国会議員トラン・ヴァン・トゥック氏、省党委員会委員、タインホア省党委員会宣伝大衆動員委員会副委員長。
意見表明に参加した、省党委員会委員で、タインホア省党委員会宣伝大衆動員委員会副委員長のトラン・ヴァン・トゥック国会議員代理は、教師法案は起草機関によって慎重かつ細心の注意を払って準備されており、何度も意見を出し、受け取り、編集するための組織が組織され、現在、規則に従って国会に提出して検討、最終討論、承認を受けるのに基本的に完成していると語った。
代表団は、2025年4月16日付の教師法草案を検討した後、以下の基本的事項に同意し、強く賛成した。
本法案の対象と範囲は非常に広範かつ包括的であり、国の教育制度における公立、私立、非公立の教育機関に勤務する、給与制教員、労働契約教員、そして外国人教員が含まれます。非公立教育機関の教員は、身分証明、職業基準、基本的な権利と義務、そして研修、育成、表彰、報奨、違反への対応といった様々な政策において、公立教育機関の教員と同等の扱いを受けます。
教育訓練省（MOET）には、管理機関の管轄下にある教員総数に関する統括および助言の権限が付与される。教員の採用および入学に関する統括権限は、教育管理機関または教育機関の長に付与される。教員採用に関する規定は、各教育訓練段階における教員の専門的活動に見合った、教員の専門基準を満たす十分な能力を持つ人材を選抜するための教育実践が確保されることを保証する。これらの規定は、教育訓練部門が、教育機関の実際のニーズに対応できるよう、教員の育成に積極的に取り組むことを支援する。
教職員の動員、出向、異動に関する具体的な規定。動員、出向、異動の対象となる教職員に対する制度や政策の維持と実施に留意する。また、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、特に困難な社会経済条件を有する地域の教職員を強化し、安定させるための政策を定める。
学校間およびレベル間の教育に関する具体的な規定は、過去に地方で行われた学校間およびレベル間の教育の実践と一致しており、また、将来における地区レベルの解消および公社レベルの合併とも一致しています。
中央執行委員会の決議27-NQ/TWでは、「行政職給与体系において教員の給与を最高位とする」という政策が明記され、同時に教員に対する支援政策や優遇政策についても具体的な規定が設けられ、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、特に困難な社会経済状況にある地域で働く教員に対する政策に特別な配慮が払われている。
幼稚園教諭の定年年齢を（通常の労働者の定年年齢と比較して）低く、優秀な教員の定年年齢を高く設定することで、幼稚園教諭の職業特性に適したものとなり、優秀な人材が特定の専門分野やセクターで働くことを奨励します。
さらに、教員法が公布された後、教育機関における教員の管理と活用の有効性が教育分野の発展慣行に沿ってさらに促進されることを期待し、代表者らは次のような提案を行っている。
用語解釈に関する法案第4条第6項は、「6. 教育機関の長は、教育機関の校長または理事であり、教育機関の活動の管理運営に責任を負う」と規定している。教育機関の長の概念が校長と理事だけを含まないように見直しが推奨される。実際には、私立学校の所有者や個人事業主の所有者も教育機関の長となる可能性がある。教育機関の長に関する厳格な規定は、関連規定の円滑な実施の基礎となる。同時に、個人が地域社会、社会、法律に対して負うべき法的義務の明確化も図られる。
第7条の教員の職務活動に関する規定について：第3項は、「本条第2項a、bに規定する教員の職務活動は、学年または課程に応じて実施されるものとする」と規定している。上記第3項の規定を削除することを検討することが推奨される。なぜなら、このような規定を設ける場合、論理的に、第2項aとbに加えて残りの事項にも実施時期を明確に規定する必要があるためである。一方、第3項に規定されている内容も意味をなさないため不要である。実際、aとbに規定されている活動は、教育機関の業務計画に必ず規定されている。これらの内容の実施時期を特定する必要がある場合、これも政府機関の権限事項である。
法案草案では、教員の採用・採用に関する事項は、教育管理機関が主導して実施するか、地方分権化に基づき公立教育機関の長が実施すると規定されている。教員の異動や教育機関管理者への任命に関するその他の規定もこの方向に沿って調整することが推奨される。これにより、教育管理機関は、教員の異動や教育機関管理者への任命について、所管官庁に助言を行い、主導的に実施することとなる。
その理由について、代表者の提案によれば、教育機関間および社級行政単位間の地方的な教員の過剰と不足など、これまでの教員の活用と管理における欠陥を解消し、同時に教員活用の効率性を高め、教育の質を向上させるために、教育部門が主導的に教員の採用と活用を実施したり、実施について助言したりするイニシアティブを与える必要があるとのことである。
代表団はまた、教師法における教育分野の教師の採用と活用に関する地方分権と自治の政策を、公務員法の改正法、地方自治組織法の改正法、および下位法文書と統合し、教師の育成のための同期した統一された法的通路を設けることを提案した。
その理由は、現在、教員法の制定・公布と並行して、関係当局が二級地方自治体の再編後の組織との整合性を確保するため、公務員法、地方自治組織法など、複数の法律を同時に改正しているためである。代表団は、教員の管理と活用における重複を避けるため、各法律間で整合性のある、同期的かつ包括的な解決策が必要であると提案した。
クオック・フオン
出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-tran-van-thuc-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-de-xuat-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-gd-amp-dt-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-247850.htm
コメント (0)