8月14日午前、国会議事堂で国会常任委員会は、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、第25回会議を開会した。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は開会の辞で、今回の会議は今年初め以来最も多くの21の議題を扱い、監督、立法、その他多くの重要問題に焦点を当てたものであったと強調した。
作業量が多いため、会議時間は比較的長くなります(合計 7 日間)。柔軟に 2 つのセッション(セッション 1 は 8 月 14 日から 8 月 18 日まで、セッション 2 は 8 月 24 日から 8 月 25 日まで)に分けられます。
テーマ別監督セッションのラジオとテレビのライブ放送が初めて実施される
2023年の監察プログラムと計画によると、国会常任委員会は「一般教育プログラムと教科書の革新に関する国会決議第88/2014/QH13号および第51/2017/QH14号の実施」についてテーマ別監察を実施します。同時に、質疑応答セッションも開催します。
国会常任委員会のテーマ別監察会議が初めてラジオとテレビで生中継され、国会議員、有権者、全国の人々が視聴できるようになり、国会活動の民主主義、法治、公開性、透明性の促進に貢献する。
国会常任委員会は、法の規定に従って、53の国会代表団からの132の質問グループの提案に基づいて検討し、2つの質問グループに対する質問を整理するために1日(8月15日)を確保することを決定しました。
法務省管轄の第一グループは、法律及び条例制定プログラムの実施に関連する問題に焦点を当てます。法制度の質を向上させ、権力を統制し、立法活動における腐敗や悪行を防止する。法定文書検査業務資産オークションおよび司法鑑定の効率を向上します。
2 番目のグループは農業農村開発省に属し、農産物輸出の困難を解消することに関連する問題に重点を置いています。水資源の開発、保護及び開発。欧州委員会(EC)の水産物に対する「イエローカード」を解除するための解決策。土地利用目的の転換、稲作地面積の回復、食糧安全保障と米の輸出の確保。
国会常任委員会は、「2021~2025年国家新農村建設目標プログラム、2021~2025年持続可能な貧困削減、2021~2030年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国会決議の実施状況」のテーマ別監察結果について初期意見を発表する。
国会議長は、これが2023年の国会の2つの監察課題のうちの1つであると述べた。この監察課題の遂行は、国会の監察活動における2つの傑出した革新を記録し続けている。
まず、モニタリング内容の選択における考え方とアプローチの革新:3つの国家目標プログラムを実施する初期段階でテーマ別モニタリングを実施します。これにより、達成された成果と残された課題を速やかに評価し、教訓を引き出し、指摘して政府、省庁、部門、地方自治体とともに速やかに解決し、国会で決定された重要な政策や指針の効果的な実施の確保に貢献します。
2 番目は、全体的な有効性を確保するために、さまざまなフォームと監視活動を組み合わせることです。監視活動の組み合わせと共鳴により、機関は監視の問題をさまざまな観点から認識して慎重に評価できるようになり、監視プロセスに直接変化をもたらすことができました。
政府は6月24日、国家目標プログラムの管理および実施メカニズムを規定する政令第27/2022/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足する政令第38/2023/ND-CP号を公布し、監督プロセスを通じて地方自治体、国会機関、国会議員による提案の実施における困難や障害を引き起こしている、現実に適さない多くの欠陥を克服することを目指した。
また、国会常任委員会は、2024年度の3つのテーマ別監察代表団の計画案と報告書概要について意見を述べた。
膨大な立法作業
立法活動においては、国会常任委員会が第5期国会で審議した8/9法案についての説明、採択、修正などについて意見を述べる。国会に提出され最初の意見を求められる2/8の法案について最初の意見を述べる。
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国会議長ヴオン・ディン・フエ氏が演説する。写真:VNA |
国会議長によれば、今回の会期での立法作業の量は非常に多く、有権者と国民にとって大きな関心事である複雑かつ重要な法案も多数含まれている。
代表的なのは、土地、住宅、不動産事業に関する3つの法案群です。国会議長は、これらの法案は社会経済的影響が大きく、互いに密接に関連しており、不動産競売法のいくつかの条項を修正および補足する法律案の内容にも直接関連しているため、開発資源を解き放ち、党の決議を適切かつ完全に制度化するために、高い同期と団結を確保する必要があると述べた。同時に、新たな制度上の問題が生じないように、また、消極的、無駄、集団の利益、地域の利益につながる抜け穴が生じないように細心の注意を払う必要があります。
土地法プロジェクト(改正版)は、任期全体における非常に重要な立法課題の 1 つであり、次回の会期で承認を得るために国会に提出される予定です。
国会の経済委員会と機関は、専門家、関係機関、組織からの意見を集めるためにセミナーや討論会を積極的に開催してきました。政府と緊急に調整し、プロジェクトの受理、修正、完了を図る。主要な内容と異なる意見について国会議長、副議長に報告し、指示を受ける。
これまで、多くの内容は代理店間で基本的に合意されています。国会議長は、今回の会議で意見を求めた一部の内容について、国会常任委員会の委員らが引き続き綿密に検討し、意見を出し、最高品質の草案を完成させて国会に提出するよう要請した。
今回の会期では、国防・安全保障分野の法律群も多数を占め、その中には「国防施設及び軍事地域の管理及び保護に関する法律」など3つのプロジェクトが含まれていた。草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する勢力に関する法律国民識別法(改正)
これらは重要な法案であり、新たな状況において祖国を守り、安全を確保するという要件を満たすために、国防と安全保障の分野における法制度の完成に貢献するものである。
国会議長は、国会に提出された法案の完成に貢献するために、政府と引き続き協力し、規制が組織、人員、予算などに与える影響について率直かつ包括的かつ受容的に評価することを含め、代表者たちが研究し具体的な意見を述べることを強調し、要請した。
さらに、社会保険法案(改正)は、社会保障に大きな影響を与える多くの「ホットな」問題を提起している。国会議長は国会常任委員会に社会保険の納付時期、社会保険の一時脱退、社会保険の納付基準となる給与、強制社会保険の加入対象者などについて重点的に意見を述べるよう要請した。
今回の会期では、国会常任委員会がその権限内の他の多くの問題について審議し、決定する予定です。
国会議長の開会演説後、国会常任委員会は水資源法案(改正)について説明、採択、修正などについて意見を述べた。国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が会議の議長を務めた。
VNA/ベトナム+によると
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