全面禁止は非現実的だ。
道路交通秩序安全法案は、「血中または呼気中にアルコールが検出された状態で車両を運転すること」を禁止する規定を設けている。しかし、 国会国防安全保障委員会は審査報告書の中で、この規定は厳しすぎるとの意見があり、再検討が必要だと述べている。
ファム・ニュー・ヒエップ議員
昨日のグループ会議で発言したフエ中央病院院長のファム・ニュー・ヒエップ代表は、「少量のアルコールを摂取した状態で自転車に乗っている人が罰金を科されると、法律の施行が複雑になる」ため、一般的な規則ではなく、車両の種類ごとにアルコール濃度を規定すべきだと主張した。ヒエップ代表は、飲酒運転は罰せられるべきだという点には同意したが、夜に飲酒した人は翌朝もまだ血中にアルコールが残っている場合があり、罰金を科すと懸念が生じると指摘した。
同じ見解を示すグエン・クアン・フアン国会議員( ビンズオン省選出)は、フィンランドの例を挙げ、1時間以内にビール1本を飲めば、刺激作用が弱まり運転が可能になるが、2本飲んだ場合は3時間かかると説明した。一方、ベトナムでは飲酒運転は完全に禁止されている。「例えば、昨晩少し飲んだだけでも、今朝もまだアルコールが残っていて違反になる。これは非現実的だ」とフアン議員は述べ、フィンランドのやり方を応用して、飲酒運転を絶対的に禁止するのではなく、運転が禁止される基準値を設けるべきだと提案した。
ホーチミン市代表団のファム・カイン・フォン・ラン議員は、草案の規制を再設計し、超えてはならない低濃度のアルコール濃度制限を含めるべきだと提案した。「飲酒していなくても、呼気検査で陽性反応が出る場合があるからだ」とラン議員は述べた。ラン議員は、運転前の飲酒を段階的に減らし、最終的には完全に禁止できるよう、運転中の飲酒を禁止するための合理的なアプローチとロードマップを提案した。
代表 ファム・カイン・フォン・ラン
一方、国防安全保障委員会によれば、アルコール濃度の絶対的禁止に関する規制案に賛成する意見もある。なぜなら、この内容は既に「アルコールおよびビールの有害影響防止及び抑制に関する法律」に規定されており、その実施は効果的であることが証明されているからである。
タン・ブオイのような悪質な行為を防ぐための仕組みが必要だ。
道路交通法案について議論する中で、当局が最近発覚したタインブオイバス会社に関する問題に言及し、国会議員のタ・ティ・イエン氏(ディエンビエン省選出)は、市場には多くの新しいタイプの交通手段が出現しており、それらを管理し、問題の発生を防ぐための仕組みが必要だと述べた。イエン議員によると、具体的には、法案ではどの事業者が交通事業に従事しているかを判断する基準として「車両と運転手の運行」と「運賃の決定」の2つが用いられている。しかし、これらは単に交通事業における補助的な業務に過ぎない。さらに、「契約旅客輸送事業」という種類を含めることは誤解を招く可能性がある。なぜなら、あらゆる種類の交通事業は基本的に契約に基づいているからである。イエン議員は、この種類をマレーシア、シンガポール、英国で使用されている用語と同様に「民間リース旅客輸送事業」と呼ぶことを提案した。
さらに、ハナム省選出のトラン・ヴァン・カイ議員は、この道路法における道路輸送開発に関する政策の制定、社会資源の動員と最大限への活用が、今後10年間におけるベトナムの道路輸送システム計画の実施の成否を左右すると主張した。
政府の試算によると、2030年までに国家道路網に必要な投資額は約900兆ベトナムドンで、そのうち約728兆ベトナムドンが高速道路プロジェクトに充てられる。しかし、道路法案は綿密に設計されておらず、道路交通インフラへの投資の社会化を促進するような画期的な内容にはなっていない。カイ議員は、この政策に関するより具体的な規定を見直し、追加する必要があると提言した。
道路交通法を分離することについては、依然として懸念が残っている。
グループ討議中、多くの代表は、道路交通法を道路法と道路交通秩序安全法の2つの法律に分割すべきかどうかを評価・検討するよう起草委員会に要請した。グエン・タイン・フォン代表(ヴィンロン省代表)は、2008年道路交通法を現状のまま国会に提出された2つの法律に分割すべきではないと主張した。その理由は、これら2つの法律は互いに補完し合っており、分割すると重複や重複が生じるからである。その代わりに、2008年道路交通法に既存の欠陥や制約がないか見直し、必要に応じて補足または調整すべきであると述べた。
公安部長のト・ラム氏は、これらの法律の分離には非常に重要な政治的根拠があると説明した。5月25日付の党中央委員会指令第23号では、これら2つの法律を制定しなければならないと明確に規定されている。同氏によれば、国会の任務と責任は、この指令の精神に沿って、交通秩序と安全の確保に関する党の見解を制度化し、具体化することにある。
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