最初の頃は大変だった。

1946年5月11日付の国防大臣令第27/ND-QP号による政治局組織に関する政令に基づき政治局(総政治局の前身)が設置されたことは、単なる組織構造上の問題ではなく、政治的に強い軍隊を建設するという深いビジョンを反映した戦略的な選択であった。

総務事務局は、2019年から2024年の期間における勝利達成のための模範会議を開催した。写真:VAN VAN

設立当初、戦争が拡大する中で、政治局事務所の職員は絶えず移動を余儀なくされ、時にはベトバック戦域に、時には主力部隊に密着して行動した。業務は過酷で困難を極め、人的資源や支援体制も極めて限られていた。こうした状況下で、事務所職員の精神は鍛え上げられた。事務所は単なる事務作業にとどまらず、中央軍事委員会書記や政治局長を補佐し、状況把握、計画策定、そして軍全体における党政治活動の実施組織化を支援する、中央調整・諮問機関としての役割を急速に担うようになった。

この時期の最も重要な成果の一つは、中央軍事委員会書記と政治部長に対し、1947年2月に開催された第1回全国政治委員会議の準備と成功裡の開催について助言と支援を行うため、関係機関と連携したことである。この会議は特に重要な出来事であり、ベトナム人民軍における党活動と政治活動の全システムの基礎を築いた。

特筆すべきは、同事務所が単なる助言者にとどまらず、他の機関と直接連携して内容の開発、意見の統合、核心的な課題の提案を行ったことである。会議で確立された内容、例えば、原則と作業手順、軍における党政治活動の10の任務、政治部から中隊まであらゆるレベルの政治機関と政治将校の統合、中隊を軍における党政治活動の基本単位とみなすことなどは、同事務所と他の機関による綿密な調査と実践的な統合の強い痕跡を示している。

その後、1948年3月に開催された第2回全国政治委員会議では、政治・思想活動の戦略計画と調整における政治局の著しい成長が改めて認められた。会議では、党活動と政治活動に関する多くの重要な問題がより明確に定義され、補足され、発展した。例えば、政治機関の任務、権限、および活動体制、第2回党中央委員会総会(第1期)で決定された、連隊レベルから政治委員(政治委員と呼ばれる)の制度と大隊および中隊レベルの政治将校の制度を確立するという提案、小隊政治将校の段階的廃止(武装宣伝チームを除く)などである。そして、指揮官には政治知識を、政治将校には軍事知識を訓練するという方針…政治委員と政治将校の制度の提案と改善は、わが党独自の革新であり、単なる理論的思考の結果ではなく、戦闘の実態を綿密に追跡し、現場の経験を統合した集大成でもある…。

戦場に近づき、積極的に戦略的な助言を提供せよ。

1950年7月11日、ホー・チ・ミン主席は政令第121/SL号に署名し、国軍参謀本部およびベトナム民兵組織の機能機関、参謀本部、政治総局、補給総局の組織と任務を定めた。これに伴い、政治総局は新たな発展段階に入り、その機能と任務はますます包括的かつ高度なものとなった。この時期は、フランス植民地主義に対する抵抗戦争が戦略的な攻勢へと移行した時期でもあった。党活動と政治活動に求められるのは、士気を高めるだけでなく、戦闘力の強化に直接貢献し、あらゆる状況において党が軍を絶対的かつ直接的に指導することを確実にすることであった。

こうした状況下で、同事務所は真に計画立案と戦略立案の中心となった。困難にもひるむことなく、事務所の職員は各作戦と戦場を綿密に追跡し、状況を包括的に監視、分析、統合し、迅速に報告を行い、適切な政策と対策を提案した。

フランス植民地主義に対する抵抗戦争における戦略的転換点となった1950年の国境作戦から、ホアビン、北西部、ラオス北部、そして特に1953年から1954年の冬春作戦といった主要な作戦に至るまで、すべての政治・思想活動において、総政治部の助言的役割が顕著に表れていた。総政治部は、単に状況を報告するだけでなく、思想・組織活動を実施するための政治教育の内容と方法を積極的に調整・提案し、部隊の自信と闘志の強化に貢献した。

この時期の頂点は、歴史的なディエンビエンフーの戦いでした。この歴史的な意義を持つ戦いにおいて、政治活動に求められることは極めて高く、揺るぎない闘志を維持し、あらゆる困難と苦難を乗り越え、近代戦の激しい挑戦を克服することが求められました。総政治部は、各諮問機関と迅速に連携し、思想戦線の維持と強大な精神力の醸成に貢献する多くの重要な政策を提案しました。これは、「天地を揺るがす」勝利を達成する上で決定的な要因の一つとなりました。

フランス植民地主義に対する抵抗戦争の勝利後、同局は党活動と政治活動に関する教訓の研究と体系化に携わった。これらの要約は実践的な意義を持つだけでなく、新時代の軍隊建設の理論的基盤の形成にも貢献した。

2025年から2027年の任期における総務局軍人会議。写真:VAN VAN

対米抵抗戦争に突入すると、戦争の規模は拡大し、その激しさと複雑さは飛躍的に増大した。強力な経済力と軍事力を持つアメリカ帝国主義者たちは、同盟国や傀儡軍とともに、軍事、政治、心理戦を組み合わせた高度な戦術を用いて戦争を遂行した。そのため、総政部事務局の助言業務には極めて高い要求が課せられた。すなわち、迅速かつ正確な情報提供だけでなく、戦略的ビジョン、先見性、そして様々な状況に対応できる柔軟性が求められたのである。

こうした状況下で、同局は組織と運営方法の両面において著しい発展を遂げた。各戦場を監視するための専門部署の設置は、科学的かつ鋭敏な組織思考の鮮やかな表れであった。これは単なる業務分担ではなく、戦争の最前線に助言業務を「配置」する試みであった。

特筆すべきは、同事務所が情報をただ待つのではなく、常に積極的に多様かつ詳細な情報収集ルートを構築したことである。多くの将校が戦場に直接赴き、部隊に同行し、兵士たちと共に食事をし、生活し、戦い、現実を最もリアルな形で把握した。その結果、同事務所の報告書や提言は正確であるだけでなく、問題の本質を的確に捉えた洞察力に富んだものとなった。

長年にわたる対米抵抗戦争の間、同事務所は関係機関と連携し、特殊戦争、局地戦争、そして「戦争のベトナム化」に至るまで、各段階に合わせて党および政治活動の内容と方法を調整するよう、総政治部に迅速に助言を行った。特に、政治思想教育は広範かつ継続的に実施され、幹部や兵士が敵の本質を明確に理解し、「戦う勇気を持ち、戦い方を知り、米国を打ち負かす決意を持つ」という信念を強固なものにした。

特に、対米戦争の終盤(1973年~1975年)は、総政治部弁公室の積極性と鋭敏さが最も明確に示された時期であった。戦況の急速な変化に直面し、弁公室は、南部における党指導体制の強化や軍階級制度の統一から、決定的な作戦における党活動と政治活動に関する指示の策定に至るまで、多くの戦略的問題について積極的に調整と助言を行った。弁公室の提案の多くは、差し迫ったニーズに対応するだけでなく、長期的な意義も持ち、あらゆる面で軍に対する党の絶対的かつ直接的な指導を確保することに貢献した。

洞察力と創造性に富む

戦火の炎の中から立ち上がった統一国家は、新たな、複雑で、かつ同様に厳しい課題に直面した。戦時中は爆弾、銃弾、そして敵との直接対決が最大の課題であったが、平時においては、政治、経済、イデオロギー、そして国際環境の根本的な変化が課題となった。このような状況下において、総政部事務局は揺るぎない決意を改めて表明するとともに、積極的かつ創造的な精神を発揮し、新たな状況の要求に応えるべく、助言サービスの質を徐々に向上させていった。

改革期以前および改革期中、世界情勢と地域情勢は著しい変化を遂げた。東欧およびソ連における現実社会主義モデルの危機と崩壊は、一部の幹部や兵士の思考と認識に直接的な影響を与えた。国内では、経済運営機構の転換、日常生活の困難、そして社会主義への道に対する動揺や疑念の表れなどが、軍における党活動と政治活動の極めて緊急な必要性を生み出した。

こうした状況において、同事務所は受動的になるのではなく、積極的に思想的発展を研究・把握し、他の機関と協力して、総政治部長に対し、党の改革路線を徹底的に理解するための多くの学習会を開催するよう助言し、実践経験をまとめ、理論研究を行い、社会主義の核心問題とベトナムにおける社会主義への道筋を明確にするためのプログラムを実施しました。

この期間、当事務所は、軍における党活動と政治活動をまとめた多くの主要著作の研究・編纂に積極的に参加した。様々なレベルで数百件の科学プロジェクトが実施され、その多くは理論的にも実践的にも深い価値を持ち、新たな状況下における政治的に強い軍隊の構築に関する理論体系の完成に貢献した。これは、集団知の結集の成果であるだけでなく、当事務所職員の戦略的思考の成熟度を示す証でもある。

近年、世界情勢および地域情勢が急速かつ複雑に、そして予測不可能に変化する中で、総政治部事務局は柔軟な適応能力を明確に示してきた。その助言業務は、単に状況を報告するだけにとどまらず、予測と戦略的解決策の提案にますます重点を置くようになり、総政治部による全軍における党務および政治活動の効果的な指揮に貢献している。

特に、陸軍が「スリムで効率的、強靭かつ近代的な」組織構造を目指して組織的・人員的な調整を進めている状況下において、当事務所は、長期的な政治・イデオロギー活動計画の策定から、指令、規則、規定、幹部の質の向上策、そして新たな状況における政治・イデオロギー活動の内容と形式の革新に至るまで、多くの重要な課題について積極的に助言と調整を行ってきました。これらの提言は、差し迫ったニーズを満たすだけでなく、軍全体の長期的な発展方向性にも貢献しています。

新時代におけるアドバイザリーサービスの質を確保する上で重要な要素は、人材です。この点を認識し、当事務所は常に、強い政治的信念、非の打ちどころのない倫理観、高い専門資格、そして鋭い戦略的思考力を備えた人材の育成を最優先事項としています。研修は理論と実践を融合させ、正式な教育と実務経験を統合した包括的な方法で実施されます。その結果、当事務所の職員はますます成熟し、新たな状況下における複雑かつ高度な業務にも対応できる能力を備えています。

80年以上にわたる発展、戦闘、成長を経て、総政治局事務局は党、国家、軍から数々の栄誉ある賞を授与されてきました。二等および三等軍事功労勲章、二等戦闘功労勲章、一等(二回)および二等国防勲章、国防省および総政治局からの多数の記念旗および功労証書、そしてラオス人民民主共和国からのイチャラ勲章および二等労働勲章などです。

    出典: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chu-dong-nhay-ben-tan-tuy-trong-cong-tac-1038386