クリエイティブ経済の「金鉱」
2025年11月14日、 首相は決定2486/QD-TTgに署名し、「2030年までのベトナム文化産業発展戦略（2045年までのビジョンを含む）」を承認しました。これは画期的な文書です。ベトナムは初めて、文化産業を具体的な方向性、目標、産業、政策、そして実施ロードマップを備えた経済の柱として明確に位置付けました。
具体的には、この戦略によれば、ベトナムの文化産業には、映画、美術・写真・展覧会、舞台芸術、ソフトウェア・ゲーム、広告、手工芸、文化観光、クリエイティブデザイン、テレビ・ラジオ、出版などが含まれます。これらは、文化、創造、技術、知的財産の要素を融合させた製品を生み出し、国民の消費と文化享受のニーズを満たし、国際統合と持続可能な国家発展の目標に沿った産業です。
「文化産業を重要な経済セクターへと育成し、重点分野における文化産業製品の高成長と輸出額の増加を目指す。ベトナムの歴史的、文化的、そして国民的価値の促進と普及に貢献し、国際舞台における国家ブランドと地位を確立する。国民と観光客の多様な娯楽ニーズを満たすために娯楽産業を育成する。地域社会とのつながりを強化し、メディアの価値を尊重し、娯楽産業製品を世界に輸出する」という戦略目標が掲げられている。
2030年までに、文化産業が年間平均約10%の成長率を達成し、国のGDPの7%を占めることを目標としています。文化産業の労働力は年間平均10%増加し、経済全体の労働力の6%を占めます。文化産業に参入する経済施設数は年間平均10%の成長率を達成します。文化産業の輸出額は年間平均7%の成長率を達成することを目指します。
2045年までの目標は、ベトナムの文化産業の持続可能な発展を目指すことであり、収益が国内総生産（GDP）の9％を占め、労働力が経済全体の労働力の8％を占め、デジタル文化産業製品の規模が文化産業製品の80％以上を占め、文化産業の輸出額の成長が年間9％に達し、アジア地域の文化産業およびエンターテインメント産業の先進国となり、世界の文化産業地図におけるベトナムの地位を確固たるものにすることです。
法的な回廊が文化的優位性を経済力に変える
なぜベトナムは文化産業を経済の柱として明確に位置づけたのでしょうか。この問いに答えるには、まずベトナムの文化産業が持つ独自の強みという観点から見ていく必要があります。まず第一に、ベトナムは遺跡、有形・無形文化遺産、民謡、伝統楽器、民俗芸術、民族文化、伝統工芸、料理など、非常に多様な文化資源、遺産、そしてアイデンティティを有しています。これは、戦略の優先リストにおいて文化産業を育成する上で大きな強みとなります。 これらの文化やアイデンティティの要素は、本質的な価値があるだけでなく、消費者のトレンドが物質的なものだけでなく、経験、アイデンティティ、創造性へと移行している中で、ベトナムが世界市場で差別化を図るのに役立つ「ソフトバリュー」でもあります。
この戦略の目標の一つは、「国民の多様なエンターテインメントニーズに応えるエンターテインメント産業の発展」です。エンターテインメント産業のターゲット層は、文化・エンターテインメント消費への強い需要を持つ若年層です。ベトナムは、若く活力のある人口構成比が高く、テクノロジーへのアクセスが容易なため、映画、エンターテインメントゲームソフトウェア、広告、メディア、舞台芸術といった近代的なエンターテインメント産業の発展に有利な条件が整っています。それに伴い、生活水準が向上し、文化、エンターテインメント、そして創造性を楽しむニーズが急速に高まっています。これは国内市場を大きく牽引するものであり、エンターテインメント産業は輸出だけでなく、エンターテインメント、美的感覚、アイデンティティ、文化体験といった国内ニーズにも大きく貢献しています。
世界的な燃料危機が経済危機に繋がる中、文化産業は、その本質においてクリエイティブ産業であり、アイデンティティ、知性、芸術、そしてテクノロジーを基盤とした製品やサービスを生み出しています。そのため、「クリーン」であること、天然資源を過度に消費しないこと、鉱物資源への依存度が低いことといった利点があります。同時に、文化製品は多くの場合、非常に高い付加価値を有しています。映画、ゲーム、デザイン、手工芸品などは、複製・再生産が可能で、何度も消費され、広く普及し、輸出額を容易に高めることができます。これは、持続可能な発展、クリエイティブ経済、そして容易な国際統合といった潮流に適した経済形態と言えるでしょう。
これは、文化スポーツ観光省が最近発行した「2045年までのビジョンを伴う2021～2030年文化スポーツ施設ネットワーク計画実施計画」の目標である。同計画は、2024年9月16日付首相承認の「2045年までのビジョンを伴う2021～2030年文化スポーツ施設ネットワーク計画」決定第991/QD-TTg号を効果的に実施することを目的としている。同計画によれば、2045年までに国全体の文化スポーツ施設ネットワークがバランスよく整備され、強いアイデンティティを持つ先進文化を代表するブランドとなる。文化スポーツ観光省は、文化産業とスポーツ経済の発展のための資源として、市場メカニズムと連携した文化スポーツ施設ネットワークの整備を提唱している。
文化産業を経済の柱とするために、2025年11月14日付の決定2486/QD-TTgは、文化的優位性と創造的潜在力を経済力へと転換するための法的回廊であり、長期的な方向性を示すものとされています。これはまた、文化産業が分散化することなく、体系的、持続的、かつ競争力のある発展を遂げるための基盤でもあります。設定された目標が達成されれば、文化産業はGDPに大きく貢献し、多くの質の高い雇用を創出し、伝統産業への圧力を軽減するでしょう。これは多くの先進国が追随している傾向です。
しかし、戦略の実施における困難と課題にも真摯に向き合う必要があります。まず、決定2486は存在するものの、それを実現するには、投資優遇政策、知的財産保護、創造空間計画、ビジネス支援など、多くの制度的措置を改善する必要があります。これらの措置は、現状では依然として断片化され、散在しています。
CNVHは、芸術、技術、マーケティング、マネジメント、輸出、コンテンツ制作など、多様なスキルを持つ人材を求めています。現在、ベトナムには、提案された規模に対応できる量と質の両面で十分な人材が不足しています。
国際市場は要求が厳しく、内容、技術、ブランドにおいて高い水準の製品を求めています。国内製品がこれらの基準を満たさなければ、世界市場への進出は困難です。さらに、文化が商品化されると、「アイデンティティの商品化」のリスクが高まります。これは精神的な価値の低下、遺産の消費財化、そして適切な方向性がなければ文化の深みの喪失を意味します。
文化産業の発展には、地域間の差異という障壁を乗り越える必要があり、これは不平等を生じさせやすい。大都市や中心地などの発展した地域は、恵まれない遠隔地、農村部、山岳地帯よりも恩恵を受けやすい。支援がなければ、文化・経済発展の格差、優位性の不均衡などが生じるだろう。
前述の通り、文化は固有の価値観、文化的要素、そしてベトナム人のアイデンティティに基づいてのみ発展します。そのため、第14回大会の文書草案に対する多くのコメントでは、ベトナム文化と国民の力を強化するという課題が強調されました。
文化スポーツ観光省文化芸術誌編集長ホアン・ハ氏は、我が党が初めて、民族的価値体系、文化的価値体系、家族的価値体系、そしてベトナム人としての人間性を基盤として、国民的アイデンティティを体現した先進的なベトナム文化を建設し、発展させることを決意したと明言した。これらは草案における新たな根本的視点であり、我が党の理論的思考の発展を示すものである。この核心的視点は、数千年にわたるベトナムの貴重な文化的伝統とベトナム革命の豊かな実践から導き出されたものであるだけでなく、今日の改革と国際社会への深い統合の偉大な成果からも生まれている。
国会文化社会委員会専任委員のブイ・ホアイ・ソン准教授は、今回の第14回党大会文書草案には多くの新たな点があり、党の文化と国民に関する理論的思考と行動の方向性において重要な発展を示していると述べた。その新たな点の一つは、文化が経済、政治、社会と同等のものとして正式に確立されたことである。
ブイ・ホアイ・ソン准教授によると、第14回党大会の文化に関する文書草案には多くの重要な新点が含まれているものの、真に実現可能性の高い戦略的方向性となるためには、さらなる改善が必要です。同准教授は、この文書草案について、新時代におけるベトナムの価値観をさらに明確にする必要があると述べました。文化への投資が不十分な状況を打開するための明確な解決策が必要であり、具体的な予算目標、官民協力と社会化を促進するメカニズムを文書に盛り込み、各レベルおよび各セクターの資源配分責任を明確に規定する必要があります。また、デジタル文化と文化産業の発展に向けた政策を強化する必要があります。
出典: https://baophapluat.vn/cong-nghiep-van-hoa-mot-tru-cot-cua-nen-kinh-te.html
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