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積極的に適応しましょう。

Báo Đắk LắkBáo Đắk Lắk02/06/2023

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2023年5月31日 8時25分

森林破壊や森林劣化を引き起こさないサプライチェーンに関するEUの規制は、2023年6月に発効する予定です。この規制の下では、農産物は、その全プロセスが2020年以降に皆伐された森林地帯で行われない場合にのみ、EUに輸入できます。

透明な生産の機会

森林破壊が地球規模の気候変動に及ぼす深刻な影響に対処するため、EUは森林破壊フリー製品(EUDR)法案を導入しました。この法案では、コーヒーを含む、森林破壊や森林劣化のリスクが高い製品について、明確な要件と目標が定められています。この法案は、輸入業者とそのサプライチェーンパートナーに対し、2020年12月31日以降、自社製品が森林破壊や森林劣化に関連しないことを証明することを義務付けています。具体的には、EUDRは、ヨーロッパに輸入されるコーヒー製品の100%に、各農園のGPS座標/ポリゴンの記載を義務付けています。監視ツールに基づき、森林破壊または森林劣化が検出された場合、出荷品は回収され、返金されます。

農家はコーヒー豆を加工します。

現在、コーヒーはベトナムの主要な農産物輸出品の一つであり、2022年には約180万トンが輸出され、その価値は40億米ドルを超えると見込まれています。ダクラク省は213,336ヘクタールの面積を誇り、年間526,700トン以上を生産するベトナムのコーヒー産業の中心地です。コーヒーはダクラク省の経済構造において重要な農産物であり、省全体の社会総生産額と年間輸出額の大部分を占めています。しかし、コーヒー産業は、厳しい市場要件と持続可能性への圧力、特に森林破壊、生産に伴う排出量、そしてコーヒー農家への持続可能かつ公正な収入の確保といった多くの深刻な課題に直面しています。

世界的な発展の潮流への対応を強化するため、 ダクラク省は2002年以来、持続可能なコーヒー生産プログラムを実施し、認証(4C、UTZ、RFA、FLO)を取得し、近年ではオーガニックコーヒーも導入しています。同時に、12の事業所が生豆(総面積20,326ヘクタール、登録生産量39,890トン/年)について地理的表示「バンメトートコーヒー」の使用許可を取得し、7の事業所が焙煎・挽きコーヒー(焙煎コーヒー豆193トン、挽きコーヒー125トン、インスタントコーヒー2,000トン)について地理的表示「バンメトートコーヒー」の使用権を取得しました。これは、ベトナム国内および国際的に32の国と地域で保護される最初のコーヒーの地理的表示でもあります。持続可能なコーヒー開発のためのプログラムやプロジェクトの実施は、持続可能な生産に向けた世界的な傾向に沿って、新世代のコーヒー生産者の育成に大きく貢献しています。

農業農村開発局長のグエン・ホアイ・ズオン氏は、この法案は、サプライチェーンにおける森林破壊・劣化に関連する製品のEUへの輸出またはEUからの輸出のリスクを最小限に抑えることを目的としていると評価した。EUは2020年以降の期限を設けているのに対し、ダクラクのコーヒー産業は数十年にわたり着実に発展してきたため、EUDRは基本的にベトナムのコーヒー、特にダクラクに大きな影響を与えない。同時​​に、EUDRはベトナムの森林保護とコーヒー開発の政策とも整合している。ダクラク省は、法案の内容を綿密にフォローし、統一的な政策を策定するために農業農村開発省の意見を求める構えだ。これらの問題はダクラクのヨーロッパへの農産物輸出に影響を与える可能性があるからだ。これに基づき、ダクラクは現在の生産状況全体を見直し、再評価し、EUの新しい要件を満たす地域の認証を準備します。これにより、EUDR発効時には、ダクラクは手続き上、輸出製品の供給準備が整った状態となります。これは、農地を目的とした森林伐採や、森林伐採によって生じた土地の利用を防ぐための警告としても機能します。

積極的な解決策

EUDRは2023年6月に発表される予定で、関係者には18ヶ月の準備期間が与えられます。コーヒー産業と主要生産地域がEUDRの要件を満たすための実現可能なソリューションを積極的に開発するため、農業農村開発省はベトナム持続可能な貿易イニシアチブ(IDH)と協力し、省全体でのパイロット実施計画を策定しています。これにより、企業と農家がEUの新たな情報や規制にアクセスし、輸出に有利な法的枠組みを構築し、市場シェアを維持し、将来の違反を回避できるよう支援します。

バンメトート市でのコーヒー収穫。

地方自治体は、EUDRの要件を積極的に理解し、近代化、グリーン成長、持続可能な開発に向けて農業生産を再編する必要があります。農業部門は、継続性、実施の容易さ、低コストという原則に基づき、EUの要件を満たす実施について省人民委員会に助言します。

農業農村開発局長 グエン・ホアイ・ズオン氏

ランドスケープ プログラム (IDH) のアジア担当ディレクターであるトラン・クイン・チ氏によると、ダクラク省は、コーヒー生産による森林破壊を監視するための参照地図に必要な情報とデータ、すべてのコーヒー農園の GPS/ポリゴン位置データ、森林破壊の高、中、低リスクレベルに応じたコーヒー生産地域の区分、トレーサビリティに関する解決策に重点を置く必要があるとのことです。現在、EU のリモート モニタリング ツール (リモート センシング画像を使用) は、特定の GPS/ポリゴン ポイントでの森林被覆の損失/減少が森林地帯に含まれるかどうかを判断するために、国家が承認および共有する参照森林地図に基づいて森林破壊を検出します。したがって、欧州の規制と定義に従って、森林と森林タイプの現実を反映した正確な参照森林地図を標準化して作成する必要があります。さらに、木材、紙、ゴムの生産に使用されるプランテーション林も、システムが誤って自然林と分類することを避けるために再検証する必要があります。したがって、EUに輸入されるすべてのコーヒー豆には、生産地を示す地理的位置データ(GPS/ポリゴン)が付与される必要があります。したがって、政府機関の参加を得て、既存データを共有し、すべてのコーヒー農園のGPS/ポリゴンデータを特定・カタログ化する手順を策定する必要があります。

IDHはまた、欧州市場がコーヒー生産地域における森林破壊を検知または警告した場合に、ステークホルダーが情報を共有し対応するためのメカニズムを構築することを提案しています。同時に、高リスクのコーヒー栽培地域の農家を支援するためのプログラムや活動、特に生計の確保、意識向上、そして森林再生/森林保護を促進するその他の方法に関する議論も進められています。

ミン・トゥアン - ミン・トン


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