地方自治体は2022~2023年度にさらに27,850人の教師を採用する必要があるが、これまでに採用されたのは15,540人だけだ。
上記の情報は、教育訓練部が5月初めに国会に提出した、第15期国会第2回会議の質疑活動に関する報告書に記載されたものである。
2022年7月、政治局は2022~2026年度の党機関、祖国戦線、および 政治組織の人員配置に関する決定において、この期間に65,980人の教員ポストを追加割り当てした。2022~2023年度だけでも、地方自治体は公立幼稚園および一般教育の教員ポストを27,850人追加で採用することが認められた。
そのため、今年度、各自治体が採用できなかった教師の数は1万2,300人を超える。
この数字は、採用された教員数と割り当てられた定員数のみに基づいています。実際には、多くの教員が退職するため、今年度は採用に必要な教員数はさらに多くなります。
2022年9月30日、ハノイ市ハドン区で行われた有権者との会合で、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、国内の教師数は160万人だが、約10万人が不足していると述べた。2022年だけでも、全国の教師の退職者数は1万6000人を超えており、教師不足は大きな改善には至っていない。
現在、教育訓練省は内務省や地方自治体と連携し、あらゆるレベルと科目の教師の数と構成を見直し、不足する人数を具体的に把握した上で、2023~2024学年度の追加人員配置を提案している。
同省はまた、教師不足に悩む地方自治体に対し、旧基準に基づき幼稚園・小学校の教師を採用することを認めるよう政府に提案した。これは、大学卒業資格ではなく、中等教育学校卒業資格のみで採用できることを意味する。採用後、これらの教師は基準を引き上げ、現行の規定に従い、幼稚園・小学校の教師は大学卒業資格、小学校の教師は学士号以上の学位を取得する必要がある。
さらに文部科学省は、2018年度の一般教育計画における新設科目の教員採用を引き続き優先すると述べた。
ホーチミン市1区のディン・ティエン・ホアン小学校の教師たちが、2022-2023年度の始業式で1年生の生徒たちに授業をしている。写真:クイン・トラン
新学期が始まって以来、教師不足は教育分野の大きな課題となっています。新制度では1日2コマの授業実施と5歳児への就学前教育の普及が義務付けられているため、各省は多くの教師を必要としています。さらに、新制度では小学校にITと外国語、中学校に2つの統合科目が導入されるため、各学校はこれらの科目を担当する教師を募集する必要があります。高校レベルでは、主に美術と音楽の教師が不足しています。
この新制度は多くの教員を必要とする一方で、教育分野は教員の収入問題を未だ解決しておらず、教員採用枠を設けているにもかかわらず、採用は依然として困難です。幼稚園教諭の5年後の平均収入は、手当や勤続年数を含めて450万~470万ドンです。一方、新任教員は最初の2~3年間でわずか300万ドン程度しか得られません。
2022年の最初の9か月間で、約1万6000人の教師が退職しました。大臣や多くの管理職は、教師の退職の主な理由は「低すぎる」給与であり、教育分野の魅力を低下させ、採用を困難にしていると述べています。
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