつ適切かつ効果的に指導し、実施結果を四半期ごとに定期的に検討し、首相に報告する。
第8次電力計画の調整の検討と研究に重点を置き、社会経済発展の新たな要求と戦略目標を速やかに更新し、新しい電源プロジェクト、グリーン、クリーン、持続可能な電源を更新および補完するとともに、国の開発ニーズに適さない進捗の遅いプロジェクトを排除および置き換え、2025年2月28日までに完了します。
電力法第61/2024/QH15号を詳述する法的文書の策定と公布を2025年2月1日までに完了するよう緊急に展開し、同法の新しい政策、特に長期最低契約電力、電力価格と電力サービス価格に関するメカニズムと政策、国内で採掘されたガスの消費を確保するためのメカニズム、燃料価格を電力価格に転嫁する原則を速やかに実施する。その中で、規制が投資誘致の要件を満たすと同時に、投資家の利益と国家と人民の利益の調和を確保し、損失、浪費、集団利益を回避するように、注意深く検討することが重要となる。
電力業界の重要かつ緊急なプロジェクトの実施を加速する
同時に、商工大臣は、具体的には電力部門の重要な緊急プロジェクトの実施を加速するよう指示した。
電力プロジェクトについて:
- ニソンLNG、クインラップLNG、カーナLNGなど、第8電力計画における投資家のいない電源プロジェクトについて、地方自治体に投資家を直ちに選定するよう指示し、2025年第2四半期に完了させる。遅くとも2028年第3四半期には完了するよう投資の進捗を加速させる。
- 2025年に完成し、稼働開始が見込まれる電源プロジェクト(ナムクム4水力発電所、ホアビン火力発電所、ニョンチャック3、ニョンチャック4、ブンアンII、クアンチャックI(1403MW - ユニット1は2025年9月2日に系統接続)など):商工省と各省人民委員会は、投資家に対し、稼働開始の進捗を3~6か月早めるよう指示および促し、投資家が具体的な進捗状況と稼働時間に関するコミットメントを商工省に2025年1月20日までに提出するよう要求します。
- 2026~2030年に完成し、稼働開始が見込まれる電源プロジェクトについては、建設中のプロジェクト(ナズオンII、クアンチャックI、アンカイン-バクザン、ロンフーI、ヒエップフオックフェーズ1など)および投資家を選定し、実現可能性調査報告書を作成中のプロジェクト(クアンニンLNG、タイビンLNG、クアンチャックII、ハイランフェーズ1、BOTソンミーI、BOTソンミーII、バクリュウ、ロンアンI、オモンII、III、IVなど)を含め、商工省および各省人民委員会は、投資家に対し、速やかに着工手続きを完了し、プロジェクトの進捗を加速し、具体的な稼働時期を確約し、計画より1~2年早く完成し、稼働開始するよう努めるよう指導および促す。必要に応じて、特に2026年から2028年の期間に電力供給を確保するための要件を満たすための関連メカニズムとポリシーを決定するよう調査し、管轄当局に提案します。
- 5年以内にニントゥアン原子力発電所プロジェクトの投資作業の実施と完了を指導することに重点を置く。
動力伝達について:
- 第8次電力計画に基づく送電プロジェクト建設への投資に関する調査を主導し、地域間の強力な連携を強化し、国家電力システムの安全かつ安定した運用能力を向上させ、特にニョンチャック3、4発電所などの発電所の容量を緩和する送電プロジェクトを強化する。北部の水力発電所の容量を緩和し、必要に応じて中国からの電力輸入に対応するため、2025年にラオカイ-ビンイエン500kV送電線を運用開始できるよう緊急に建設を進める。
- 2025年1月に500kVモンスーン・タックミー送電線プロジェクトの建設を完了することに重点を置く。両国間で締結された協定に従い、2025年にラオスからの電力輸入を増やすために、ラオスの水力発電プロジェクトから北部諸県への送電線プロジェクトへの投資政策を検討し、提案する。
節電活動の実施における創造性を奨励する
同時に、商工大臣は、2023年6月8日付首相指令第20/CT-TTg号「2023~2025年およびその後の年の節電強化に関する指令」において、節電ソリューションの同時実施を指示し、創意工夫を凝らして節電作業を指導・奨励し、最高効率を達成するよう指示し、自家発電および自家消費の屋上太陽光発電の発展を奨励するためのメカニズムと政策を規定した2024年10月22日付政令第135/2024/ND-CP号に基づき、個人および企業が自家発電および自家消費の屋上太陽光発電を設置・使用するよう宣伝、指導、支援に重点を置くよう指示し、国の電力システムへの圧力軽減に貢献するよう求めた。再生可能エネルギー発電所と大規模電力ユーザー間の直接電力取引の仕組みを規制する2024年7月3日付政府法令第80/2024/ND-CP号に従って、直接電力取引を促進します。
天然資源・環境大臣は、紅河流域の貯水池間運用手順の調整について、現在から2030年まで、特に北部地域で気象の推移、気候変動、電力供給の制約に応じて柔軟な運用を確保するという原則に基づき、首相の承認を得るために、機能部門に商工省および関連省庁や機関と緊密に連携し、2025年2月に完了するように指示しました。
火力発電所の燃料不足を絶対に起こさせてはならない。
ベトナム電力グループの会長兼総裁は、投資家としてクアンチャックI、II、ホアビンMR、チアンMRなどの電源プロジェクトの迅速かつ抜本的な実施を指導することに重点を置き、第8電力計画に従って送電プロジェクト、特にニョンチャック3、4発電所などの発電所の容量を緩和する送電プロジェクトへの投資を検討し提案し、北部の水力電源の容量を緩和し、必要に応じて中国から電力を輸入するために、6か月以内(遅くとも2025年9月までに完了する必要がある)に500kVラオカイ-ビンイエン線の緊急建設と完成を目指し、2025年1月に500kVモンスーン-タックミー線プロジェクトの建設を完了することに重点を置き、2025年にラオスからの電力輸入を増やすために、ラオスの発電所から北部の各省への送電線プロジェクトに対する投資政策を検討し提案することに重点を置きます。
グループが管理する発電所が、生産準備を十分に整え、運用効率を確保し、2025年のピーク月に最大の発電能力を動員できるようにし、管轄当局が承認した貯水池運用手順に従って、火力発電所の燃料(石炭、ガス、石油)不足と水力発電貯水池の水不足を絶対に起こさないようにします。
ベトナム電力グループの会長兼総裁は、省や中央直轄市の人民委員会、電力顧客と積極的に連携し、効果的に節電ソリューションを実施しています。また、地方電力会社に政令135/2024/ND-CPの規定を実施するよう指示し、人々が最も便利な方法で自家発電および自家消費の太陽光発電を導入できるよう指導、支援し、好ましい条件を整えています。
最大限の資源を集中し、ニョンチャック3火力発電所とニョンチャック4火力発電所の建設を緊急に組織する。
首相は、ベトナム石油ガスグループの会長兼総裁に対し、ニョンチャック3、ニョンチャック4火力発電所の建設を至急組織し、2025年6月に完成し商業運転を開始するよう、すべてのリソースを集中するよう要請した。ロンフー1火力発電所の建設を2025年第1四半期に再開し、2026年に完成させるよう、ブロックB-オモンガス発電プロジェクトチェーンのプロジェクトを迅速に実施し、2026年末までに最初のガスフローが達成されるように進捗を確保するよう、オモン火力発電センターの発電所に供給してガス発電チェーンの同期進捗を確保し、計画より1~2年先行するよう努めるよう、努力するよう要請した。ブルーホエールガス発電プロジェクトチェーンの困難や障害に積極的に対処し、計画に従って発電所プロジェクトを速やかに実施するよう、努力した。2025年にパイロット洋上風力発電プロジェクトを実施するための調査を速やかに完了するよう要請した。
国内石炭採掘の能力、生産性、生産量の向上
ベトナム国営石炭鉱物産業グループの会長兼総裁は、2026年に完成予定のナズオンIIなど、グループが投資する電源プロジェクトの迅速かつ抜本的な実施を指揮し、国内石炭採掘の能力、生産性、生産量を向上させるための生産指導、運営、組織化に関する措置を同期的、抜本的、かつ効果的に実施することに注力する。また、気象、国内石炭需給の動向を綿密に監視・追跡し、適切な石炭採掘事業を手配・計画することで、発電所への十分かつ安定した石炭供給を確保する。2024年と比較して石炭採掘量を20~25%増加させることを推進する。
各省、中央直轄市の人民委員会委員長は、首相が承認した第8次電力計画実施計画を緊急かつ効果的に実施し、投資誘致のための解決策を積極的に模索し、速やかに投資家を選定し、当該地域において計画・実施中の電源・送電網プロジェクト、特に大規模プロジェクトとベースロード電源プロジェクトの迅速な実施を推進し、以下の工場の建設を2025年第2四半期に開始し、2027年に通電完了するよう努める:LNGクアンニン、LNGタイビン。まだ投資家を選定していないプロジェクト(LNGカナ、LNGギソン、LNGクインラップ)については、タンホア、ゲアン、ニントゥアン各省の人民委員会が、プロジェクトの投資家を緊急に選定し、2025年の投資実施に十分な条件を確保する。
屋上太陽光発電を個人や企業が最大限に活用できる利便性を実現します
各省および中央直轄市の人民委員会委員長は、地方当局に対し、電力施設やプロジェクトの建設投資、森林地や水田に関する手続き、特に北部への電力供給を確保するための重要かつ緊急なプロジェクトを実施するにあたり、EVN、PVN、TKV、電力プロジェクトの投資家と緊密かつ効果的に調整し、支援するよう指示する。
地域における効果的な節電の実施を指導し、特に公共照明、広告照明、屋外装飾において、最適な管理ソリューションとスマートテクノロジーを適用し、公共照明や屋外広告における太陽エネルギーの利用を促進する。2024年10月22日付の政令第135/2024/ND-CP号に基づき、自家発電・自家消費型屋上太陽光発電の発展を促進するためのメカニズムと政策を規定し、宣伝、指導、支援に重点を置き、個人および企業が自家発電・自家消費型屋上太陽光発電を設置し、利用できるよう最大限の利便性を創出し、国の電力システムへの負荷軽減に貢献する。
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出典: https://kinhtedothi.vn/chu-dong-cung-ung-dien-phuc-vu-san-xuat-kinh-doanh-va-doi-song-nhan-dan.html
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