（TN＆MT） - 11月8日午前、国会議事堂で第8回国会会議が継続され、国会は2030年までの麻薬防止・管理に関する国家目標プログラムの投資政策に関する報告書と検証報告書を聴取した。国会議長のグエン・ティ・タン氏が会議の議長を務めた。
予防と早期の長期的な取り組みにより、供給を減らし、需要を減らし、薬物の有害な影響を減らす
会議で報告書を発表したレ・タン・ロン副首相は、世界、地域、そして近隣諸国における麻薬情勢はますます複雑化・深刻化しており、我が国の麻薬防止・管理活動に対するリスクと圧力を直接的に影響し、増大させていると述べた。国内の麻薬情勢は非常に複雑で予測不可能であり、事件数、被疑者数、押収された麻薬証拠の数は年々増加傾向にある。麻薬中毒者と違法薬物使用者の数は依然として非常に多く、あらゆる集団、年齢、地域に存在している。麻薬乱用が行われている市町村の数は全国で減少しておらず、大多数（83.7%）を占めている。
当プログラムは、2021～2025年薬物予防管理プログラムの指導と指導、予防と宣伝、薬物関連犯罪の撲滅、薬物中毒の治療、中毒者と違法薬物使用者の管理、治療後の管理などの面での成果と成果を継承・推進し、2021～2025年薬物予防管理プログラムで完了していない内容を引き続き実施することを目的とする。薬物予防管理における欠陥、限界、喫緊の課題の解決と克服に重点を置き、薬物の供給削減、需要削減、薬物の危害削減の分野への国家の公共投資を必要とする。党、国会、政府の薬物予防管理に関する指令、決議、指示を徹底して実施し、国の戦略目標、計画、社会経済発展計画の実施に重要な貢献をする。
副首相は、このプログラムの管理責任者は公安省であると述べた。このプログラムの調整と実施を担当する機関および部署には、労働・傷病兵・社会省、保健省、国防省、財務省、計画投資省、情報通信省、教育訓練省、司法省、商工省、農業農村開発省、ベトナム労働総同盟および関連省庁、ベトナム祖国戦線中央委員会および社会政治組織、各省および中央直轄市の人民委員会が含まれる。
本プログラムは、2025年から2030年末まで全国規模で実施されます。2025年には、政策メカニズム、プログラムのタスク実施のための文書体系およびガイダンス文書、プログラムの実施状況を監視・評価するためのシステムの構築、プログラム管理スタッフの育成と能力向上のための活動が実施されます。2026～2030年フェーズ：2030年までに設定された目標とタスクを同期的かつ包括的に実施します。本プログラムの実施に必要な総資金は22兆4,501億9,400万ドンです。
レ・タン・ロン副首相は、このプログラムの全体目標は、政治体制と国民全体の力を結集し、麻薬犯罪と悪を抑制、予防、撲滅することであり、供給の削減、需要の減少、そして麻薬の有害影響の軽減を目指すことを強調した。麻薬関連犯罪の予防と撲滅を早期かつ遠隔的に組織化し、ベトナムを麻薬の生産、輸送、消費地とならないようにする。麻薬犯罪対策において科学技術と先進設備の活用を促進する。施設と人材を確保し、麻薬中毒治療とリハビリテーションの質と効果を向上させる。麻薬中毒者、違法薬物使用者、麻薬中毒治療参加者、麻薬中毒治療後者、そして法的支援を受ける資格のある麻薬法違反者に対する医療・心理的介入と法的支援を支援する。麻薬中毒者と違法薬物使用者の数を段階的かつ持続的に削減する。より良いケアと人権保護に貢献し、安全で健康的な社会環境を構築し、国の経済社会発展に効果的に貢献する。
プログラム実施の管理メカニズムと組織の実現可能性を確保する。
社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、この内容を検討し、社会委員会、民族評議会、そして国会の各委員会は、提出書類に示された政治的根拠、法的根拠、そして実際的根拠に基づき、本プログラムの投資政策を国会に提出し承認を得る必要性について強く同意していると述べた。本プログラムの書類は、政府によって真剣に、綿密に、プロセスと手順に従って作成されており、基本的に公共投資法の規定を満たしている。本プログラムの投資政策の目的、基準、策定、評価、そして本プログラムの投資政策決定条件の充足は、公共投資法および関連法の規定に準拠している。
社会委員会委員長によると、政府が提案したプログラムの名称と実施時期は適切である。2026年から2030年にかけて、プログラムの実施を同期的、包括的、かつ効果的に実施するためには、2025年までに法的枠組み、指導、調整、運営、投資資源の準備のためのメカニズム、プログラムの実施に関する管理、監視、評価の基準と方法の整備が必要である。
本プログラムは、全体目標、個別目標、20のターゲット、全国的な実施を定めており、これらは基本的に、今後の薬物予防・管理の重点かつ緊急の任務と合致している。しかしながら、社会委員会は、プログラム策定を担当する機関が、全体目標に関する規定を継続的に見直し、総合性、包括的であること、予防と管理、供給削減、需要削減、薬物被害削減の緊密な連携を確保し、個別目標を定める根拠とすることを勧告する。プログラムの目標と目標が、構成プロジェクトの目標、目標と課題、解決策、内容、活動と論理的に結びついていることを確保し、設定された目標と目標が実現可能で、効果的であり、重複がないことを確保する。重点任務に近い目標と目標、およびプロジェクトを実施するための投資資金の能力について、継続的に評価と見直しを行う。
社会委員会委員長は、プログラムの9つの構成プロジェクトと6つのサブプロジェクトが、プログラム実施期間中の麻薬防止と管理の主要活動と基本的に一致していると評価し、政府に対し、特に若者の社会的悪の削減、健康の改善、雇用創出の効率と持続可能な貧困削減、国防と安全保障の確保、プログラムの持続可能性の確保における有効性を強調しながら、徹底的かつ包括的な評価を継続するよう要請した。
プログラムの適時の資金確保と効果的な実施を確保するため、社会委員会委員長は、プログラム策定を担当する機関に対し、中央予算の資金配分に関する原則、基準、規範、プログラム実施のための地方予算の割合、資金配分計画、資本投資に重点を置き、分散と無駄を避け、困難で重要な分野に優先順位をつけて適切なインフラ投資を段階的に実施する計画を持つこと、プログラムの資金を、国家予算から通常支出に割り当てられた国家管理任務下の活動に使用しないこと、プログラム実施の時間と任務の面で実現可能性を確保することに関する規則を明確にするよう要請した。
プログラムを実施する機関と単位に関して、社会委員会は報告書に基本的に同意し、それに従って、プログラムは8つの省庁と部門に実施を主宰し、公安部がプログラムを主催し、人民委員会と関連機関が実施に参加するよう割り当てました。
社会委員会は、麻薬の予防と取締りを効果的に行うためには、政治システム全体と国民の関与が不可欠であると考えている。そのため、追加的な任務と資金を検討し、ベトナム祖国戦線中央委員会と社会政治組織、特に各レベルの女性連合の麻薬予防と取締りにおける役割を強化することを提言する。
社会委員会委員長は、プログラムの実施管理、組織、具体的メカニズムについて、決議案にあるように政府にプログラムの実施管理、組織、具体的メカニズムの発布を委ねることは基本的に適切であり、実現可能性も確保されると述べた。社会委員会は、国家目標プログラムの実施において過去に経験した困難を克服するため、プログラム策定担当機関に対し、プログラムの実施管理と組織メカニズムの調査・検討を継続し、実現可能性を確保すること、プログラム実施の具体的メカニズムと政策の内容と実施時期を慎重に調査・決定し、国会決議案で発布する権限を示すことを要請した。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/dau-tranh-tu-som-tu-xa-giam-tac-hai-cua-ma-tuy-382870.html
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