人道政策、教育の質の向上の促進

この人道的な政策は、包括的な開発の要件を満たし、すべての学生が公平に教育を受けられるようにしながら、質の高い教育に向けて前進することが期待されます。

6002d665-448e-49e4-aef6-ea8f9a20463e.jpg -0 — 1日2回の無料授業の実施は、各地域の状況に応じて実施されます。写真はイメージです。

教育訓練に関する中央決議の実施、教育の躍進と訓練に関する政治局決議の準備、教育と学習を支援するためのいくつかの政策について政府、中央省庁、各部門と協議した作業会議で、ト・ラム書記長が結論を発表し、施設、財政、教師に関する各地方の状況に応じて、小中学校で1日2コマの授業を行うという政策に同意した。

事務総長によると、この政策には段階的な実施ロードマップが必要であり、国家の主要な投資と社会化の促進を組み合わせる必要がある。1日2コマの授業は授業料を免除し、生徒への負担を軽減するとともに、文化芸術に関する教育を強化し、生徒の総合的な発達を確保する。

事務総長は政府に対し、教育訓練省、各省庁、支部、地方自治体に対し、小中学校が1日2コマの授業を実施できるよう、施設、教員、教育プログラム、教育活動の面で万全の環境整備を行うよう指示した。実施時期は2025-2026年度からとなる。

さらに、事務総長は、国境沿いのコミューン（山岳地帯の国境コミューン）の小中学生への給食を国が支援する政策にも同意した。この政策の実施にはロードマップが必要となる。当面は、2025～2026年度から陸上国境コミューンで実施される。実施結果を踏まえ、段階的に全国展開していくようまとめる。

高校生の授業料免除の決定に続き、ト・ラム書記長が国境のコミューンの学生に昼食を支援し、各地域の状況に応じて1日2コマの無料授業を実施するよう指示したことは、非常に人道的な決定であり、特に経済的に困難な家庭に対する党と国家の深い配慮、総合教育の質の向上に対する配慮を示しているという意見が多くある。

国境沿いのコミューンの学生への昼食支援政策は、山岳地帯、遠隔地、孤立地域で適切に実施されれば、学生の出席率向上と経済的困難による中退者の減少に貢献するでしょう。さらに、地域間の学習機会と教育の質の格差を縮小し、教育へのアクセスの公平性を確保し、困難な状況にある学生を理由に不利な立場に置かれることを防ぐことにもつながります。

十分な条件が整った場所で1日2回の無料セッションを開催することは、教育の質の向上にも貢献します。管理された教育環境で生徒が教師や友人と交流する時間を増やし、知識だけでなくソフトスキルも総合的に育成します。通達29の人道主義精神に沿って、追加授業のプレッシャーが軽減され、家族の余分な学習コストの節約にも貢献します。生徒の学習は引き続き学校によって管理され、質が保証されない授業への参加を避けられます。

この問題についてCAND新聞の記者に語った教育訓練省職業教育局の元局長ホアン・ゴック・ヴィン博士は、1日2コマの授業活動をうまく運営するには、3つの要素が満たされる必要があると語った。それは、体育活動や他の技能の指導に利用できる十分な教室、運動場、練習場を備えた施設、十分な数の教師、生徒の年齢の心理や生理に適した、1日2コマの授業で十分な活動を組織する教育プログラムがあることである。

しかし、現在、全国の多くの地域で学校施設の物理的設備は不均衡であり、多くの地域が依然として困難に直面しており、1日2コマの授業を行うのに十分な教室がありません。さらに、多くの地域では、特に音楽、美術、体育、外国語、情報技術などの教科において、依然として教師が不足しています。したがって、この政策を2025-2026年度から実施するためには、まず、上記の最低条件が満たされているかどうかを全国的に検証する必要があります。満たされていない場合は、国家および社会からの最大限の資源を動員し、緊急に補充・補完する必要があります。

第二に、上記の3つの要素に加えて、学校における教師不足、特に芸術、外国語、情報技術といった教科の教師不足といった問題を適切に解決するための財政メカニズムを構築することも必要です。これらの教科の教師は他から動員する必要があります。学校はどのようにして給与を調達するのでしょうか？1日に2コマの授業を行う必要がある場合、教師への報酬メカニズムはどうあるべきでしょうか？これは政府、教育訓練省、そして地方自治体が提起すべき重要な問題であり、実際に実施する前に、事前に計算を行い、党と国家の指導者に適切な助言を行う必要があります。

ディン・ティエン・ホアン高校（ハノイ）理事長のグエン・トゥン・ラム博士は、1日2コマ授業は学習の質を向上させるだけでなく、生徒が文化、芸術、体育といった分野に積極的にアクセスし、総合的な発達を促すことにもつながると述べました。しかし、そのためには、学校、教師、カリキュラムの適切な環境整備が不可欠であり、特に多くの省庁、セクター、地方自治体との連携、そして社会全体の共同努力が不可欠です。教育セクターだけでは到底実現できないからです。

グエン・トゥン・ラム博士によると、現在多くの学校では教室、遊び場、機能教室、そして優秀な教師が不足しています。そのため、1日2コマ授業の導入には投資が同時進行する必要があり、条件改善なしに「授業時間数を増やす」ことは不可能です。さらに、授業料を徴収せずに1日2コマ授業に移行する際には、業務量の増加に伴う教師の収入と福利厚生の権利を保障することも重要です。

出典: https://cand.com.vn/giao-duc/chu-truong-nhan-van-thuc-day-nang-cao-chat-luong-giao-duc-i767847/