テーマ別監督の質に焦点を当てる

トゥアンジャオ地区人民評議会の作業代表団が、クアイ・トー村の幹部および公務員に対する法的規制の実施を監督している。*写真：バオ・アン*

区人民評議会民族委員会は、任期開始以来、地域における民族政策および体制の実施状況について、5回のテーマ別監察を実施しました。監察対象には、革命貢献者への住宅支援政策、貧困層および少数民族への健康保険証の交付、貧困層および少数民族への法律扶助政策、障害者への教育政策、少数民族における早婚および近親婚の状況などが含まれます。区人民評議会民族委員会のジャン・ア・ド委員長は、「監察を通じて、委員会は省人民委員会、省法律扶助センター、区人民委員会、専門機関、そして村・鎮の人民委員会に対し、76件の勧告を行いました。監察後の勧告は基本的に現実に即しており、実現可能です。委員会の勧告のほとんどは、各部署および地方において、それぞれの権限に基づいて承認され、解決されています」と述べました。

2021年末、地区人民評議会民族委員会は「決定第22/2022/QD-TTg号に基づく革命貢献者への住宅支援政策の実施」という議題を監督しました。当時、各コミューン・鎮の資金支出は、様々な理由から予定より大幅に遅れていました。中央政府の資金配分が遅れたため、人々は待たされ、不満を募らせていました。多くの革命貢献者の家庭は経済的に困窮しており、新築や修繕のための見返り資金がありませんでした。また、革命貢献者の高齢者は死亡したり、必要のない転居をしたりしていました。一部のコミューンでは、完成プロジェクトの承認が遅れ、資金支出が遅れていました。委員会は監督を通じて、地区人民委員会に対し、専門機関やコミューン・鎮の運営委員会メンバーに指示を出し、草の根レベルでの実施プロセスを検査・促進するための対策を講じるよう勧告しました。

同様に、タマコミューンでは、2021～2026年度の初めから現在に至るまで、通常の監督に加えて、人民評議会常務委員会と委員会が3つのテーマ別監督を実施しました。2020年のコミューン予算の徴収と支出に関する人民評議会の決議の実施、革命貢献者への住宅支援金の支払いの実施、電力網のない地域に住む貧困世帯と社会政策世帯を支援するための電気料金の支払いです。これらは人々が関心を持つ内容です。監督活動は、報告を聞いたり書類を研究したりするだけでなく、草の根レベルや人々の間での現地調査にも時間を費やすように組織されています。監督結果報告書では、達成された結果、限界、困難を評価し、政府と機能・専門部門に具体的な勧告を行いました。監督後、政府はほとんどの勧告を実施し、監督対象地域はかなり良い進歩を見せています。

大馬社人民評議会副議長のジャン・ア・ジャオ氏は率直に次のように述べた。「多くの成果は達成されたものの、テーマ別監督活動には依然として一定の限界があります。例えば、監督の量、規模、範囲は拡大したものの、実際の要求を完全に満たしておらず、関係機関は要望や勧告への対応をしっかりと確保できていません。大馬社人民評議会は過去の経験から、監督活動の質を向上させるための多くの解決策を見出してきました。大多数の人々の権利と正当な利益に影響を与えるプログラム、プロジェクト、政策、財政管理、土地、行政手続き改革、環境汚染など、重要かつ緊急性の高い問題に焦点を当てています。報告書を綿密に精査し、報告書の限界、不備、矛盾点などを検出します。また、様々なチャネルから情報を収集し、監督を実施します。同時に、監督後の勧告の実施を積極的に監視し、真剣かつ迅速に促します。」

人民評議会の最も重要な二つの機能の一つは、監督です。克服すべき欠点や限界を指摘することで、当該地域における監督活動はより真摯かつ効果的に実施されます。これにより、人民評議会の決定の質と実現可能性が向上し、人々の生活と地域の社会経済発展にプラスの影響を与えることになります。

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