基本的に、 社会経済発展の要件を満たしている。
11月1日午後、社会経済討論会において、レ・タイン・ロン法務大臣は、第15期国会第5回会期決議第101/2023/QH15号を実施する法文書制度の見直し結果に関する2023年10月20日付政府報告書第587号に関連して代表者から提起されたいくつかの問題について報告し、説明を行った。
ロン氏は、決議第101号に基づき法文書制度の見直しを行う政府のタスクフォースが多大な努力を払い、各省庁や地方自治体からの報告書、 首相直属の課題解決タスクフォースからの報告、記録・文書化された勧告など、さまざまな情報源から積極的に情報を収集し、それらを慎重に選定して見直し結果報告書に盛り込んだと述べた。
政府の特別対策チームはまた、国民議会代表団からの意見、国民議会の民族評議会および委員会による法的文書の起草と公布に関する監督結果などをまとめた。
モニタリング結果に関して、ロン氏は、今回の検証により、法制度は基本的に社会経済発展の要件を満たしており、国防と安全保障を確保していることが明らかになったと述べた。
レ・タイン・ロン法務大臣。
報告書は、法的なレベルでの矛盾や重複など、数多くの問題点や欠点を認めている。矛盾、重複、不備は確かに存在するが、全体的な視点から見ると、勧告内容にはやや不正確な点があることが明らかになる。
例えば、この提案は、2020年建設法の一部の条項を改正および補足する法律、ならびに公的投資資本を用いたプロジェクトの支払いおよび決済の管理に関する2021年政令第99号に基づく、構成プロジェクトグループに関する規制に関連するものである。
専門家は、正確性を判断するにはさらなる計算が必要だと指摘しているが、特定の法的文書を扱う際には、視点や政策上の問題も存在する。
例えば、公共投資法第68条第2項を改正する提案があり、同項は年間公共投資計画資金の実施および支出の期間を規定している。
しかし、法務委員会の審査意見では、これは政策問題であり、国会は採決前に慎重に検討した上で、提案されているように地方自治体レベルへの権限委譲は投資プロジェクトの質、進捗状況、有効性に影響を与える可能性があるとの認識を持っていたと述べられている。
法務大臣は、政府の作業部会を代表して、国会常任委員会がその管轄範囲内における法違反の解釈において、特に憲法上の役割を強化することを提案した。
タスクフォースの構築、改善、能力強化に関する国民議会議員からのその他の提案については、タスクフォースはそれらを考慮に入れ、その権限の範囲、機能、義務の範囲内で政府に助言を行う。
矛盾するテキストや重複するテキストの原因を分析する。
本日午後、決議第101号に規定された法規範文書システムの見直し結果に関する討論会において、グエン・ティ・ホン・ハイン国会議員（ホーチミン市代表）は、政府、国会常務委員会、国会委員会の決断力、特に22の重点分野およびその他の分野における523の法規範文書を見直し、短期間で見直しをほぼ完了させた政府タスクフォース常務委員会の積極性と責任感を高く評価した。
審査報告書によると、法律文書のうち矛盾や重複が含まれていたのはわずか6.5％で、大半は不備や障害のある文書であり、それらは下位の法律文書に集中していた。
しかし、ハン議員は、報告書では、起草機関が法的文書の発行手続きを厳密に遵守しなかったかどうか、協議プロセスが不完全だったかどうか、政策影響評価が表面的であったり単なる形式的なものであったかどうか、あるいは起草機関の回答や説明が主観的なものであったかどうかなど、この状況の主観的な原因をより具体的に分析すべきだと提言した。
「将来的にこれらの問題に対処するための解決策を見出すためには、これらの原因を明確にする必要がある」と、その女性議員は述べた。
レビュー結果に関して、代表者らは、結果は非常に良好であったものの、法文書システムの全体像を完全に反映しているとは言えず、したがってさらなる見直しが必要であると指摘した。
グエン・ティ・ホン・ハン国会議員。
法制度の質には依然として矛盾や重複が多いとの意見に対し、ホーチミン市代表のド・ドゥック・ヒエン国会議員は、法制度の見直しを求める国会の要請は、法律の起草だけでなく、法律の組織化や実施を改善するための改正案を提案し、解決策を見出す上で時宜を得たものであると述べた。
ド・ドゥク・ヒエン議員は、法律および細則を含む500以上の文書を精査した結果、党の方針、憲法、国際条約に反する内容は一切見つからなかったと述べた。これは、政府の報告書および国会機関の独立した意見にも明確に示されている。
内容の一部に矛盾や重複が見られたものの、その範囲は広くなく、主に不備や時代遅れの慣習に起因するものであった。
ヒエン氏はまた、矛盾や重複が発見された各問題について、内容、スケジュール、実施方法などを網羅した具体的な解決策が策定されたと述べた。
これには、今会期中に即時審議が予定されている法律に関する事項、および既に今年度または任期中の立法課題に含まれている事項が含まれます。細則についても、政府は即時改正を指示することを約束しています。さらに、今回の見直しでは、複数の法律を単一の法律で改正する必要が生じるような緊急のニーズや要件は明らかになりませんでした。
ヒエン氏は法律の見直しの重要性を強調し、法文書システムの見直しはここで止めるべきではなく、また一括して行うべきでもなく、定期的に実施されるべきであり、見直しの結果は研究や法律の改善に役立つ入力データとして活用されるべきだと提言した。
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