フー・トー・トラン・ズイ・ドン会長：人事は「鍵の中の鍵」

ベトナムが新時代を迎えるにあたり、国内外の世論から特に注目を集めている問題の一つが、2025年7月1日から二層制の地方自治モデルが運用開始されることです。これは地方自治体にとって発展の飛躍に向けた新たなチャンスとなる一方で、多くの分野でより厳格な要件も課されることとなります。Thoi Daiは、合併後の地方自治体を率いる関係者の視点から、この問題についてシリーズ記事をお届けします。まずは、旧フート省、ホアビン省、ビンフック省を含む新フート省人民委員会委員長、トラン・ズイ・ドン氏へのインタビューです。

―プート省は、様々な条件を持つ3つの省を合併する上で、かなり特殊なケースと言えるでしょう。これは、この合併によって人材が能力面でも文化面でも非常に多様化するという現実を反映しています。こうした状況を踏まえ、二層制政府モデルに基づく人事配置について、どのような考え方をお持ちですか？

-フート省、ビンフック省、 ホアビン省の3省の合併は、単なる行政上の決定ではなく、断片的な開発モデルから統合された空間的思考へ、地方単位から持続可能な開発、アイデンティティ、共通の繁栄に向けた戦略的ビジョンを伴う地域的連携への、国家統治の考え方の戦略的転換です。

この目標を掲げ、省党委員会常務委員会は、以下の原則に従って2階層政府モデルに従って人員を配置するという観点に合意した。

1. 新しい機構は、より効果的かつコンパクトに運営されなければならない。機能、任務、管理分野において重複や欠員があってはならない。各幹部は、新政府運営における「門番」としての、そして草の根レベルにおける連帯と革新の中心としての使命を自覚しなければならない。

フート省人民委員会委員長 トラン・ズイ・ドン

2. 任命される幹部は、有能で、優れた資質を備え、威信に富み、地域を理解し、人民に寄り添い、果敢に考え、果敢に行動しなければならない。特に、重要なポストに任命された同志は、組織の安定、業務の遂行、そして組織内の団結と合意の形成における中核となる。この幹部チームは、明確な決意を示し、体系的かつ科学的な業務遂行方法を有し、専門部門や上位機関と緊密に連携し、迅速かつ効果的に任務を遂行しなければならない。

3. 省人民委員会は、省から末端までの政府体制に対し、いかなる時間的空白も生じさせず、行政活動と人民へのサービスを中断させず、新しい政府体制において「任務待ち」や「停滞」の状況を発生させず、いかなる状況、いかなる任務が生じても常に対応できる態勢を整えておくよう要求する。

- 政府機関の円滑かつ効果的な運営は、今日の中央政府にとって最優先事項です。この要請に応えるため、フート省では、政策、経済的優位性、その他の関連条件において、人的要因をどのように捉えていますか？

中央政府が政府機構を円滑かつ効果的に運営するという要請を踏まえ、私たちは明確に認識しています。人材こそが中心的かつ決定的な要素です。たとえメカニズムや政策が正しく、自然環境や経済状況に恵まれていても、強い政治的意志、清廉潔白な道徳観、そして専門能力を備えた幹部や公務員が不足し、要件を満たすことができなければ、潜在能力を実際の成果へと結びつけることは極めて困難です。そのため、フート省は常に幹部の活動を「鍵の中の鍵」、つまり統治と運営の有効性を向上させるための突破口と捉えています。

近年、中央政府、省党委員会、人民評議会、省人民委員会の決議と指示に基づき、職員の合理化、合理化、組織体制の合理化、質の高い人材の確保、検査・監督体制の強化、行政規律の厳格化に注力しています。また、デジタルスキルと統合能力の育成にも力を入れ、幹部・公務員が実務に携わるための環境を整備し、責任感と革新性を促進しています。

同期した政策、社会経済的利点、豊かな文化的伝統、そして何よりも献身的で有能で才能のあるスタッフのチームにより、フート市は急速かつ持続可能な開発の要件を満たすと断言できます。

―合併後、各地方の人事に関する優先事項は異なります。計画投資省のリーダー、そしてかつてビンフック省の省長を務められたご経験を踏まえ、今のような特別な時期において、フート省は人事に関してどのような点を優先すべきでしょうか？若さ、勤勉さ、経験、あるいは研修レベルでしょうか？

人事は、フート省の新たな開発地域における持続的な発展にとって、決定的な重要性を持つ重要なステップです。現在の特別期間において、省は単一の要素を優先するのではなく、若さ、創造性、献身、実務経験、そして徹底した訓練といった要素を全て兼ね備えた幹部チームが必要であると判断しました。これらは互いに補完し合い、政治的勇気、革新力、創造性、そして国民への愛着と献身性を兼ね備えた幹部集団を創り出すための、調和のとれた組み合わせです。

フート省は、近い将来、幹部職員の合理化、研修、そして効率的かつ効果的・効率的な活用に重点的に取り組みます。計画と研修、そして実務を連携させ、行政規律と秩序を強化し、革新を奨励し、大胆に考え、大胆に行動し、公益のために責任を取ることを奨励します。献身的で有能で才能豊かな幹部職員からなるこのようなチームがあって初めて、省はデジタル化、グリーン化、循環型、知識基盤型、そして高度に統合された経済の構築という目標を達成し、同時に、フン王祖国を地域発展の原動力として位置づけるという目標を達成できるのです。

―最近、ト・ラム書記長は「団結の力」という記事の中で、合併後の地方における連帯感に特に注目しました。書記長は次のように述べています。「山岳地帯の省とデルタ地帯の省、あるいは「豊かな」省と「貧しい」省の合併には、指導部が真に公平で、明確なビジョンを持つことが求められます…」（原文をそのまま引用）。フー・トにおける団結の物語は、あなたにとってどのような意味を持つのでしょうか？

ト・ラム事務総長の「団結の力」という記事に深く感謝いたします。その中で事務総長は、合併後の地域における公平性、ビジョン、そして連帯の必要性を強調しています。私にとって、連帯はあらゆる活動を貫く「源泉」であり、「赤い糸」であり、リーダーシップ、マネジメント、そして発展における成功の決定的な要因です。特に現代においては、「上から下までの一致と、政治システム全体にわたる円滑なコミュニケーション」の必要性が、かつてないほど切実に求められています。

団結の精神を具体的かつ効果的な行動に移すため、フート省人民委員会は、あらゆるレベルの幹部、公務員、公務員全員が団結し、力を合わせ、積極的、柔軟、創造的な精神で取り組み、派閥主義、地方主義、地域分裂が絶対に起こらないようにすることを求める指令を出した。

部署長、支部長、村・区人民委員会委員長は、責任感を堅持し、時間と知力を結集して重要課題の助言と実行に努めるとともに、各段階における集団的責任と個人的責任を具体化し、個別化していく必要があります。特に、リーダーは模範を示し、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負わなければなりません。押し付けがましい行動、責任の放棄、業務の遅延を引き起こす行為は、厳格に対処します。

―現在、国全体が新たな時代へと移行しています。省長として、今後の共同開発において、フート省職員にどのような目標と期待をお持ちですか？

フート省は2030年までに、産業、貿易、物流、観光、医療、質の高い教育・研修の発展の中心地となることを目指しています。同時に、国のルーツにまつわる主要な文化祭典を開催する地域となることを目指しています。この目標を実現するためには、政治的勇気、知性、革新力、そして統合力を備えた幹部チームの構築が不可欠だと考えています。

現在、同省はデジタル変革と新たな開発要件に関連した質の高い人材の育成に関する戦略的プロジェクトを実施しており、同時に、組織の合理化、チームの若返りと質の向上に取り組んでいます。

短期的には、省は草の根レベルの強化を図り、二層制政府機構の円滑で効果的かつ効率的な運営を確保するため、省レベルの公務員と職員約400人を動員することを決定しました。政治システム全体の合意を得て、フート省幹部は、地域の中心地、そして民族の聖なる祖先伝来の地としての地位にふさわしい、迅速かつ持続可能な発展を先導する力となると確信しています。

-どうもありがとうございます！

出典: https://thoidai.com.vn/chu-tich-phu-tho-tran-duy-dong-cong-tac-can-bo-la-then-chot-cua-then-chot-216718.html