2023年5月31日 8時25分
森林破壊および森林劣化のないサプライチェーンに関するEU規制は、2023年6月に発効する予定です。したがって、2020年以降、プロセス全体が森林破壊された地域で行われない場合にのみ、農産物をEUに輸入できます。
透明性の高い製造業の機会
EUは、地球規模の気候変動の大きな要因である森林破壊に対処するため、コーヒーを含む森林破壊や森林劣化のリスクが高い製品に対する明確な要件と目標を定めたEU森林破壊フリー製品(EUDR)法案を導入しました。この法案は、輸入業者とそのサプライチェーンパートナーに対し、2020年12月31日以降、自社製品が森林破壊や森林劣化に関連しないことを証明することを義務付けます。具体的には、EUDRでは、ヨーロッパに輸入されるコーヒー製品の100%に、各生産畑のGPS座標/ポリゴンを記載することを義務付けています。監視ツールに基づいて森林破壊/劣化が検出された場合、積荷は差し押さえられ、返却されることになります。
農家はコーヒーを加工します。 |
現在、コーヒーはベトナムの主要農産物輸出品の一つで、生産量は約180万トン、2022年までに40億米ドル以上の価値をもたらすと見込まれています。ダクラクは213,336ヘクタールの面積を誇り、年間の生産量は526,700トンを超えるベトナムのコーヒーの中心地です。コーヒーはダクラク省の経済構造における主要な農産物であり、同省の総社会生産高と年間輸出額の大部分を占めています。しかし、コーヒー業界は、特に森林破壊、生産時の排出量、そしてコーヒー農家の持続可能かつ公正な収入の面で、厳しい市場要件と持続可能性への圧力により、多くの深刻な課題に直面しています。
世界的な発展のトレンドの要件を満たすため、ダクラクは2002年以来、認証(4C、UTZ、RFA、FLO)付きの持続可能なコーヒーや、最近ではオーガニックコーヒーを生産するプログラムを実施してきました。同時に、12のユニットが生コーヒー豆(総面積20,326ヘクタール、登録生産量39,890トン/年)について地理的表示「バンメトートコーヒー」の使用を認定され、7つのユニットが焙煎・挽きコーヒー(焙煎コーヒー豆193トン、挽きコーヒー125トン、純粋インスタントコーヒー2,000トン)について地理的表示「バンメトートコーヒー」の使用権を付与されました。これはベトナムで保護され、国際的に32の国と地域で保護された最初のコーヒーの地理的表示でもあります。持続可能なコーヒーを開発するためのプログラムやプロジェクトの実施は、持続可能な生産の世界的な発展の傾向に沿って、新世代のコーヒーメーカーの形成に大きく貢献しました。
農業農村開発局長のグエン・ホアイ・ズオン氏は、この法案は、サプライチェーンにおける森林破壊・劣化に関連した製品がEUに輸入されたりEUから輸出されたりするリスクを最小限に抑えることを目的としていると評価した。基本的に、EUDR はベトナムのコーヒーであるダック ラックにはあまり影響を及ぼしません。EU は 2020 年以降の期間を設定しているのに対し、ダック ラック コーヒーは数十年にわたって着実に成長しているからです。同時に、EUDR はベトナムの森林保護とコーヒー開発の政策とも一致しています。これらはダクラクのヨーロッパへの農産物輸出活動に影響を与える可能性のある問題であるため、省としては、法案の内容を綿密に追跡し、統一された政策をとるために農業農村開発省に意見を求めるという見解を示している。これを基に、ダクラクは生産状況全体を見直し、再評価し、EUの新要件を満たす資格のある地域の証明書を準備します。これにより、EUDRが発効した際には、ダクラクは輸出製品の手続きに関して準備が整った状態になります。これらは、生産用地のための森林伐採や、森林伐採によって得られた土地の利用を防ぐための警告でもあります。
積極的な解決策
EUDRは、関係者の準備期間として18か月を要し、2023年6月に公表される予定となっている。コーヒー産業と主要な生産地域がEUDRの要件を満たすのを支援するための実行可能なソリューションを積極的に提案するために、農業農村開発局はベトナム持続可能な貿易イニシアチブ(IDH)と連携して省全体でのパイロット実施計画を完了させています。企業や農家がEUの新しい情報や規制にアクセスできるように支援し、市場を維持し将来の違反を回避するために輸出に有利な法的回廊を作ります。
市内でのコーヒーの収穫。バンメトート |
地方自治体は、EUDR の要件を積極的に把握し、近代化、グリーン成長、持続可能な開発に向けて農業生産を再編成する必要があります。農業部門は、継承、実施の容易さ、低コストという原則に基づき、EUの要件を満たすプロジェクトを実施するよう省人民委員会に助言する予定だ。 グエン・ホアイ・ズオン農業農村開発局長 |
景観プログラム(IDH)のアジア担当ディレクター、トラン・クイン・チ氏によると、ダクラク省は、以下の点に関する解決策に注目する必要がある。森林破壊の原因となっているコーヒー生産を監視するための参照地図に必要な情報とデータ。すべてのコーヒー農園の GPS/ポリゴン位置データ。森林破壊のリスクレベルに応じてコーヒー生産地域を区分する。トレーサビリティ…現在、EU のリモート モニタリング ツール (リモート センシング画像を使用) は、国家的に認知され共有されている参照森林地図に基づいて森林破壊の事例を検出し、特定の GPS/ポリゴン ポイントでの被覆の損失/減少が森林地帯の範囲内であるかどうかを判断します。そのため、欧州の規制や定義に従って、森林の実態や森林の種類を反映した正確な森林基準地図を統一して提供する必要があります。さらに、木材、紙、ゴムラテックスを生産するために使用される人工林も、システムが天然林と識別することを避けるために再検証される必要があります。さらに、EUDR ではコーヒー製品の農園までの完全な追跡可能性が求められているため、EU に輸入されるすべてのコーヒーには生産場所の地理位置情報データ (GPS/ポリゴン) がなければなりません。したがって、既存のデータを共有する際には州政府機関の参加が必要であり、同時にすべてのコーヒー農園の GPS/ポリゴン データを識別してリスト化するプロセスを開発する必要があります...
現在、IDHは、欧州市場がこの市場に供給するコーヒー生産地での森林破壊を検知し警告した場合に、関係者が情報を共有し対応するためのメカニズムを開発することも推奨しています。同時に、リスクの高いコーヒー生産地域の農家を支援するためのプログラムや活動、特に生計の確保、意識向上、その他の形での森林再生/森林保護の促進について議論します。
ミン・トゥアン - ミン・トン
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