ホーチミン市人民委員会は4月16日に行われたファム・ミン・チン首相との作業会議で、中央政府に対し、クチ地域総合病院、ホックモン地域総合病院、トゥドゥック地域総合病院の3つのゲートウェイ病院の機器購入プロジェクトを実施するために、2021～2025年の期間に中期公共投資資金を割り当てることを検討するよう引き続き提案した。投資総額は4兆5,000億ドンである。
公共投資資本の支出と規制
2021年には3つの病院プロジェクトが開始された。そのうち、トゥドゥック地域総合病院の新設プロジェクトは、総投資額が最も高く、1兆9,150億ドンで、専門部門と最新の医療機器を備えた1,000床の規模となっている。
これらの病院はホーチミン市の玄関口に位置し、末端病院や都心部の負担軽減に貢献しています。ホーチミン市幹部によると、これらの病院プロジェクトの建設部分は2023年末までに完了する予定です。総合的な投資効率を高め、地域総合病院の規模に見合った診療の質の向上を確保するためには、専門設備へのタイムリーな投資が極めて重要です。そのため、ホーチミン市人民委員会は、中央政府に対し、2021～2025年の中期公共投資資金を配分し、上記3病院の設備購入プロジェクトを実施するよう勧告する文書を発表しました。
トゥドゥック地域総合病院の新棟は、工事の約70％が完了した。写真：グエン・トゥアン
上記の提案に対し、首相はホーチミン市に対し、規制遵守を確保するため、上記3病院への公共投資資金1兆5,000億ドンの支出を2023年までに加速し完了させるよう要請しました。保健省、計画投資省、財務省はホーチミン市と連携し、支出が遅れている他のプロジェクトや2024年度の資本計画からの資金源を速やかに検討・調整し、これらのプロジェクトに追加予算を配分すべきです。
首相は市の保健部門に対し、病院の運営開始に備えて人材と管理体制の面で十分な準備を整え、国、病院、企業、国民の間で利益の調和とリスクの共有に基づき、官民連携を推進し、社会資源を動員して機械設備を整備するよう要請した。
ヘリポートを備えたゲートウェイ病院が徐々に形を整えつつある
4月17日、ホーチミン市の玄関口に位置する病院プロジェクトの現場を、グオイ・ラオ・ドン紙の記者たちが取材した。猛暑の中、ホーチミン市ホックモン地域総合病院では、活気と緊迫感が漂っていた。旧病院棟に隣接する14階建ての新病院棟の建設は、最終段階の完成に向けて急ピッチで進められている。ホックモン地域総合病院プロジェクトの責任者であるフイン・ヴィエット・フン氏は、現時点でプロジェクトは基本的に工事量の70%以上を完了していると述べた。
病院の正面にある旧管理棟では、いくつかの管理部門が新しい場所に移転し、ホックモン地域総合病院のダン・クオック・クアン院長のオフィスだけが残されました。「新しいオフィスはありますが、私は今もここに座り、同僚たちと『喜びも悲しみも分かち合っています』。病院の運営全般を管理しながら、建設部隊が作業できるように敷地を『転造』しています」とクアン院長は語りました。
ホックモン地域総合病院の責任者は、私たちを案内しながら、プロジェクトが徐々に完了しつつあると語りました。建物の裏手には、14階建ての3棟の建物がほぼ完成しています。現在、新ホールと感染管理部門が稼働しており、最上階にはヘリポートも建設中です。その隣には、医師と看護師が勤務するための新しい管理棟2棟も建設中です。旧棟では、検査部門と入院治療部門が引き続き稼働しています。6月末には、内科、外科、産科、小児科の各部門が建設用地を引き渡す予定です。
2023年末の完成後、新しいホックモン地域総合病院は、1,000床規模の技術インフラと500床の近代的な入院病棟を備える予定です。病院には、航空救急のニーズに対応するためのヘリポートも設置されます。さらに、拡張が必要になった際には、入院病床を500床増設するための土地も確保する予定です。
全医師によると、手術を待つ間、旧診察部門に12台のエアコンを設置し、診察に訪れる患者に快適な環境を提供するという。現在、同病院は毎日1,500人の外来患者と350人の入院患者を受け入れている。医療スタッフの専門性を高め、将来のニーズに対応するため、130人の医師を研修に派遣し、スキルアップを図っている。また、新施設の稼働開始に伴い、専門分野の専門家や教授を招聘し、現場での治療支援や大学・短期大学の学生のインターンシップ研修など、専門的サポートと技術移転の協力を推進している。
透析部門長のグエン・ミン・ホアン医師は、現在20台の腎臓透析装置が稼働しており、1日3交代制で120人の患者に対応していると述べた。新棟が稼働開始すると、患者のニーズに応えるため40台の新しい装置が設置される予定だ。
「私たちは施設や人材を準備しており、近い将来、保健省の基準に従って、2級総合病院から1級総合病院に昇格するという病院の要件を満たすために、30の部門が統合ユニットを持つ予定です」とクアン医師は強調した。
新しい機器を楽しみにしています
残りの2つのプロジェクト、クチ地域総合病院とトゥドゥック地域総合病院の建設進捗も約70%に達しています。トゥドゥック地域総合病院のカオ・タン・フオック院長は、ホーチミン市の玄関口となる病院として、ピーク時には毎日約2,600人から2,700人の患者が診察・治療を受け、入院患者数は約600人から650人であると述べました。現在、同病院では血液濾過、血漿交換、脳血管ステント留置術など、最新技術を導入しています。
患者数は増加しているものの、病院のインフラは深刻な老朽化が進んでおり、排水処理システムにも多くの問題が生じています。「設備は老朽化していますが、診察・治療プロセス、専門技術、医療スタッフの姿勢は常に向上しています。そのため、来院患者数は依然として15～20%程度増加しています」とフオック医師は述べています。
2021年11月、トゥドゥック地域総合病院は、ICUベッド50床、小児集中治療ベッド12床を含む500床の新病棟の建設に着工しました。建築面積は7万8000平方メートルを超え、地上10階、地下1階建てです。手術室は18室、その他15の診療科を有します。新病棟の稼働開始後、病院は旧病棟を改修し、病床数を1000床にする予定です。
フオック医師によると、建設開始前、病院には700人以上の職員がいたが、新棟の建設に伴い、医療従事者総数を1,020人に増員するプロジェクトを立ち上げ、保健省の承認を得た。病院は、プロジェクト完了後すぐに運営に必要な人員を確保できるよう、公務員採用試験を実施した。
2023年末の完成が予定されていますが、現在、トゥドゥック地域総合病院には多くの機器や機械が不足しています。病院は保健省に購入が必要な機器に関する統計報告書を提出しており、購入費用は約1兆5,000億ドンと見積もられています。
「新棟の建設と旧棟の運用には多くの作業が必要ですが、医師と病院スタッフのチームは、常に患者様の診察と治療を万全に整えています。患者様は非常に満足しており、新棟の稼働を心待ちにしています。政府がこのプロジェクトを支援し、早期の稼働を実現し、患者様がより良い医療を受けられるよう願っています」と、フオック医師は述べました。
5回推奨
ホーチミン市保健セクター計画プロジェクト（現在から2020年まで、そして2030年までのビジョン）では、6つの主要プロジェクトが特定されています。その中には、5つの病院プロジェクト（市立小児病院、腫瘍病院、ホックモン地域総合病院、クチ地域総合病院、トゥドゥック地域総合病院）と、ファム・ゴック・タック医科大学プロジェクトが含まれます。現在、市立小児病院と腫瘍病院が稼働しています。
ホーチミン市人民委員会はこれまで、計画投資省と財務省に対し、2021～2025年の期間に中央予算の資本を4兆5000億ドンの予算で前述の3つのゲートウェイ病院プロジェクトに投資するよう報告し、勧告する公式派遣を5回送っていた。
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