新たな状況における海外ベトナム人への取り組み

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在外ベトナム人の活動は、わが党と国家にとって非常に早い時期から重要な関心事でした。祖国が独立を果たした直後（1945年9月）、そしてフランス植民地主義者とアメリカ帝国主義に対する抵抗の時代においても、ホー・シン・ホとわが党は「在外ベトナム人の団結」活動に特別な配慮を払い、情報、資金、物資の面で在外ベトナム人から多大な支援を受けました。

Công tác về người Việt Nam ở nước ngoài, tình hình mới, đoàn kết Kiều bào

海外在住のベトナム人が、ベトナム祖国戦線中央委員会の本部を訪問し、会合を開いて故郷を訪れた。

1975年に国家が統一され、南北が一つになって以来、海外に居住する多くのベトナム人の知識人や専門家が、親戚を訪問したり、旅行したり、科学分野で協力したり、ビジネスに投資したりするために帰国するよう招待されてきた。

海外におけるベトナム人との協力に関する決議36号および指令45号

特に、国家が国際的に開放、発展、統合していく過程において、海外在住ベトナム人に関する業務はますます重点的に行われています。

2004年3月26日、第9期政治局は決議36号を公布し、党と国家は海外ベトナム社会をベトナム民族共同体の不可分な一部と常にみなすという見解を示した。祖国から遠く離れて暮らしていても、私たちの同胞は絶えず愛国心と民族の誇りを育み、促進し、文化的伝統を守り、自らのルーツと血統に立ち返り、家族と祖国への愛着を保っている。多くの人々が民族の解放と統一の事業に精神的、物質的、そして時には血のつながりをもって貢献した。革新、経済、文化、社会の発展、政治的・社会的安定の維持、そして国の国際的地位の不断の向上におけるわが人民の偉大な業績は、海外ベトナム人の民族的誇りと愛国心をさらに強固なものにした。大多数の人々は党と国家の刷新と国民大団結の政策を歓迎し、祖国が地域および世界の他の国々に匹敵するほど繁栄することを願っている。多くの人々が家族や故郷を訪ねて帰国し、投資、ビジネス、科学技術、教育、文化、芸術、スポーツ、人道支援、慈善活動などへの協力に参加しました。

決議36号では、以下の4つの政策と9つの主要任務が定められている。国家はあらゆる有利な条件を整備し、同胞の生活の安定、就労、生活の安心、受入国の社会生活への統合、祖国および国家との緊密な関係維持を支援する。海外在住ベトナム人が祖国や親戚を訪問し、祖先を祀るための有利な条件を整備する。海外在住ベトナム人の入国、出国、居住、国内旅行に関する規則を透明、便利、簡便にさらに具体化、整備する。人材を誘致・活用し、海外の知識人の国の発展への貢献を促進するための新たな政策体系を整備する。海外在住ベトナム人が国内で投資・事業を行うよう誘致するための新たな政策を整備する。海外在住ベトナム人、特に若い世代を対象に、ベトナム語の教育・学習プログラムに積極的に投資する。

決議36の精神に基づき、海外在住のベトナム人数千万人が故郷を訪れ、旅行、学習、投資、ビジネス、科学技術協力、文化芸術活動への参加をしており、好条件が与えられている。

不完全な統計によると、2022年初頭までに、ベトナムにおける海外ベトナム人の投資プロジェクト数は4,000件に増加し、総資本は約200億米ドルに達しました。2012年以降、多くの海外在住ベトナム人が、チュオンサ諸島やDK1プラットフォームへの訪問を政府の支援を受けて行ってきました。また、多くの海外在住ベトナム人歌手やアーティストが帰国し、公演や芸術活動に従事しています。

毎年旧正月になると、ベトナム祖国戦線中央委員会は海外ベトナム人委員会と連携し、海外在住ベトナム人の祖国への帰還を歓迎する「祖国の春」プログラムを組織します...

決議36号の実施から10年以上が経ち、海外ベトナム人のための活動は大きく前進し、多くの重要な成果を達成し、国家の団結力を強化し促進することに積極的に貢献し、海外ベトナム人の国家的誇り、愛国心、祖国への愛着、団結、相互扶助、生活の向上、受け入れ国への統合の意識を高めるよう奨励し動機付けてきました。

しかしながら、決議36号のこれまでの実施には、依然としていくつかの限界と欠陥がありました。2015年5月19日、政治局は、新たな状況下における在外ベトナム人への協力に関する第9期政治局決議36号の継続的な実施に関する指令45号を発布しました。達成された成果を促進し、限界と欠陥を克服するため、政治局は、党委員会、当局、祖国戦線、そして各レベルの人民組織に対し、決議36号に示された在外ベトナム人への協力に関する政策と指示を引き続き効果的に実施するよう求めています。

海外で働くベトナム人の新たなポイント

決議第36号を15年間実施し、海外在住ベトナム人に対する事業の継続的な推進に関する政治局指令第45号を5年以上実施した後、2021年8月12日、政治局は新たな状況において海外在住ベトナム人に対する事業に関する結論第12号を引き続き発表した。

結論は、我々がどこにいても、我々国民は常に祖国に目を向け、我々の民族的ルーツに深く結びついており、ベトナム民族共同体の不可分な一部であることを確認している。

第13回党大会の決議を効果的に実行し、国家建設と国防事業の要求に応えるために、今後、海外ベトナム人の活動をより全面的かつ強力に展開し続け、海外同胞の祖国と国家に対する大きな資源と愛国心を促進し、6つの任務と解決策をもって国益を適切に認識し、それに沿って行動する必要があります。

このうち、1から4までの課題と解決策は、決議36号及び指令45号において基本的に言及されている。特に、5と6の課題と解決策には、新たに強調すべき点がある。それは、「対外宣伝・情報活動の内容、方法、思考を革新する。国の状況、党と国家の政策と方針について、タイムリーに情報提供する。コミュニティの多様なメディアを効果的に推進する。調整メカニズムの有効性を高め、迅速に対応し、国の状況に関する虚偽の主張や真実ではない主張を速やかに反駁する」こと、「党と国家の海外ベトナム人活動に関する政策と方針が、私利私欲のために利用され、国家を破壊し、民族と人民の威信と利益に悪影響を及ぼすことを防止し、阻止する」ことである。

政治局の結論第12号に盛り込まれた新たな課題と解決策は、極めて時宜を得たものであり、極めて必要不可欠なものであると断言できます。周知の事実ですが、20世紀後半から21世紀初頭にかけて、海外在住ベトナム人に届く国内メディアは、主に祖国から遠く離れた同胞向けのラジオ番組「ベトナムの声」VOV5と、ラジオ放送のベトナムテレビVTV4が中心でしたが、伝送技術の限界により、海外在住ベトナム人に届く情報は非常に限られていました。多くの地域で、同胞は国内の公式情報にアクセスできず、そのほとんどは過激派によって支配されていたベトナム語の新聞、ラジオ、テレビを通じてのみベトナムの情報にアクセスしていました。そのため、彼らは毎日、ベトナムの進歩的な発展、ドイモイ事業の成功、そして我が党と国家の海外在住ベトナム人に対する政策について、歪曲された誤った情報を受け取っていました。

決議36号は2004年3月に採択され、20年近く経過しています。この間、私たちは世界における第四次科学技術革命、通称「4.0時代」の急速な発展を目の当たりにしてきました。その最も顕著な兆候は、世界的なインターネットの普及と「デジタル技術」および携帯電話ネットワークの飛躍的な発展です。

...毎日夜な夜な、国内外の数万人のベトナム人がYouTube、Twitter、Facebook、Zalo、TikTokなどで、さまざまな政治、歴史、文化、社会問題をライブ配信し、情報交換、話し合い、討論しています...

「近道、前進」の政策の下、ベトナムは今日、世界で最もモバイルネットワークの発展速度が速い国の一つとなっています。現在、モバイルWi-Fiネットワークは全国各地に整備されています。不完全な統計によると、9,700万人のベトナム人が約1億2,000万台のスマートフォンと数千万台のパソコンを所有しています。平均して約7,500万人が、コミュニケーション、文化交流、貿易、ビジネス、学習、情報、娯楽などの目的で毎日インターネットを利用しています。ベトナム語で直接ライブストリーミングできるスマートフォンを1台持つだけで、世界中の何百万人ものベトナム語圏のリスナーに情報を届けることができます。

世界中の海外在住ベトナム人に情報を発信し、同時にVOA、BBC、RFI、RFAや反動・敵対組織のソーシャルネットワーキングサイトの歪曲された主張を反駁する党と国家の公式メディアチャンネル以外にも、毎日夜、国内外の数万人のベトナム人がYouTube、Twitter、Facebook、Zalo、TikTokなどで多くの政治、歴史、文化、社会問題をライブ配信し、情報交換、議論、討論している。

国内外の人々が真実かつ自然な形で発信する情報のおかげで、多くの海外在住ベトナム人は、ベトナムの革新と発展、統合と発展の過程にあるベトナム各地の農村の人々の真に豊かで幸せな生活、海外在住ベトナム人コミュニティへの党と国家の配慮と責任について真実を認識し、正しく理解するようになり、祖国と祖国への愛着が深まった。

国内外の人々から人々へ向けて真実かつ自然な情報提供のおかげで、海外に住む多くのベトナム人は真実を認識し、国の革新と発展、そして統合と発展の過程にあるベトナムの各農村地域の人々の真に豊かで幸せな生活について正しく理解するようになりました。

結論12で求められている「コミュニティの多様なメディアを効果的に推進し、調整メカニズムの有効性を完備・向上させ、迅速に対応し、国の状況に関する虚偽や真実でない主張を速やかに反駁する」という活動は、近年積極的に推進されている。

国内および海外在住の何万人ものベトナム人は、敵対的・反動的な勢力の汚い情報を聞き、入手し、扇動、捏造、中傷、指導者の打倒、歴史の歪曲、党と国家の破壊工作の策略に非常に憤慨した。

多くの人々が、Facebook、Youtube、Twitter、TikTok、Zaloといった個人的な手段やネットワークを自発的に利用し、「メディア」となり、汚いメディアの歪曲された主張と戦い、反論し、対抗してきました。当初は個々の行動でしたが、やがて「サイバー空間で外国の侵略者と戦う」という国家を破壊しようとする同じイデオロギーによって、これらの人々は自発的なものから意識的なものへと変化し、協力して汚いメディアと戦い、反論するようになりました。

2022年の初め以来、オーストラリア、フランス、ドイツ、チェコ共和国、米国、ロシアなど、世界中の多くの国で、さまざまな背景、階層、年齢の、祖国を愛し、情熱を注ぐ多くの海外在住ベトナム人が、オンラインでフォローしたり知り合ったりすることで、同じ見解や意見を持つ国内の小さなグループや人々として団結し、ベトナムのカラー革命-白色革命のプロパガンダと歪曲、および国内の退廃的で腐敗した偽の民主主義、「自己進化、自己変革」主体による「平和的進化」を支持する発言に反論してきました。

党の指示、決議、政策、指針が迅速かつ効果的に実施されているのを目の当たりにするのは喜ばしいことです。国内および海外在住のベトナム国民は党に深く共感し、党を信頼しています。これはまた、「新たな状況において、対外宣伝・情報活動の内容、方法、思考を革新する。国の状況、党と国家の政策と指針に関するタイムリーな情報提供を行う。コミュニティの多様なコミュニケーション手段を効果的に促進する。党と国家の政策と指針が海外在住ベトナム人の活動に私利私欲のために利用され、国家を破壊し、民族と人民の威信と利益に悪影響を及ぼすことを防止し、阻止する」ことにもつながります。