前年度に割り当てられ2026年に繰り越された資金については、総額12兆5880億ベトナムドンを超え、計画額の15.7%に相当します。これは高い実施水準とは言えず、今後数ヶ月のうちに繰り越された資金の残りの大部分の支出を完了させるためには、より断固とした解決策が必要です。
中央省庁8機関と地方自治体16機関は、支出率が全国平均以上を達成した。一方、省庁27機関と地方自治体18機関は支出率が全国平均を下回り、14機関は支出がほとんどないか、支出率が1％未満であった。
したがって、2025年の同時期と比較すると、公共投資資金の支出額は絶対額で約12兆6160億ベトナムドン増加したが、支出率は1.7%低下した。主な理由は、2026年の資本計画が前年比22.7%増と非常に高い水準に割り当てられたことに加え、4月末が長期休暇期間と重なったため、多くのプロジェクトの建設進捗と支出に多少影響が出たことである。
総じて、2026年最初の数か月間の支出の進捗状況を見ると、特に二桁の経済成長を目指すという文脈において、このペースでは大きな突破口を開くにはまだ不十分であることがわかる。レ・ミン・フン首相によれば、支出が遅れている理由は主観的なものと客観的なものの両方があるが、主観的な理由が主なものである。同じ法的枠組みと規制システムがあるにもかかわらず、なぜ一部の地方自治体は非常に迅速に資金を支出して非常に高い割合を達成している一方で、他の地方自治体は非常に遅れているのか、そして特に、なぜ一部の省庁、部門、地方自治体は資金を全く支出していないのか。これは非常に深刻な問題であり、注意を払う必要がある」とレ・ミン・フン首相は強調した。
客観的な理由としては、土、砂、石などの建設資材の不足、土地所有権の確定、補償額、技術インフラの移転に関する問題による用地造成の遅れなどが挙げられます。その他の理由としては、多くのプロジェクトにおいて、評価や承認手続きの長期化、土地、環境、計画に関する規制上の障害などにより、投資手続きの完了が遅れていることが挙げられます。また、一部の投資家、プロジェクト管理委員会、請負業者の能力が限られていること、そして特に地方レベルでは、公共投資を専門とする人材が不足していることも挙げられます。
実際、過去数年間、公共投資に関する仕組みや政策は比較的包括的に見直され、改正され、補足されてきた。特に、プロジェクト実施の利便性を最大限に高めるため、重要な内容が調整されてきた。具体的には、権限の分散化と委譲に関する規制がさらに強化され、入札および直接契約の手続きが改善され、資本配分、支払い、決済が強化された。また、公共投資プロジェクトの円滑な実施を確保するため、計画、土地、資源に関する問題も見直された。
しかし、主要な政治課題の一つであり、マクロ経済運営ツールであり、成長の重要な原動力でもある公共投資資金の支出は、なぜ常に遅れているのでしょうか？この問いに対する明確な答えはありません。グエン・ドゥック・チ財務副大臣が指摘したように、公共投資に関する政策メカニズムと法制度は、現在ほど良好かつ効果的なものになったことはありません。したがって、実施が失敗するとすれば、それは実施プロセスの組織的な側面に起因するのです。
したがって、この問題に対する最も適切な解決策は、各省庁、部局、地方自治体が、意図的に困難を引き起こしたり、進捗を妨害したり、無責任な行動をとって資金の配分、調整、プロジェクトの実施、支出を遅らせたりする投資家、プロジェクト管理委員会、組織、個人に対し、断固として厳格に対処することである。嫌がらせや汚職を引き起こす無能な職員は速やかに交代させるべきである。同時に、プロジェクトの管理と実施に必要な十分な専門知識を持つ有資格者を配置・任命するための対策を実施する必要がある。そうして初めて、支出における「ボトルネック」は解消されるだろう。
出典：https://daibieunhandan.vn/chua-tao-but-pha-ro-net-10416171.html
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