国会議長トラン・タン・マン氏- 写真:GIA HAN
2月5日午前、国会常任委員会は政府組織法(改正)案に対する意見を述べた。
創造的で発展的な政府を推進する
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は政府の報告書を提出し、政府の組織と運営の原則、政府、首相、政府メンバーの任務と権限に関する規則を改正し、補足するという目標を明確に述べた。
これは、国家行政機構の革新と効果的かつ効率的な組織化のための法的基盤を構築することです。地方分権と権限委譲を促進し、創造的で発展的な政府を推進します。
この内容を検討した法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、委員会常任委員会は法案の権限を分割するという原則に関する規定に同意したと述べた。
委員会常任委員会は、国会、国会常務委員会、政治局の指導下にある政府の機能と任務の重複内容を処理し、政府組織法草案(改正)の規定との整合性と同期を確保するため、国会組織法の一部条項を改正および補足する法律草案に、法律で規制する必要がある内容に関する規定が追加されていると判断した。
地方分権に関して董氏は、常務委員会は政治局の結論を制度化する法案の地方分権に関する内容に同意したと述べた。
「リーダーの説明責任を強化し、権力を厳格に管理することに関連して、機関、部署、地域の自主性、積極性、創造性、自己責任を強化する」ための重要な法的根拠を構築する。
起草機関は引き続き分権化原則の内容について研究し、完成させることが推奨される。
柔らかくタイトなネクタイ
チャン・タン・マン国会議長は議論について意見を述べ、政府組織法の改正は地方分権化と政府への権限委譲を促進し、政府が積極的に問題解決できるようにするためだと強調した。
また、地方分権や政府への権限委譲は「しっかりと結びつける柔らかいロープ」であるという考え方です。
同氏は、この法律における地方分権と権限委譲に関する規定は、地方自治組織法、国会組織法、法律文書公布法、部門や分野の管理に関するいくつかの法律などの関連法と整合性があり、一致している必要があると述べた。
それに加えて、権限の限定という原則も非常に重要です。国会議長は、所管官庁の指示に厳密に従い、指示を表明する必要があると示唆しました。
党中央委員会会議に出席したト・ラム書記長。
特に、基本原則は政府と国会、国会常務委員会、ベトナム祖国戦線中央委員会、社会政治組織との関係を明確に規定しています。
適切な役割と割り当てを確保するために、行政機関と司法機関の責任と権限を明確に定義します。
地方分権と権限委譲に関して、国会議長は、トゥ・ラム書記長が繰り返し述べた「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という精神を繰り返し強調した。中央政府が創設し、国会が監督し、政府が運営する。
「今後、国会は公共投資ポートフォリオや資金ポートフォリオを管理するのではなく、政府にブロックを割り当て、政府が地方への配分に責任を負うことになる。」
「もはや、求めて与えるという仕組みは存在しません。首相は私に、省庁、支部、地方自治体にも権限を移譲するよう指示しました」とマン氏は強調した。
同時に、彼は最近リストが作成されたことで「逃げる人、不当な扱いを受ける人」が出たと述べた。そのため、地方分権と権限委譲の透明性を高める必要がある。
さらに、円滑な業務運営のためには行政手続きの改善が必要だと強調した。「実際には引き継ぎは済んでいると言われているが、上層部はまだ手探り状態だ。引き継ぎは済んでいるが、何かをしたいのであれば、まだ上層部の承認を得なければならない…」とマン氏は付け加えた。
地方分権化された機関や組織の対応能力を明確にし、実現可能性を確保し、責任逃れを避けるよう求めた。
同じ法律、政令、通達に対して、一部の地方自治体は中央政府に何も求めず、困難だとも言わず、断固とした態度で臨みます。しかし、法律、政令、通達について不満を言い続ける地方自治体もあります…
国会議長は、将来的にはコミューンレベルが非常に強くなる一方で、地区レベルでは多くの単位が廃止されるだろうと付け加えた。
「現在、地区監察官は存在せず、地区警察も存在せず、将来的にはさらに多くの部隊が存在するだろう。
「コミューンに焦点を当て、コミューンへの分権化に最大限の注意を払う必要がある。そのようなコミューンでは、分権化や権限委譲の際に資源が保証されるかどうかにも注意を払う必要がある」とマン氏は付け加えた。
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