新たな状況下での海外ベトナム人への働きかけ

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在外ベトナム人の活動は、わが党と国家にとって非常に早い段階から重要な関心事でした。祖国が独立を獲得した直後（1945年9月）、そしてフランス植民地主義者とアメリカ帝国主義に対する抵抗の時代においても、ホー・シン・ホ師とわが党は「在外ベトナム人の団結」活動に特別な配慮を払い、情報、資金、物資の面で在外ベトナム人から多大な支援を受けました。

Công tác về người Việt Nam ở nước ngoài, tình hình mới, đoàn kết Kiều bào

海外在住のベトナム人が、ベトナム祖国戦線中央委員会の本部を訪問し、会合を開いて故郷を訪ねている。

1975年に国家が統一され、南北が一つになって以来、海外に居住する多くのベトナム人知識人や専門家が、親戚を訪問したり、旅行したり、科学分野で協力したり、ビジネスに投資したりするために帰国するよう招待されてきた。

海外におけるベトナム人との協力に関する決議36号および指令45号

特に、国家が開放され、発展し、国際的に統合される過程において、海外在住ベトナム人に関する業務はますます重点的に扱われるようになっています。

2004年3月26日、第9期政治局は決議36号を公布し、党と国家は海外ベトナム社会を常にベトナム民族共同体の不可分の一部とみなす見解を示した。祖国から遠く離れて暮らしていても、私たちの同胞は常に愛国心と民族の誇りを育み、促進し、文化的伝統を守り、それぞれのルーツ、血統、そして家族と祖国への愛着に立ち返っている。多くの人々が民族解放と民族統一の事業に精神的、物質的、そして時には血を流すほどの貢献を果たしてきた。革新、経済、文化、社会の発展、政治社会の安定の維持、そして国の国際的地位の不断の向上における私たち人民の偉大な業績は、海外ベトナム人の民族的誇りと愛国心をさらに強めている。大多数の人々は党と国家の改革と国民大団結の政策を歓迎し、祖国が繁栄し、地域と世界の他の国々と肩を並べることを願っている。多くの人々が家族や故郷を訪れ、投資、ビジネス、科学技術、教育、文化、芸術、スポーツ、人道、慈善などの分野での協力に参加しました。

決議36号では、以下の4つの政策と9つの主要任務が定められている。国家はあらゆる有利な条件を整備し、同胞の生活が安定し、安心して働き、生活し、受入国の社会生活に溶け込み、同時に祖国および国家と緊密な関係を維持できるよう支援する。海外在住ベトナム人が故郷や親戚を訪問し、先祖を祀るための有利な条件を整備する。透明で便利、かつ簡便な方法で、海外在住ベトナム人の入国、出国、居住、国内旅行に関する規則をさらに具体化、整備する。人材を誘致・活用し、海外の知識人が国の発展に貢献することを促進するための新たな政策体系を完成・構築する。海外在住ベトナム人が国内で投資・ビジネスを行うよう誘致するための新たな政策を完成・構築する。海外在住ベトナム人、特に若い世代向けのベトナム語教育・学習プログラムに積極的に投資する。

決議36の精神に基づき、海外在住のベトナム人数千万人が故郷を訪れ、旅行、学習、投資、ビジネス、科学技術協力、文化芸術活動への参加などを行い、好条件を与えられております。

不完全な統計によると、2022年初頭までに、ベトナムにおける在外ベトナム人による投資プロジェクトは4,000件に増加し、総資本は約200億米ドルに達しました。2012年以降、多くの在外ベトナム人が国の支援を受け、チュオンサ諸島やDK1プラットフォームへの訪問に参加しています。また、多くの在外ベトナム人歌手やアーティストが帰国し、公演や芸術活動に取り組んでいます。

毎年旧正月になると、ベトナム祖国戦線中央委員会は海外在住ベトナム人委員会と連携し、海外在住ベトナム人の祖国への帰還を歓迎する「祖国の春」プログラムを組織します...

決議36号の実施から10年以上が経過した現在、海外在住ベトナム人のための活動は大きく前進し、多くの重要な成果を達成し、国家の団結力を強化し促進することに積極的に貢献し、海外在住ベトナム人の民族的誇り、愛国心、祖国への愛着、団結、相互扶助、生活の向上、受け入れ国への統合の意識を高めるよう奨励し、動機付けてきました。

しかしながら、近年の決議36号の実施には、いくつかの限界と欠陥が生じています。2015年5月19日、政治局は、新たな状況下における在外ベトナム人への協力に関する第9期政治局決議36号の継続的な実施に関する指令45号を発布しました。達成された成果を促進し、限界と欠陥を克服するため、政治局は党委員会、当局、祖国戦線、そして各レベルの人民組織に対し、決議36号に示された在外ベトナム人への協力に関する政策と指示を引き続き効果的に実施するよう要請しました。

海外で働くベトナム人の新たなポイント

決議第36号の実施から15年、海外在住ベトナム人に対する事業の継続的な推進に関する政治局指令第45号の実施から5年以上を経て、政治局は2021年8月12日に新たな状況において海外在住ベトナム人に対する事業に関する結論第12号を引き続き発表した。

結論は、我々がどこにいても、我々国民は常に祖国に頼り、民族の起源に深く結びついており、ベトナム民族共同体の不可分な一部であることを確認するものである。

第13回全国党大会の決議を効果的に実行し、祖国の建設と防衛の事業の要求に応えるために、今後、海外ベトナム人の活動は、より全面的かつ強力に展開し続け、それによって、海外にいる同胞の祖国と国家に対する大きな資源と愛国心を促進し、6つの任務と解決策をもって、国益に沿って正しく認識し、行動する必要があります。

このうち、1から4までの課題と解決策は、決議36号及び指令45号において基本的に言及されている。特に、5と6の課題と解決策には、新たに強調すべき点がある。それは、「対外宣伝・情報活動の内容、方法、思考を革新する。国の状況、党と国家の政策・方針について、タイムリーに情報発信する。社会の多様なメディアを効果的に活用する。調整メカニズムの有効性を高め、迅速に対応し、国の状況に関する虚偽の主張や事実無根の主張を速やかに反駁する」、「党と国家の政策・方針が、ベトナム国民の海外活動において利益を追求、国家を破壊し、民族の威信と利益に悪用されることを防止する」である。

政治局結論第12号に盛り込まれた新たな任務と解決策は、極めて時宜にかなった、極めて必要なものであると断言できます。周知の事実ですが、20世紀後半から21世紀初頭にかけて、海外在住ベトナム人に届く国内メディアは、主にラジオ放送のベトナムの声を通じた海外在住ベトナム人向けのVOV5番組と、ラジオ放送のベトナムテレビのVTV4チャンネルが主力でしたが、伝送技術の限界により、海外在住ベトナム人に届く情報は非常に限られていました。多くの地域で、海外在住ベトナム人は国内の公式情報にアクセスできず、過激派分子によって支配されていたベトナム語のラジオやテレビを通じてのみベトナム語の情報にアクセスできました。そのため、彼らは毎日、ベトナムの進歩的な発展、ドイモイ事業の成功、そして党と国家の海外在住ベトナム人に対する政策について、歪曲された誤った情報を受け取っていました。

決議36号は2004年3月に採択され、20年近く経過しています。この間、私たちは世界における第四次科学技術革命、いわゆる「4.0時代」の急速な発展を目の当たりにしてきました。その最も顕著な兆候は、世界的なインターネットの普及と「デジタル技術」および携帯電話ネットワークの飛躍的な発展です。

...毎日夜な夜な、国内外の数万人のベトナム人がYouTube、Twitter、Facebook、Zalo、TikTokなどで、さまざまな政治、歴史、文化、社会問題についてライブ配信、情報交換、議論、討論を行っています...

「近道、前進」の政策の下、ベトナムは今日、世界で最もモバイルネットワークの発展速度が速い国の一つとなっています。現在、モバイルWi-Fiネットワークは全国各地に整備されています。不完全な統計によると、9,700万人のベトナム人が約1億2,000万台のスマートフォンと数千万台のパソコンを所有しています。平均して約7,500万人が、コミュニケーション、文化交流、貿易、ビジネス、学習、情報、娯楽などの目的で毎日インターネットを利用しています。ベトナム語で直接ライブストリーミングできるスマートフォン1台があれば、誰もが世界中の何百万人ものベトナム語圏のリスナーに情報を発信することができます。

世界中の海外在住ベトナム人に情報を広め、同時にVOA、BBC、RFI、RFAや反動・敵対組織のソーシャルネットワーキングサイトの歪曲された主張を反駁する党と国家の公式メディアチャンネル以外にも、毎日毎晩、国内外の数万人のベトナム人がYouTube、Twitter、Facebook、Zalo、TikTokなどで多くの政治、歴史、文化、社会問題をライブ配信し、情報交換、議論、討論している。

国内外の人々から人々に伝えられた真実かつ自然な情報のおかげで、多くの海外在住ベトナム人は国の革新と発展、統合と発展の過程にあるベトナム各地の農村の人々の真に豊かで幸せな生活、そして海外在住ベトナム人コミュニティを気遣う党と国家の愛情と責任について真実を悟り、正しく理解するようになり、祖国と国家への愛着がさらに深まった。

国内外の人々から人々へ伝えられた真実かつ自然な情報のおかげで、海外に住む多くのベトナム人は真実を悟り、国の革新と発展、そして統合と発展の過程にあるベトナムの各農村の人々の真に豊かで幸せな生活を正しく理解するようになりました。

結論12で求められている「コミュニティの多様なメディアを効果的に推進し、調整メカニズムの有効性を完備・向上させ、迅速に対応し、国の状況に関する虚偽や真実でない主張を速やかに反駁する」という作業は、近年積極的に推進されている。

国内および海外在住のベトナム人の何万人もが、敵対的・反動的な勢力の汚い情報を聞き、入手し、扇動、捏造、中傷、指導者の打倒、歴史の歪曲、党と国家の破壊工作の策略に非常に憤慨した。

多くの人々が、Facebook、Youtube、Twitter、TikTok、Zaloといった個人的な手段やネットワークを自発的に利用し、「メディア」となり、汚いメディアの歪曲された主張と戦い、反論し、対抗してきました。当初は個々の行動でしたが、やがて「サイバー空間で国を破壊しようとする外国の侵略者と戦う」という同じ理念のもと、自発的なものから意識的なものへと変化し、汚いメディアと戦い、反論するために、人々は自発的に結集しました。

2022年の初め以来、オーストラリア、フランス、ドイツ、チェコ共和国、米国、ロシアなど、世界中の多くの国で、さまざまな背景、階層、年齢の祖国に献身する多くの愛国的な海外ベトナム人が、オンラインでフォローしたり知り合ったりすることで、同じ見解と意見を持つ国内の小さなグループや人々に団結し、ベトナムのカラー革命-白色革命のプロパガンダと歪曲、および国内の退廃的で腐敗した偽の民主主義、「自己進化、自己変革」主体による「平和的進化」を支持する発言に反論しています。

党の指示、決議、政策、指針が迅速かつ効果的に実施されているのを目の当たりにするのは喜ばしいことです。国内外のベトナム国民は党に深く共感し、党を信頼しています。これはまた、「新たな状況下において、対外宣伝・情報活動の内容、方法、思考を革新する。国の状況、党と国家の政策と指針に関するタイムリーな情報提供を行う。コミュニティの多様なメディアを効果的に活用する。党と国家の政策と指針が海外ベトナム人の活動に利用され、利益を得たり、国家を破壊したり、国家の威信と利益に悪用されたりすることを防止し、阻止する」ことにもつながります。