ハノイ労働・傷病兵・社会問題局のグエン・タイ・ナム副局長は、社会悪の防止と撲滅活動についてハノイ・モイ紙の記者に語り、社会悪の撃退は決して容易なことではないと強調した。
2023年に割り当てられた目標を達成するために、ハノイ市当局は、社会悪の複雑な事例、ポイント、ホットスポットとの闘いを強化し、根絶すると同時に、草の根レベルで社会悪を防止し、戦うモデルを再現します。
- まず、社会悪の予防と対策における現在の困難について、もう少し詳しく教えていただけますか？
- 好ましい要素や肯定的な要素の他に、ハノイは、薬物乱用、売春、人身売買など、社会悪の潜在的なリスクを多く抱える地域です。
薬物に関しては、薬物依存症対策、予防、そして治療支援の難しさが様々な面で表れています。薬物事件や犯罪はますます巧妙化・複雑化しており、その実態は明らかです。薬物犯罪や悪事は若者を標的とし、予測不可能な被害をもたらしています。一方で、薬物依存症治療支援、特に家庭や地域社会における薬物依存症治療支援は、その実施が非常に困難となっています。
売春に関しては、近年、市内の公衆売春のスポットや会場はほぼ撲滅されました。しかしながら、当局の検査により、一部の公共の場所で売春容疑者が路上で客を待ち伏せしているという小規模かつ散発的な事例が記録されており、偽装売春の潜在的な危険性が指摘されています。
人身売買の防止と撲滅に向けた取り組みにおいて、現在、複雑な様相を呈しています。人身売買の対象は、女性や子供だけでなく、若者や男性にも及んでいます。彼らは巧妙な手口を用い、対象を多様化し、被害者へのアプローチを当初の直接的なものから間接的なものへと変化させ、「楽な仕事、高収入」といった国境を越えた求人広告の導入と併せて、支配、労働搾取、身代金要求へと繋げています。被害者が身代金を支払わざるを得なくなった時に初めて、家族が事実を知り、通報するため、当局による摘発と対処が困難になっています。
- 実際、ハノイ市当局は麻薬、売春、人身売買といった悪弊の予防と撲滅に尽力し、その撲滅に注力しています。では、なぜこれらの悪弊が今もなお地域社会に浸透しているのでしょうか？
薬物依存症において、薬物依存症治療の効果的な実施は、薬物使用への欲求を減らし、薬物による危害を軽減するための重要な解決策です。しかしながら、多くの地域では、家庭や地域社会で自発的な薬物依存症治療支援サービスを提供する施設の環境が未だ整っていません。主観的および客観的な理由により、薬物依存症治療後の薬物依存症者の社会復帰に向けた管理・支援は、管理・支援対象となるすべての対象者を網羅しているとは言えません。
一部の国境地帯では、草の根レベルの売春防止・取締り活動において、機能部隊と地方自治体間の緊密な連携が依然として不足しており、ある地域で検問・取締りを行った後、対象者が近隣地域に移動して活動を行うといった状況が生じています。さらに、現行の法規制では売春防止・取締り活動への支出額が明確に規定されていないため、地方自治体はパトロール部隊の支援や、複雑な地点における検問所の維持に資金を充当する根拠がありません。売春行為違反者への対応は依然として緩やかであり、抑止力としては不十分です。
売買の状況に関して言えば、依然として警戒心を欠き、約束を簡単に信じ、騙されて売られてしまう人々がいます。救出された後も、家族や地域社会への帰還手続きを適切に進めるための情報を持っていなかったり、当局に協力しなかったりする被害者もいます…。
社会悪を徐々に押し戻し、人々に安全で平和な生活をもたらすことに貢献するために、当局は何をしてきましたか？
当局が実施した主要な解決策は、社会悪の予防と撲滅活動に参加する職員とボランティアの知識と専門能力の向上です。そのため、2023年初頭から現在に至るまで、当局は連携して、薬物中毒治療における社会支援活動、売春の予防と撲滅活動の能力向上のための広報活動、人身売買の予防と撲滅活動などに関する多くの研修コースと専門研修コースを開催してきました。
宣伝活動と並行して、各党は連携して検査、取り締まり、調査、評価を行い、麻薬・売春の温床・拠点を明確に特定し、攻撃・撲滅を計画するとともに、リスクの高い温床・拠点を区分けし、リスク軽減策を策定した。2023年初頭から5月末までに、全市で売春関連事件60件を撲滅し、239人を逮捕した。社会悪の温床となる1,300カ所以上の施設に対し、分野横断的な検査を実施した。検査結果に基づき、違反施設58カ所を処罰した。
定期的に薬物掃討作戦を実施し、多くの重篤な症例を摘発・治療しています。薬物中毒者および使用者に対する治療は、薬物依存症治療施設における強制的な薬物依存症治療、薬物依存症治療施設での自主的な薬物依存症治療、自宅や地域社会での薬物依存症治療、メサドン代替治療薬の使用など、様々な形態で並行して行われています。
全体として、今年の最初の数か月で、全市は記録、検査、決定を行い、800人以上を強制薬物リハビリ施設に送り、年間計画の67.4％を達成しました。600人以上を動員して自発的に薬物リハビリを受けさせ、50％以上を達成し、管理とケアを受け、数千人に対してメサドン代替薬物による治療を継続しました。
特に、ハノイ市人民委員会は2023年6月23日、2023年における当該地域における薬物中毒者および違法薬物使用者の統計とスクリーニングに関する計画第174/KH-UBND号を公布しました。この計画の実施を通じて、関係者は現状と原因を明確に評価し、適切な解決策を提案します。売春防止と人身売買被害者支援に関しては、各セクターおよび各地域が、コンサルティング、支援、介入、そして危害軽減サービスのモデルを適切に実施することに注力しています。
- ご存知の通り、ハノイ市は社会悪を早期に、遠くから予防し、対処することを重視しています。では、この内容はどのように実現されているのでしょうか？
- 社会悪が地域社会生活に浸透するのを防ぐため、各部門、各単位、各地域は、人口特性に応じて、それぞれ異なる柔軟かつ適切な実施方法を持っています。特に、都市部の各地域では、全人民が団結して文化生活を築き、新しい農村を築く運動と連携し、安全で安心、そして社会悪のない居住区と居住集団のモデルを構築しています。この解決策は、地域社会の力を結集して社会悪の予防と撲滅に参加し、麻薬、売春、人身売買などの犯罪に積極的に立ち向かい、告発することを目指しています。毎年、社会悪の不在は、文化賞や模倣運動の評価、審査、認定における最も重要な基準の一つとなっています。
若者のために、部門、支部、機能組織が連携して、「文明的な学校、友好的な生徒、社会悪のない学校」、「薬物のない学校」、「若者は法律違反と社会悪にノーと言う」などのモデルを効果的に実施します...
社会悪の防止と撲滅の機能を遂行するため、これまで実施されてきた、あるいは現在も実施中の解決策に加え、ハノイ市労働・傷病兵・社会局は今年最後の数か月間、引き続き市人民委員会に助言し、同委員会の指示に厳密に従い、「ハノイ市における強制的な薬物リハビリ措置の適用体制にかかる支出水準の規制、薬物中毒者のリハビリ後の管理支援、ハノイ市における自発的な薬物中毒者に対する支援体制と拠出水準の規制」決議案を完成させ、市人民評議会に提出して承認を得る予定である。
さらに、職員部は、公立薬物リハビリテーション施設の機能、任務、権限、組織構造を規制するプロジェクトを策定し、市人民委員会に提出して承認を得て実施する。これらの規制が承認され実施されれば、当局は薬物リハビリテーション治療における多くの障害を取り除くことができるだろう。
一般的に、社会悪の防止と撲滅活動は決して容易ではありません。しかし、都市から草の根に至るまで、関係機関、機能単位、そして市民一人ひとりが、社会悪のない安全な居住地域、地域団体、機関、単位、学校を、より多く作り出すために、常に高い精神力で努力を続けています。
どうもありがとうございます！
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