ニョンチャック3号火力発電所と4号火力発電所は、2025年第4四半期の商業運転開始に向けて準備を進めている。写真：NGOC AN
この情報は、ベトナム石油ガス協会のグエン・クオック・タップ会長が、7月28日にベトナム石油ガス協会とベトナム国家エネルギー産業公社（ ペトロベトナム）が主催した年次石油・ガス・エネルギーフォーラム2025：エネルギー転換－ビジョンと行動において提供したものです。
天然ガス発電の利用率が低いのは、価格の高騰が原因なのか？
タップ氏によると、ガス火力発電所にとって最大の懸念事項は、LNG火力発電所における電力消費量の低さだという。同氏は例としてニョンチャック1ガス火力発電所とランタイガス火力発電所を挙げ、稼働率が供給能力をはるかに下回っていることを示した。
同様に、ニョンチャック3号機と4号機のガス火力発電所など、数十億ドル規模の2つのプロジェクトは完成し、発電準備が整っているが、発電の問題は依然として「大きな課題」となっている。タップ氏によると、その理由は、ベトナム電力グループ（EVN）が顧客に販売するすべての電力源の購入者であり、価格の低いものから高いものへと優先順位をつけて電力源を動員しているためだという。
このため、LNG火力発電は高価格となり、送電網の稼働において好ましくない電源となっている。特に今年は水資源が豊富になったため水力発電が安価になり、より頻繁に利用されている。
タップ氏によると、先日公布されたガス火力発電プロジェクト開発メカニズムに関する政令第100号では、ガス価格を電気料金に転嫁するなどの仕組みが導入されているという。
さらに、10年間適用される最低65％の長期発電量を保証する政策も実施されている。しかしながら、実際には、発電所の運営やガス火力発電所への投資誘致において、多くの障害が依然として解決されていない。
EVNのデータによると、2025年最初の7か月間におけるガス火力発電の割合は6.6%で、前年同期の8.2%から減少した。一方、水力発電の割合は23.5%で、前年同期の22.8%から増加した。
ベトナム石油電力公社（PV Power）の副総支配人であるグエン・ズイ・ジャン氏は、総出力最大1,624MWのニョンチャック3号および4号ガス火力発電所の投資家であり、2025年第4四半期に商業運転を開始する予定であるが、最大の障害の一つはガス価格を電力価格に転嫁する仕組みであると述べた。
電力の直接取引を可能にする仕組みが必要だ。
ジャン氏によると、ニョンチャック3号機と4号機のプロジェクトでは、ガス価格を電力価格に転嫁する仕組みが認められているものの、年間生産量に対する電力購入比率が65％であることは、損益分岐点を下回っており、外国人投資家からは不適切だと考えられているという。
したがって、比較的複雑な投資家選定メカニズムと、固定比率の生産量買い取りメカニズムは、現在、ガス火力発電分野への投資家誘致における2つの最大の障壁となっている。
ジャン氏は、国家電力開発計画8によると、LNGプロジェクトは約15件あり、最近ハイフォンでプロジェクトが追加されたことで、合計で約16～18件のLNGプロジェクトとなり、電力開発において非常に重要な役割を果たしていると述べた。
しかしながら、投資家たちはこの比率が15～20年以内に80～90％に上昇することを依然として期待している。「既に実施されているニョンチャック3号と4号プロジェクトを除けば、残りのプロジェクトはまだ投資段階にあり、2028～2030年までに稼働させるのは比較的難しいだろう」とジャン氏は評価した。
一方、タップ氏によれば、供給量保証の問題を解決するには、LNG発電の供給市場はマスマーケットではなく、むしろ長期的な契約を望む産業用消費者や大口消費者であることを認識する必要があるという。
これらの世帯は、現在の規制でEVNおよび関係省庁・機関にこの責任が課せられているのに対し、自世帯の発電量と輸入ガス量の買い取りが保証されることになる。
実際には、電力消費者である多くの投資家や工業団地は、生産に使用されるエネルギーに関する投入情報について、十分な情報を得たいと考えています。これらの顧客は、電力の長期的かつ安定した供給についても懸念を抱いています。
現在の電力投入量と消費量の状況を考えると、投資家は電力使用量に関する情報を完全に開示することができない。
「したがって、長期的な発電量保証を確保し、投資家を誘致するためには、LNG発電プロジェクトと再生可能エネルギー発電所の両方に適用できる、発電事業者と電力購入者が直接交渉する直接電力取引の仕組みが必要だ」とタップ氏は述べた。
需要は高いが、投資家にとって魅力的な政策とは言えない。
中央委員会政策戦略局のグエン・ドゥック・ヒエン副局長は、エネルギー転換への需要が1350億ドルに達し、国家の資源が限られている現状において、民間投資を誘致する仕組みを持つことが喫緊の課題であると述べた。
したがって、競争的な電力供給センターを分離する際に、エネルギー市場、電力価格、および調整メカニズムを改革することは前進ではあるが、電力資源の効率的な利用を促進するために、卸売市場と小売市場を明確に区別するためのさらなる改善が必要である。
一方、ベトナム石油ガス協会のグエン・クオック・タップ会長によると、ガス火力発電所の開発政策は、国有プロジェクトへの融資を保証する政府保証の根拠がなく、外貨両替を保証する仕組みもないため、投資家にとって依然として魅力的なものではない。特にターミナル、LNG貯蔵施設、発電所、送配電網から産業集積地に至るまでの詳細な計画は、依然として不十分で一貫性に欠けている。
「さらに、投資家を選定するための基準もまだ統一されていません。電力開発計画8と国家エネルギー計画では、原則としていくつかの場所が示されているに過ぎず、ガス会社はガス火力発電所の集積地や相互接続された発電チェーンを構築・発展させたいと考えているからです」とタップ氏は述べた。
出典：https://tuoitre.vn/dau-tu-hang-ti-usd-dien-khi-lng-van-e-20250728225914803.htm
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