インフラ開発のための大きな資源
バクカン市グエン・ティ・ミン・カイ病棟医療ステーションは、総投資額約24億ドンで2023年11月に着工しました。総面積は984平方メートルです。 平屋建ての駅舎には、多くの機能室、厨房、倉庫、付帯設備が備えられていました。6ヶ月に及ぶ緊急工事を経て、プロジェクトは完成し、運用を開始しました。この駅舎は、グエン・ティ・ミン・カイ地区が国家公衆衛生基準を早期に達成するための基準達成に貢献するとともに、住民の医療の質を向上させ、上位の医療施設への負担を軽減するために投資・建設されました。
2024年12月初旬、バックトン郡のカオソン・ミータン村間道路が供用開始となった。省交通建設投資プロジェクト管理委員会のグエン・チュン・ハウ副委員長は、少数民族地域の道路改修・改良のための投資プロジェクト88件、総投資額1340億ドン超、実施期間は2025年末までであると述べた。しかし、投資家である省交通建設投資プロジェクト管理委員会は、プロジェクトを前倒しで完了させるよう努めている。現在までに、7/8路線が予定より早く完成・引渡しされており、残りの路線も契約額の約70%に達している。
政治システム全体の注目の下、バクカン省は2021年から2025年までの中期公共投資資金を効果的に実施しました。投資プロジェクトは完了後、インフラシステムの完成、省の社会経済発展の促進、そして地域の貧困率の低減に大きく貢献しました。
2021年~2025年の期間、バクカン省は中期公共投資計画総額の約14兆6,230億ドンを首相から割り当てられ、252件のプロジェクト(県が管理する分散型資本源によるプロジェクトを除く)を実施しました。特に、交通プロジェクトは国道50kmの改修と改良、省道55kmの新設に貢献し、省内の道路総延長は約4,512kmに増加しました。コミューンの100%にコミューンセンターへの車道があります。電力インフラは基本的に計画に従って建設に投資され、日常生活と生産のニーズを満たしています。タンビン工業団地フェーズ1は残りのエリアを完成させるために投資されました。省全体では総面積234.9ヘクタールの7つの工業団地が設立され、そのうち3つの工業団地は国家予算から投資されています。農村集中給水施設99カ所の補修、改修、新設が行われ、衛生的な水を使用する世帯の割合は98.5%に維持され、QCVN基準を満たす清潔な水を使用する世帯の割合は44.61%に増加しました。商業インフラへの投資、建設、改修は、人々の売買、商品交換、消費といった基本的なニーズを満たすために行われました。情報通信、放送、デジタル変革インフラはますます普及し、近代化が進んでいます。学校90校、医療施設57施設の新築、改修、改修、改修が行われ、公共文化施設27棟が新たに建設されました。
公共投資資金は、省内外の民間資本の誘致・誘導に貢献しています。現在までに、国家予算資金は2016~2020年度比で1.3倍に増加し、総資本計画の50%を占めています(2016~2020年度は56%)。一方、非国家投資資金は前年度比で1.7倍に増加し、総資本計画の50%を占めています(2016~2020年度は44%)。
リーダーシップ、指示、緊密な管理を強化する
上記の成果は、過去数年にわたり、省内の各レベルの党委員会と当局が指導を常に重視し、綿密に指導し、公共投資管理を年間決議と計画策定プログラムに組み入れて、すべての幹部、公務員、党員が公共投資管理を定期的かつ継続的な任務として認識し、戦略、計画、社会経済発展計画、および地域資源のバランス能力に従って、公共投資が集中的、同期的、高品質、経済的、効果的、公衆的、透明な方法で実施されることを確保したという事実によるものです。
2021年から現在までに、省人民会議は公共投資に関する法規制について12件の決議を公布し、省人民委員会は23件の決定を公布した。各部門、支部、セクターは、建設投資活動、資本計画の支出増加、プロジェクトの支払い決済に関する多くの指導文書を速やかに公布した。省人民委員会は、投資プロジェクトについて省党委員会常務委員会、省党委員会常務委員会、省人民委員会党委員会に意見を求め、2021~2025年中期公共投資計画を指定した上で、専門機関と地方に対し、投資政策案の報告書の作成、評価、省人民会議への提出、権限に基づく投資政策の承認を指示した。
公共投資資本計画の実施および支出を加速するため、バクカン省は重点交通プロジェクト運営委員会、省国家予算投資計画支出促進作業部会、省内重点投資プロジェクト実施運営委員会、2021~2025年国家目標プログラム実施運営委員会、省内国家目標プログラム実施上の困難および障害を解決・除去するための作業部会、省レベルが管理する公共投資プロジェクト実施上の困難および障害を解決・除去するための作業部会などを積極的に設置した。これにより、企業や投資家にとっての困難を取り除くための多くの解決策を速やかに実施し、政府、政府の作業部会、計画投資省に報告して、公共投資プロジェクト実施上の困難や欠陥を検討している。毎月、省人民委員会定例会議において、省人民委員会の指導者らは公共投資プロジェクトの進捗状況を定期的に評価・促進している。各部署、支部、地方自治体、投資家に公共投資資本の支出を促進するよう促すために現地視察を組織する...
公共投資プロジェクトの指導、指示、実施の促進という仕事は、常にバクカン省の党委員会と政府の関心事であった。
公共投資の「機関車」としての役割の促進
近年の公共投資の実施は、良好な成果が見られる一方で、依然として多くの困難と障害も明らかにしている。特に、公共投資プロジェクトの実施を指導する政策や文書の公布が一部のケースで依然として遅く、実施に困難をもたらしたり、投資の確立と準備が実際には効果的でなかったりするため、多くのプロジェクトが投資政策やプロジェクト調整を余儀なくされ、プロジェクトの実施と支出の進捗に影響を与えている。一部のプロジェクトの用地確保は、土地政策の不一致、プロジェクト準備能力とプロジェクト実施組織の要求を満たしていないため、適時に行われていない。一部の社級地方には建設投資の専門職員がおらず、特定のプロジェクトを実施する労働者集団と地域社会の建設文書作成能力が弱いため、実施と支出が遅い。多くのプロジェクトは実施量が多いものの、投資家が支払いと決済を年末に集中させたため、支出の進捗が遅い。
社会経済成長の「原動力」としての公共投資の役割を最大化するため、バクカン省は、各レベルの党委員会および当局の指導と指揮をさらに強化し、公共投資活動の指導と指揮における指導者の役割と責任を促進し、ベトナム祖国戦線とその加盟組織が公共投資プロジェクト、特に国家目標プログラムを実施するプロジェクトの実施を監督する役割を促進することを決定しました。
新たに公布された公共投資活動に関する法律、政令、文書、政策等の普及啓発活動を効果的に推進する。省内の各部、支部、セクター、大衆組織の管理下にある公共投資活動に参加する主体に対し、実施を指導・指示する文書を積極的に公布する。公共投資プロジェクトの実施における障害や困難を速やかに排除するため、検査活動を強化する。当面は、中央政府の2026~2030年度国家予算からの公共投資資金配分の原則、基準、規範に関する規定に基づき、省内における2026~2030年度国家予算からの公共投資資金配分の原則、基準、規範を早急に策定する。
2026~2030年における社会経済発展目標の実施と連携し、2026~2030年の中期公共投資計画を策定し、定められた目標、方向性、原則の遵守を確保する。投資準備の有効性向上に重点を置き、中期公共投資計画及び年次公共投資計画に盛り込まれたプログラム及びプロジェクトが、公共投資法に規定された投資手続きを遵守していることを確保するための審査体制を強化する。
実施段階における各レベル、セクター、地域間の連携を強化する。公共投資計画、具体的な投資プログラム・プロジェクトの実施状況の監視・評価に重点を置く。建設投資活動に参加する主体による違反、特に国家予算の損失・浪費につながる違反、建設品質の違反を厳格に処罰する。
市場メカニズムに基づき、経済の投資資金源を最大限に動員し、有効活用する。特に、公共投資資金については、国家目標計画、重要かつ重点的なプロジェクト、地域間の社会経済発展に波及する意義の大きいプロジェクトへの投資に重点を置く。社会経済インフラ投資のための融資資金源については、同期型で大規模な現代インフラシステムの構築、人材育成、特に質の高い人材の育成、科学技術・知識経済の発展への投資を優先する。民間投資と住民投資については、先進技術設備の増強、ハイテクの応用、高付加価値製品の開発投資、工業団地と産業集積地への投資を奨励する。外国直接投資(FDI)については、競争力のある製品を有し、省の経済構造改革の方向性に合致する、高品質、ハイテク、環境に優しいプロジェクトを厳選して誘致する。
公務員、公務員、投資管理業務に従事する職員、特に地区・コミューンレベルの公務員のチームを強化・改善する。建設セクターの企業、特に建設コンサルタント業務に従事する企業の運営能力管理を強化する。
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出典: https://backan.gov.vn/Pages/dau-tu-cong-la-dong-luc-dan-dat-trong-phat-trien-k-637f.aspx
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