実際には、正確な評価は発展の原動力となる一方、不正確な評価は政治システム全体の有効性と効率性を低下させる。同時に、幹部評価の結果は幹部職員内部の変革を促進する上で重要な役割を果たし、それによって割り当てられた業務の質と有効性の向上に大きく貢献する。
リーダーシップに焦点を当てる
このことを認識し、長年にわたり、省レベルでは幹部評価に関する指導と助言が、草の根レベルまで同期的にかつ厳格に実施されてきました。省党委員会委員であり、省党組織部常務委員会副委員長のルオン・チュオン・ダット氏は次のように述べています。「中央委員会の年次業績評価、査定、ランキングに関する規則とガイドラインに基づき、省党組織部は、政治システム内の集団および個人に対する年次業績評価、査定、ランキングに関するガイドラインと規則を発行することにより、実施における指導と助言を省党常務委員会に行いました。党委員会、機関、および部署は、毎年、幹部評価とランキングを真剣かつ厳格に、そして客観的に実施してきました。幹部評価プロセスは、ますます厳格で、透明性があり、客観的で、民主的になっています。評価は、包括的かつ多面的な内容で、各職務の成果と結びついて、定期的かつ継続的に実施されています。」
そのため、省党委員会は、幹部の評価業務を段階的に標準化する多数の規則やガイドラインを発行しており、例えば、2019年11月28日付省党委員会常務委員会指導第10号「党組織、党員、各レベルの集団および個人指導者・管理者の質の年次審査、評価、分類について」、2023年11月30日付指導第6号「政治システムにおける集団および個人の質の年次審査、評価、分類について」、2025年12月1日付規則第93号「 ランソン省の政治システムにおける集団および個人の質の審査、評価、分類について」などがある。これらの規則は、各レベルの集団および個人指導者・管理者の質を評価、採点、分類するための基準を具体的に定めている。
「区党委員会は常に、幹部および公務員の質の向上に向けた取り組みを主導・指導すること、個人の責任と結びついた明確な任務割り当てを実施すること、そして各役職における業務遂行能力、責任感、助言の質、および連携の有効性について、検査、監督、監視、評価を強化することに重点を置いています。」 フン・クアン・ホイ同志、 省党委員会常任委員、 ドンキン区党委員会書記 |
これに基づき、党委員会、機関、組織は、幹部評価を党建設と政治体制に結びついた定期的かつ重要な任務と位置づけ、その実施において主導的かつ指導的な役割を果たしてきた。多くの党委員会は、上位機関からの文書を具体化する計画を策定し、実施における各集団および個人に明確な責任を割り当てることで、幹部評価が真剣かつ体系的に、そして規定に従って実施されるよう努めてきた。
ドンダン村党委員会常任副書記のニエム・ティ・バッハ・トゥエット氏は次のように述べた。「上層部からの指示と指針に従い、村党委員会は幹部の審査と評価に関する具体的な計画を策定し、正しい手続きと基準の遵守を徹底しています。評価は業務成果と結果に基づいて行われ、同時に、同様の地位、職務、責任を持つ個人やグループを比較します。これにより、個人の評価が組織や部署が遂行する政治的任務の成果や集団的な業績と密接に結びつき、客観性と包括性が保証されます。」
実施過程において、党委員会、機関、および組織の長は高い責任感を示し、幹部の審査と評価を直接監督した。同時に、民主主義を推進し、率直かつ客観的な議論を奨励し、えこひいき、回避、表面的な評価を避けた。評価は、幹部の政治的任務の成果、専門的業務、責任感、人民奉仕の精神、道徳性、および生活様式と密接に関連していた。
さらに、各機関や部署は、多角的かつ包括的なアプローチを目指し、評価方法の革新に注力してきました。自己評価、集団的リーダーシップ評価に加え、幹部職員や従業員からのフィードバック、さらには市民や企業からのフィードバックも取り入れています。一部の部署は、職務や特定の製品に基づいた評価基準を積極的に策定することで、定量化を強化し、一般的で主観的な評価を削減しています。
作業効率を基準として用いる。
現在、州内には2万8千人を超える公務員、公務員、および公共職員がいます。概して、州の職員は必要な人数、構成、および質をほぼ確保しており、責任感を持ち、徹底した研修を受け、国家管理研修に参加し、それぞれの職務に必要な技能と専門知識を習得しています。彼らは、業務の遂行に関する助言や組織化を行う能力を備えており、基本的に現在の要求を満たしています。過去5年間、州全体の公務員、公務員、および公共職員のうち、職務を良好またはそれ以上に遂行した者の平均割合は95%を超えています。
近年、同州の幹部評価プロセスにおける重要な革新の一つは、業務効率を主要な評価指標として明確に位置づけた点である。従来のような一般的で主観的な評価ではなく、業務遂行状況、進捗状況、成果物の品質、および割り当てられた目標の達成度といった結果に基づいて評価が行われるようになった。
ドンキン区では、評価は実施された業務の量と質に基づいて行われ、割り当てられた目標と任務の達成における進捗状況と有効性を評価し、具体的な結果によってこれらを定量化しています。省党常務委員でありドンキン区党委員会書記のフン・クアン・ホイ同志によると、区党委員会は上層部からの指示と指導に厳密に従い、職員と公務員の質の向上に向けた取り組みを主導し、明確に任務を割り当て、それを個人の責任と結びつけ、各役職における業務遂行、責任感、助言の質、効果的な調整の検査、監督、監視、評価を強化することに一貫して注力してきました。
ドンキン区だけでなく、省内の多くの地方自治体、機関、部署が、業務遂行結果に基づいた基準を用いて職員の評価を積極的に具体化している。これにより、曖昧で表面的な評価という状況が徐々に改善され、同時に職員が業務の質と効率を向上させるためのモチベーションが高まっている。
フンヴー村党委員会監察委員会の専門家であるズオン・コン・ヌイ氏は、「各公務員の業務の質と成果を具体的に評価することで、私たちは与えられた任務を遂行する意欲を高めています。職務を円滑に遂行するために、私たちは積極的に専門スキルと知識を向上させ、幹部や公務員の審査・評価において批判と自己批判の精神を堅持しています。そこから、限界を克服するための具体的な方向性を策定し、与えられたすべての任務を成功裏に完了できるよう努力しています」と述べた。
党委員会、各機関、各レベルの組織による幹部の評価と分類は、上級機関の指導の下、真摯かつ厳格に、客観的に、そして正しい手続きに従って実施されており、多くの前向きな変化と根本的に正確な成果を上げています。幹部評価プロセスは、ますます厳格化、透明性向上、客観化、民主化が進んでいます。これに伴い、省内の幹部、公務員、公務員は、自己批判と自己評価における自己認識をますます高め、自らの強みと弱みを率直に認めるようになっています。評価を通じて、各幹部は自己改善計画を策定し、弱点を克服するための基礎を得ています。
今後、党委員会、政府、機関、および組織は、業務効率と国民の満足度を主な基準として、幹部評価の取り組みを包括的かつ継続的に革新し、新時代の任務の要求を満たすのに十分な資質、能力、および威信を備えた幹部チームの構築に貢献していく。
出典: https://baolangson.vn/bai-30-4-doi-moi-danh-gia-can-bo-5088302.html
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