汚職防止・撲滅法の施行から6年以上が経過し、汚職対策において大きな進展が見られました。汚職は抑制され、徐々に防止されるようになりました。汚職事件の摘発と処理は、体系的、同時的、断固として、そして効果的に指揮・実施され、汚職対策において画期的な成果を上げています。
成果に加え、 政府監察総監は、党の腐敗防止・撲滅に関する指針や政策の一部が速やかに法制化されていないことを指摘した。法制度や政策は依然として一貫性を欠き、実務上の問題に十分に対応できていない。一部の法規定は社会発展に追いついておらず、個人による腐敗行為、不正資産の隠蔽、転用、移転に悪用され、不正資産の摘発、処理、回収を妨げている。
さらに、資産・所得申告に関する規制は不完全であり、資産・所得管理に関する規制は解釈が分かれ、実施も一貫していないため、混乱や多くの障害が生じ、効果が低い。一部の地域や地方では、汚職の検査、監督、監査、捜査、訴追、裁判が十分に効果を発揮しておらず、汚職事件の処理が遅れたり、厳格さに欠けたり、汚職によって得られた資産の回収が限定的になっている。こうした現状を踏まえ、汚職防止及び対策法を改正し、汚職行為の防止、摘発、迅速な対処のための仕組みを改善する必要がある。
現在の実情に合わせて予防活動の効果を高めるため、この法案では申告義務のある資産の価値も引き上げており、貴金属、宝石、現金、有価証券、その他各資産の価値が1億5000万ベトナムドン以上の資産が含まれる。現行法では、価値が5000万ベトナムドン以上の資産は既に申告義務となっている。
さらに、この法案では、資産および所得管理機関は、資産および所得の申告義務を負う個人に対し、年間を通じて4億ベトナムドン以上の増加があった場合、資産確認を容易にするため、関連情報および説明の提供または補足を求める権利を有すると規定している（現行法では3億ベトナムドンまでと規定されている）。この新たな規定は、2022年マネーロンダリング防止法を含む、マネーロンダリング対策に関する他の法的文書との整合性と統一性を確保することを目的としている。
資産・所得管理機関は、申告義務者の資産および所得の変動を、申告書やその他の情報源からの分析・評価を通じて監視します。年間を通じて4億ベトナムドン以上の資産または所得の変動が検知され、申告義務者がそれを申告していない場合、申告管理機関は申告者に対し、関連情報の提供または補足を求めます。資産の変動があった場合、申告者はその資産および所得の出所を説明しなければなりません。
資産や収入の出所について虚偽の申告や説明を行った個人に対しては、違反の性質や重大性に応じて懲戒処分が科されると、法案は規定している。この改正は、2025年幹部・公務員法および幹部・公務員の取り扱いに関する政令172/2015/ND-CPの規定を遵守することを目的としている（懲戒処分として譴責を追加し、降格および減給の処分を削除）。
変動資産・所得の申告基準額の引き上げは必要だが、現在の物価水準や社会経済状況を考慮すると、提案されている年間変動資産・所得の基準額4億ベトナムドンは低すぎる、不適切だという意見が多い。また、マネーロンダリング対策規制を基準とするのは不適切だという意見もある。なぜなら、これは監視が必要な単一の取引（疑わしい取引）に過ぎないからだ。個人は1年以内に4億ベトナムドン以上の取引を複数回行う可能性がある。現状をより適切に反映させるため、法案では年間変動資産・所得の基準額を10億ベトナムドン以上に設定すべきだろう。
汚職防止の仕組みを改善することは、汚職対策の効果を高めるための喫緊の課題である。したがって、法案作成機関は、資産や収入に関する虚偽の申告や説明を防止するための強固な法的枠組みを慎重に検討し、構築する必要がある。これを適切に行うことで、汚職行為を早期に防止できるだろう。
出典：https://daibieunhandan.vn/co-che-nao-phong-ngua-tham-nhung-10387327.html
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