BTO - 本日11月3日午後、第6回会期の作業計画を継続し、 国会議事堂において、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、国会は土地法（改正）草案における残りの意見の相違点について全体会議を開催した。
ビン・トゥアン省選出の国会議員常任代表団副団長であるグエン・フー・トン氏は、議会ホールで演説し、この法案には土地資源の利用を最大限に高めるための多くの新たな規定が盛り込まれ、補足されていると述べた。
第28条における外資系経済組織に対する土地利用権移転の範囲について、グエン・フー・トン代表は選択肢2に賛成した。その理由は、地方行政機関間での解釈の相違を避け、企業活動に支障をきたさないよう、法律に具体的な規定を設ける必要があるからである。
第45条第7項に基づき稲作用地の移転を受けた農業生産に直接従事していない個人に関して、グエン・フー・トン議員は第3案に賛成した。同議員によれば、政府および農業農村開発省は現在、農業生産全般、特に稲作における科学技術への投資を奨励し、大規模水田開発のための好ましい条件を整えることに注力している。耕作、管理、収穫、加工はほぼ100％機械化されており、施肥や農薬散布に航空機を使用することもごく一般的になっている。したがって、第177条第1項の制限を超える稲作用地の移転を受けた農業生産に直接従事していない個人に対し、経済組織を設立し、水田利用計画を策定することを義務付ける規制は、稲作生産・栽培における機械化と先端技術の応用という現在の傾向に合致しており、大規模水田開発のための条件を整えるものである。同時に、世帯や個人の所有権の移転、あるいはキャリアチェンジを容易にし、50歳以上の人々の生活を保障する。
第79条「国家及び公共の利益のための社会経済開発のための土地取得」、特に医療施設及び社会福祉施設に関する第15項、教育訓練施設に関する第16項、スポーツ施設に関する第17項、科学技術施設に関する第18項について、グエン・フー・トン議員は、国有資本を用いた事業のための国有地取得には賛成したが、民間資本を用いた事業については再検討すべきだと提言した。また、医療、教育、スポーツ、科学技術施設の開発を奨励するという国の政策にも賛成した。しかし、これらの事業が地域社会及び国民の大多数の利益に由来するものか、営利目的のものか、奨励すべきものかを審査すべきだと主張した。 「スポーツや医療分野において、個人や企業がゴルフコースを建設するために土地を収用することはできません。また、特定の層の人々のために美容整形病院やハイテク病院を建設するために土地を収用することもできません。したがって、上記の規制を検討し、決議18の原則に沿うように調整することを提案します。現在、土地関連の苦情の70%以上がこの問題に起因しているため、私益のための搾取を避けるべきです」と、代表のグエン・フー・トン氏は提案した。
第80条第3項および第87条第5項（土地の埋め立て時の補償、支援、再定住の条件に関する条項）に関する具体的な意見について、グエン・フー・トン議員は、法案の規定に賛同し、埋め立てられた土地を自発的に引き渡す人々を奨励し、補償、支援、再定住の作業を加速させ、投資プロジェクトの早期実施を支援するため、「埋め立てられた土地の所有者で、自発的に土地を引き渡す人々に対し、仮住居の手配と仮住居費用の支払い」に関する規定を追加することを提案した。
一方、代表者らは、法案第136条第5項の内容が不明瞭で非常に分かりにくいとして、同項の見直しを提案した。具体的には、「土地使用証明書への登録対象となる世帯内の土地使用権を共有する構成員の決定は、構成員の相互合意と法的責任に基づく」という条項の趣旨について明確化を求めた。代表者らによれば、法案では、構成員が証明書への登録対象となる世帯構成員とみなされる時点が不明確であり、その合意の根拠も不明確である。法案が不明確なままでは、家族間の対立や紛争につながりかねない。
第139条「土地使用権証書を持たずに土地を使用している世帯や個人に対し、土地法に違反せず、権限外の土地配分に該当しない場合に土地使用証明書を付与すること」に関して、グエン・フー・トン議員はオプション2に賛成した。「我々は、人々の合法的な土地使用権を認め、この問題によって長年阻害されてきた土地資源をビジネスや生産のために解放するための条件を整える必要がある。さらに、この問題を根本的に解決するために、政府はこのグループへの土地使用証明書の発行を支援する仕組みと政策を持つべきだと私は提案する」とグエン・フー・トン議員は述べた。
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