数十億ドルの投資にもかかわらず、LNG発電所は未だ売れていない。

数十億ドルに及ぶ投資を伴う大規模LNGプロジェクトは、動員率の低さから失敗するリスクに直面しており、投資家が資金を確保したり、新たな投資家を誘致したりすることが困難になっています。

Báo Tuổi Trẻ•29/07/2025

điện khí - Ảnh 1. — ニョンチャック3・4火力発電所は2025年第4四半期の商業運転開始に向けて準備中 - 写真：NGOC AN

この情報は、ベトナム石油ガス協会のグエン・クオック・タップ会長が、ベトナム石油ガス協会とベトナムエネルギー産業総公社（ペトロベトナム）が7月28日に主催した年次石油・ガス・エネルギーフォーラム「2025年：エネルギー転換 - ビジョンと行動」で提供した。

天然ガス発電の稼働率は価格高騰で低いのでしょうか？

タップ氏によると、ガス火力発電所の最大の懸念は、LNG火力発電所の電力消費量の低さだ。タップ氏は、ニョンチャック1ガス火力発電所とランタイガス火力発電所プロジェクトを例に挙げ、稼働率が供給能力をはるかに下回っていることを示した。

同様に、ニョンチャック3号・4号ガス火力発電所といった数十億ドル規模のプロジェクトが2件完成し、発電準備が整っているものの、発電問題は依然として「大きな問題」となっている。タップ氏によると、その理由は、ベトナム電力グループ（EVN）がすべての電力源を買主として顧客に販売しており、価格の低いものから高いものの順に電力を調達しているためだという。

その結果、LNG火力発電は価格が高騰し、送電網の中で好ましくない電源となっている。特に今年は水資源が豊富なため水力発電が安くなり、より頻繁に利用されているからだ。

タップ氏によれば、先日公布されたガス火力発電プロジェクトの開発メカニズムに関する政府法令第100号により、ガス価格を電気料金に転嫁するなどのメカニズムが導入されたという。

さらに、10年間、長期的に65%以上の発電量を保証する政策も実施されている。しかし、実際には、発電所の稼働やガス火力発電所への投資誘致には、未だ多くの課題が残されている。

EVNのデータによると、2025年の最初の7か月間におけるガス火力発電の割合は6.6%で、前年同期の8.2%から減少しました。一方、水力発電の割合は23.5%で、同時期の22.8%から増加しました。

2025年第4四半期に商業運転開始が予定されている、総発電容量最大1,624MWのニョンチャック3、4ガス火力発電所の投資家であるベトナム石油発電公社（PV Power）のグエン・ズイ・ジャン副総裁は、最大の障害の一つはガス価格を電気価格に転嫁するメカニズムであると断言した。

電力を直接取引する仕組みが必要だ。

ジャン氏によれば、ノンチャック3・4プロジェクトではガス価格を電気料金に転嫁する仕組みが認められているものの、年間生産量引き取り率が65%と損益分岐点を下回っており、外国投資家には不適切だと考えられている。

したがって、比較的複雑な投資家選定メカニズムに加え、固定比率による生産オフテイクメカニズムは、ガス火力発電部門に投資家を誘致する上での 2 つの最大の障壁となっています。

ジャン氏は、国家電力開発計画第8期によれば、約15件のLNGプロジェクトがあり、最近ハイフォンのプロジェクトが加わったことで、合計で約16～18件のLNGプロジェクトとなり、電力開発において非常に重要な役割を果たしていると述べた。

それでも、投資家は15～20年以内にこの比率が80～90%に上昇することを期待している。「すでに実施されているニョンチャック3号線と4号線プロジェクトを除けば、残りのプロジェクトはまだ投資段階にあり、2028～2030年までに稼働させるのは比較的難しいだろう」とジャン氏は評価した。

一方、タップ氏によると、出力保証の問題を解決するには、LNG発電の出力市場はマス市場ではなく、長期的な契約を望む産業消費者や大口消費者であることを認識する必要があるという。

これらの世帯には、EVNおよび関係省庁に責任を負わせる現在の規制に代わり、自家発電した電力と輸入ガスの購入が保証されることになる。

現実には、電力消費者である多くの投資家や工業団地は、生産に使用されるエネルギーに関する入力情報について十分な情報を得たいと考えています。また、これらの顧客は、電力の長期的かつ安定した供給についても懸念を抱いています。

現在の電力の投入と消費の状況を考えると、投資家は電力の使用に関する情報を完全に開示することができません。

「したがって、長期的な出力保証を確保し、投資家を引き付けるためには、LNG発電プロジェクトと再生可能エネルギー発電所の両方に適用可能な、発電事業者が電力購入者と直接交渉する直接電力取引のメカニズムが必要だ」とタップ氏は述べた。

需要は高いが、政策は投資家にとって十分魅力的ではない。

中央政策戦略委員会のグエン・ドゥック・ヒエン副委員長は、エネルギー転換の需要が1,350億ドルに達し、国家の資源が限られているため、民間投資を誘致するメカニズムを持つことが緊急の課題であると述べた。

したがって、競争的な電力供給センターを分離する際のエネルギー市場、電力価格、調整メカニズムの改革は前進であるが、電力源の効率的な利用を促進するために卸売市場と小売市場を明確に区別するためのさらなる改善が必要である。

一方、ベトナム石油ガス協会のグエン・クオック・タップ会長によると、ガス火力発電所の開発政策は、国営プロジェクトへの融資を保証する政府保証の根拠がなく、外貨換算を保証するメカニズムもないため、投資家にとって依然として魅力に欠けているという。特にターミナル、LNG貯蔵、発電所、送配電網から産業集積地に至るまでの詳細な計画は、依然として不十分で一貫性に欠けている。

「さらに、投資家を選定する基準はまだ一貫していません。電力開発計画8と国家エネルギー計画では、原則としていくつかの場所しか示されていないのに対し、ガス会社はガス火力発電クラスターと相互接続されたチェーンの建設と開発を望んでいます」とタップ氏は述べた。

NGOC AN

出典: https://tuoitre.vn/dau-tu-hang-ti-usd-dien-khi-lng-van-e-20250728225914803.htm