世界経済が多くの不確実性に直面している中、ベトナムは2025年に8%のGDP成長率を達成することを目指している。しかし、ベトナムの主要貿易相手国である米国がベトナムからの製品に高い輸入関税を課しているため、この目標は大きな課題に直面している。
現在、ベトナム製品に対する米国の関税は、鉄鋼については25%、その他のすべての製品(銅、金、半導体、自動車部品、医薬品、エネルギー、米国が保有していない鉱物は最恵国待遇の対象)については10%となっている。
本稿では、2025 年の経済成長目標を達成するために必要な公共支出の役割と規模を決定するための単純な定量モデルを提案します。
長期的には、ベトナムにはイノベーション、総生産性の向上、輸出入市場の多様化、国内市場の発展に基づいた開発戦略が必要です。写真:グエン・フエ
背景と課題
ベトナム統計総局のデータによると、2024年のベトナムのGDPは4,760億ドルを超える見込みだ。商品の総輸出額は4,055億ドルに達し、輸入額は3,807億ドルとなった。
米国との貿易:米国への物品の輸出額は1,365億ドルに達したが、米国からの輸入額はわずか131億ドルで、最大1,234億ドルの貿易黒字を生み出した。
中国との貿易:ベトナムは中国との貿易赤字が大きく、その額は-828億ドルと推定される。
米国以外の国との貿易: ベトナムは、残りの国々との間で引き続き貿易赤字を抱えており、その総額は約 -986 億米ドルと推定されます。
これらの数字は、輸出に関して言えば、ベトナムは米国が主な輸出相手国であるため、米国市場に大きく依存していることを示しています。輸入に関しては、ベトナムは原材料の供給を中国に大きく依存しています。ベトナムの総輸入額の約84%は生産用の原材料であると推定されています。
これは明らかに、ベトナムが米国(輸出)と中国(輸入)という2つの主要貿易相手国に大きく依存していることを反映している。この依存は市場の多様化に課題をもたらすだけでなく、リスクを最小限に抑え、経済の持続可能性を高めるために、国内原材料の供給、国内市場の役割(消費、民間投資を含む)、FDI部門、および公共支出を開発する必要性も浮き彫りにしています。この記事では、ベトナムの2025年までの経済成長率8%目標の文脈における公共支出の短期的な役割について主に議論します。
必要公的支出を決定するための公式
現在の関税状況で、米国がα%の輸入税を課した場合、米国通商代表部(USTR)の計算によれば、ベトナムの対米貿易黒字はTHMD = -136.5 x α/1000億米ドル減少することになる。
国内支出(消費(C)と民間投資(I)を含む)はそれぞれGDPの63%と32%を占め、合計ではGDPの95%を占めます。したがって、公共支出(g)または純輸出の貢献がなければ、総需要は目標どおりに経済成長を促進するのに十分ではないでしょう。
いくつかの公共投資シナリオと結果
上記の式から、いくつかの公共投資シナリオについて議論することができます。結果によると、米国が高税率(α = 46%)を課した場合、8%または10%の成長を達成するには、ベトナムは公共支出をGDPの12%以上に増やす必要があるが、これは現在の公的債務状況では非常に大きな数字である。
逆に、米国が低税率(α=15%~20%)のみを課す場合、必要な公共支出はGDPの4.4%~5.7%程度に増加するが、これは公共投資の効率性が保証されれば許容できる水準である。
公共支出と持続可能な方向性
公共支出は明らかに総需要を刺激するための効果的な短期的手段である。効果の度合いは、米国がベトナムの製品に適用する税率によって決まり、つまりベトナムと米国間の交渉結果に依存することになる。
現在の公的債務水準では、公的支出の年間大幅な増加を維持することは現実的ではありません。そこで疑問となるのが、公的支出は短期的な成長を促進するだけでなく、長期的な成長の基盤を築くためにどのように使われるべきか、ということです。
我々は、投資支出は(i)保健と教育、(ii)訓練とイノベーション能力の構築、(iii)全要素生産性(TFP)の向上に優先されるべきであると考えています。これらは、現在の需要を刺激するだけでなく、中長期的に供給能力を向上させることにも貢献する分野です。
需給バランスと国内市場の役割
米国の関税がなくても、ベトナムは総需要が8~10%の成長目標に十分対応できる規模を確保するため、少なくともGDPの5%を公共支出から得る必要がある。これは、ベトナムが民間消費と投資(FDIを含む)だけに頼ることはできず、積極的な財政政策が必要であることを示しています。
さらに、米国以外のパートナー、特に中国との赤字を削減し、輸出入市場を多様化するように貿易政策を再構築することも非常に重要です。これらの市場におけるベトナム製品の競争力を高めることは、単一市場への依存を減らすための長期戦略です。
緊急ツール
公共支出は、特に米国の相互関税政策の影響を考慮すると、2025年の経済成長目標を達成するために必要かつ緊急の手段である。しかし、公的支出の使用は、効率性を確保し、公的債務に過度の負担をかけないように、慎重に検討する必要がある。
長期的には、ベトナムにはイノベーション、総生産性の向上、輸出入市場の多様化、国内市場の発展に基づいた開発戦略が必要です。それが将来の経済成長のための持続可能な道なのです。
著者グループ: Le Van Cuong教授(CNRS - パリ経済大学) - Nguyen Van Phu教授(CNRS - パリ・ナンテール大学) - To The Nguyen准教授(ベトナム国家大学ハノイ校経済大学)
ベトナムネット
出典: https://vietnamnet.vn/cong-cu-cap-bach-de-dat-muc-tieu-tang-truong-nam-2025-2396264.html
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