公共投資は経済部門の発展に波及効果をもたらします。

（MPI） - チャン・クオック・フオン計画投資副大臣は、2024年最初の数か月における公共投資資金の支出について記者会見し、投資は成長促進の重要な原動力の一つであると強調した。特に、公共投資は政府支出の一部であり、成長促進政策において積極的に活用できるため、常に関心を集めている。また、公共投資は経済セクターの他のセクターの発展にも波及効果をもたらす。

計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣。

近年、 政府は公共投資資金の支出の指導と促進に多大な注意を払い、具体的な措置を講じてきました。その結果、近年、公共投資資金の支出率は継続的に向上しています。特に、公共投資資金の支出額が非常に多かった2023年には、支出率は95%近くに達しました。これは非常に印象的な数字であり、設定された目標値に満足できるものです。

2024年を迎えるにあたり、公共投資をはじめとする成長ドライバーへの需要は、より力強く、より急速に増加するでしょう。 首相は年初から、公共投資資金の支出を促進するための施策強化について、非常に強い指示を出してきました。その結果、今年最初の3ヶ月間で、80兆VNDを超える巨額の資金が支出され、前年同期比13.7%を超える伸び率を達成しました。これは、前年同期比で相対的にも絶対的にも大幅に増加した数値です（前年同期は10%を超えました）。

2023年は公共投資資本の支出額が過去最高を記録した年であり、2024年の支出額は約10兆VND減少しました。しかし、2024年の最初の3か月における特筆すべき点は、公共投資支出額の絶対額が前年同期を上回っていることです。この結果は、政府と首相が提案した解決策があらゆる分野において包括的であり、実効性を高め、公共投資資本の支出促進において大きな意義を持っていることを示しています。

まず、この制度には多くの改革と革新があり、特に新しいメカニズム、特定のメカニズムが近年、大規模で重要なプロジェクトに適用するために所管当局に提出され、国会に公布のために提出されました。

第二に、近年、政府は極めて抜本的な指導・行政活動を展開してきました。公共投資の支出を促す5つの作業部会から、現在では大臣や政府関係者を筆頭とする26のグループが設立され、公共投資を含むあらゆる解決策の実施を促しています。さらに、指導・行政における解決策を組織化し、同時に実施するための、政府および首相による数多くの決議、指示、指令が発出されています。

第三に、最も重要な解決策は、建設プロジェクトの組織と実施における組織機関、省庁、そして地方自治体の自覚と決意です。「私たちは建設現場の作業環境を見ています。首相がよく口にする『3交代制4チーム体制』『晴天にも負けない』という言葉はよく耳にします。建設現場によくあるほとんどすべての障害には、克服すべき解決策があります。最速かつ最善の建設を行い、最大限の成果を上げることで、支出資本もそれに応じて増加するでしょう。これは非常に重要な要素です」と副大臣は述べました。

最後に、状況対応において中央機関と地方機関が円滑に連携するための解決策があります。公共投資においては、実施プロセスにおいて、プロジェクトの調整、政策メカニズムや解決策の変更といった状況が発生します。当然のことながら、一つの機関だけで対応することは不可能であり、中央レベルから地方レベルへの円滑な連携が不可欠です。

副大臣は、現行の解決策においては、それぞれの変更や調整に具体的かつ明確な規定があり、それらの手続きを実施する必要があると述べた。最も重要なのは、公共投資プロセスが中断されないように、迅速に行動することだ。

トラン・クオック・フオン副大臣は、95%の支出率達成という目標達成に向けて今後実施すべき解決策について共有し、これは困難な課題であり、決して容易ではないと述べた。計画投資省は政府に提出する報告書の中で、常に原因と教訓をまとめ、今後の更なる行動と解決策に役立てている。

チャン・クオック・フォン副大臣によると、多くの教訓が得られ、すべての公共投資資本を支出するという目標を達成するためには、上記の4つの解決策に加えて、プロジェクト、特に大規模プロジェクトで発生する状況に対処するという別の解決策を追加する必要があるとのことだ。

現在、国会は、国会が投資政策を決定する重要な国家プロジェクトの実施に関する最高監察代表団を有しており、これらは多額の投資資金を伴う非常に大規模なプロジェクトです。しかし、実施プロセスにおいては、用地取得段階、住民への補償手続きなど、様々な状況が発生することは避けられません。また、調査・探査における調整、プロジェクト設計など、プロジェクト承認時には考慮されていなかった要因も発生する可能性があります。

「こうした状況はすべて迅速に対処する必要がある。迅速に行動しなければ、プロジェクトは停滞し、中断、中断し、支出の進捗に影響が出るからだ」と副大臣は強調した。

副大臣はまた、状況が良好であれば年末の資本不足に懸念を表明した。同時に、計画投資省が首相に報告した、中期公共投資計画の総額枠と比較した今年および2025年の実際の支出可能資本額の予測能力に関する報告と全く同じ状況であると述べた。推計によると、今年は100兆VND以上の資金が不足する可能性がある。この状況に対処するため、計画投資省は、公共投資資本の支出を補うためにあらゆる資源を動員するという基本方針に基づき、調査を実施している。

副大臣はこの問題についてさらに詳しく説明し、資金不足が発生した場合、公共投資計画を調和させる解決策があると強調した。資金が不足している地域と余剰となっている地域があり、資金が不足している地域に振り替えて全額を支出しなければならないことは明らかであり、「お金をため込むこと、何もせずにお金をためておくことは許されない。したがって、計画の調整と調和は非常に重要なステップだ」と副大臣は述べた。

企画投資省は「早期かつ遠方から着手する必要がある」という首相の指示を徹底し、余剰資本の確保と支出のための資金繰りを確保するために、2024年計画をただちに見直し、把握、記録、統合する方針を首相に報告した。

チャン・クオック・フオン副大臣は、余剰資本は必ずしも多くはないが、主に未配分資本に焦点を当て、なぜ十分に配分されていないのかを突き止め、配分できない場合は別の場所に移管する必要があると述べた。これが計画管理のストーリーである。同時に、今年は計画の多くの調整を行い、資金が余剰のある地域から不足している地域へ、バランスよく資金が行き来することを確実にする年になると強調した。

トゥン・リン

計画投資省

出典: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-5-14/Minister-Tran-Quoc-Phuong-Dau-tu-cong-tac-dong-ldsqm1b.aspx