（ABO）アプバック新聞は、中央宣伝部が2023年10月2日付の指示書117-HD/BTGTWに添付して発行した、2023～2028年度ベトナム労働組合第13回大会の宣伝概要の全文を謹んでご紹介します。
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党、国家、国会の指導者らが、ベトナム労働組合第12回大会（2018年9月）に出席した代表らと記念撮影を行った。写真：プロパガンダ・マガジン |
概要
ベトナム労働組合第13回大会の宣伝
2023年～2028年
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I. 大会は労働組合組織の誕生を記念するもので、ベトナムの労働組合の名称は時代を通じて変化してきた。
1. 北ベトナム労働総同盟設立のための会議
大会は1929年7月28日、 ハノイ市ハンノン通り15番地において、インドシナ共産党臨時中央執行委員会によって招集された。大会は、インドシナ共産党臨時中央執行委員会委員のグエン・ドゥック・カン同志を委員長とするトンキン赤色労働総同盟臨時執行委員会を選出した。大会は同盟の綱領と憲章を承認し、労働新聞と赤色総同盟雑誌の発行を決定した。
北紅労働総連合の誕生は大きな意義を持ち、ベトナム初の労働組合組織となり、ベトナムの労働運動と労働者階級の闘争と発展における重要な転換点となった。
2. ベトナムの労働組合の歴代名称
- 赤色連合（1929年 - 1935年）は、労働者を積極的に宣伝、動員、組織化し、抑圧と搾取に反対し、民族独立のために闘うよう指導しました。この闘争は、 ゲアン省、ハティン省、ビエンホア省、ハティエン省、プレイク省、サイゴン省、ジャディン省、クアンナム省など、多くの地域から多くの労働者を惹きつけ、一定の勝利を収めました。
- 友好組合（1936年 - 1939年）、友好組合の目標は、労働組合の自由を要求し、民主主義の実施を要求し、大衆を広く結集することでした。1936年から1939年にかけて、数万の労働者の闘争があり、賃金の引き上げ、労働時間の短縮、労働組合活動の自由、集会の自由、雇用主による労働者の解雇や暴行に反対するなど、多くの要求をフランス植民地主義者に受け入れさせました。
- 反帝国主義労働者協会（1939年 - 1941年）。労働者の日常的利益を守るために闘い、植民地および封建政府を打倒する革命を起こし、階級と国家を解放し、ストライキを指導することを使命としていた。
- 国民救国労働者協会（1941年 - 1946年）、党の指導の下、適切な組織形態と明確な闘争目標を掲げ、国民救国労働者運動は北部および中部地域、特にハノイ、ハイフォン、ホンガイなどの地域で力強く発展しました。1945年8月、党の指導の下、労働者階級は全国の人々とともに、日本のファシズムと封建政府を打倒し、民族の独立を勝ち取り、ベトナム民主共和国を樹立しました。
- ベトナム労働総連合（1946年 - 1961年）、革命の新たな要求と課題に応えて、1946年6月20日、救国労働組合幹部全国会議は「救国労働者協会」の名称を「労働組合」に変更し、「ベトナム労働総連合」を設立することを決定し、各レベルの労働組合は労働者を動員して闘争に参加させ、生産施設の建設を動員して長期の抗争に従事させ、社会主義北朝鮮を建設した。
- ベトナム労働総連盟（1961年 - 1988年）、1961年2月23日から27日にかけて、ベトナム労働組合第2回大会がハノイで開催されました。大会では、ベトナム労働総連盟の名称をベトナム労働総連盟に変更することが決定されました。
- ベトナム労働総連盟（1988年～現在）、ベトナム労働組合第6回大会（1988年10月17日～20日の会議）で、ベトナム労働総連盟の名称をベトナム労働総連盟に変更することが決定されました。
3. ベトナム労働組合大会
- ベトナム労働組合第1回大会
1950年1月1日から15日までタイグエン省で開催された大会では、党の抵抗と国家建設政策に関する労働組合の当面の課題について決議が出された。大会はベトナム労働総同盟執行委員会を選出し、正式委員21名と代理委員4名が選出された。中央常任委員会委員のホアン・クオック・ヴィエット同志が委員長に、チャン・ダン・トゥエン同志が書記長に選出された。
- ベトナム労働組合第2回大会
1961年2月23日から27日までハノイで開催された会議。大会は、党の第3回全国代表大会で示された北の社会主義建設に関する方針と政策を実行するための調整措置を承認し、祖国の平和的統一のための闘争の強固な基盤を築いた。大会は、ベトナム労働総連合の名称をベトナム労働総連合に変更することを決定した。大会は、55人の正式委員と10人の代理委員からなるベトナム労働総連合執行委員会を選出した。政治局員のホアン・クオック・ベト同志が議長に、党中央委員会代理委員のトラン・ダン・トゥエン同志が書記長に選出された。
- ベトナム労働組合第3回大会
1974年2月11日から14日までハノイで開催された会議。大会は、祖国を救い社会主義を建設するために米国と闘うという偉業における労働者階級と労働組合運動の偉大な業績を称賛し、新しい時期における労働組合活動の課題を提示した。大会は、72名からなるベトナム労働総連合執行委員会と9名からなる書記局を選出した。ベトナム民主共和国大統領のトン・ドゥック・タン同志がベトナム労働総連合の名誉大統領に選出された。党中央委員会委員のホアン・クオック・ベト同志が大統領に選出された。グエン・ドゥック・トゥアン同志は副大統領兼書記長に選出された。グエン・コン・ホア同志とチュオン・ティ・ミー同志は副大統領に選出された。
- ベトナム労働組合第4回大会、1978年～1983年
1978年5月8日から11日までハノイで開催された。大会は第4回党大会決議の精神に基づき、労働者階級と労働組合運動の革命的課題を具体化し、主要課題は労働者を結集・動員し、労働生産において熱心に競争させ、第2次国家5ヵ年計画を成功裏に遂行することであった。大会は155名からなるベトナム労働総同盟執行委員会と12名からなる書記局を選出した。グエン・ヴァン・リン同志政治局員が議長に、グエン・ドゥック・トゥアン同志党中央委員が副議長兼書記長に、グエン・ホー同志が副議長に選出された。
- ベトナム労働組合第5回大会、1983年～1988年
1983年11月16日から18日までハノイで開催された会議。大会では、労働者と公務員の間で労働生産における競争運動を促進すること、農業に従事する労働者と公務員の競争運動を開始し、農業を徐々に大規模な社会主義生産に移行させること、循環と分配の面で社会秩序を回復することを課題として設定しました。大会では、155名からなるベトナム労働総連合執行委員会と13名からなる書記局が選出されました。党中央委員会委員のグエン・ドゥック・トゥアン同志が議長に選出され、党中央委員会委員のファム・テ・ドゥエット同志が副議長兼書記長に選出されました。ベトナム労働組合第5回大会は、北赤色労働総連合の創立日である1929年7月28日をベトナム労働組合の創立記念日とすることを全会一致で決定しました。 1987年2月、党中央委員会委員のファム・テ・デュエット同志がベトナム労働総連合の議長に選出され、ヴー・ディン同志が副議長に選出され、ドゥオン・スアン・アン同志が書記長に選出された。
- ベトナム労働組合第6回大会、1988年～1993年
1988年10月17日から20日まで、ハノイで大会が開催されました。大会の目標は、「雇用、生活、民主主義、社会正義のための党の刷新政策を実行すること」でした。大会は、ベトナム労働総連合の名称をベトナム労働総連合に変更することを決定しました。大会は、155名からなるベトナム労働総連合執行委員会と15名からなる事務局を選出しました。党中央委員会委員のグエン・ヴァン・トゥ同志がベトナム労働総連合の議長に選出され、党中央委員会委員のク・ティ・ハウ同志が副議長に選出され、ドゥオン・スアン・アン同志が副議長に選出されました。
- ベトナム労働組合第7回大会、1993年～1998年
1993年11月9日から12日までハノイで開催された会議。大会は「労働組合の組織と活動の刷新、祖国の建設と防衛への貢献、労働者の利益の擁護」を目標に定めた。大会は、125名からなるベトナム労働総同盟執行委員会と15名からなる幹部会を選出した。党中央委員会委員のグエン・ヴァン・トゥ同志が議長に、党中央委員会委員のク・ティ・ハウ同志が副議長に、ホアン・ミン・チュック同志、グエン・アン・ルオン同志、ホアン・ティ・カン同志が副議長に選出された。
- ベトナム労働組合第8回大会、1998年～2003年
1998年11月3日から6日までハノイで開催された会議。大会の目標は「国の工業化と近代化の大義のために。労働者、公務員、労働者の雇用、生活、民主的権利のために。強力な労働者階級と労働組合組織の構築」であった。大会は、145名からなるベトナム労働総同盟執行委員会と17名からなる幹部会を選出した。党中央委員会委員のクー・ティ・ハウ同志が議長に選出され、グエン・アン・ルオン、ダン・ゴック・チエン、ド・ドゥック・ゴ、グエン・ディン・タン各同志が副議長に選出された。
- ベトナム労働組合第9回大会、2003～2008年度
2003年10月10日から13日までハノイで開催された会議。大会は「強固な労働者階級と労働組合組織を構築し、労働者、公務員、労働者の合法的かつ合法的な権利と利益を守り、偉大なる国民団結の強化に貢献し、国の工業化と近代化事業を成功裏に遂行する」という行動スローガンを掲げた。大会は、ベトナム労働総同盟執行委員会の委員数を155人とすることに合意し、大会で150人が選出され、19人の幹部会が選出された。党中央委員会委員のクー・ティ・ハウ同志が議長に選出され、ダン・ゴック・トゥン同志、グエン・ホア・ビン同志、グエン・ディン・タン同志、ド・ドゥック・ゴ同志、ダン・ゴック・チエン同志が副議長に選出された。 2006年12月、党中央委員会委員のダン・ゴック・トゥン同志が主席に選出されました。2007年9月には、ホアン・ゴック・タン同志、マイ・ドゥック・チン同志、グエン・ティ・トゥ・ホン同志、グエン・ヴァン・ガン同志が副主席に選出されました。
- ベトナム労働組合第10回大会（2008～2013年度）
2008年11月2日から5日までハノイで開催された会議。大会は、「各レベルの労働組合の活動内容と方法を継続的に革新し、草の根を重視し、草の根を主な活動領域とし、組合員、労働者、公務員、労働者を動員対象とし、組合活動を、組合員、労働者、公務員、労働者の合法的かつ合法的な権利と利益を代表し、保護する機能を組織し、実行する機能へと大きく転換し、調和のとれた安定した進歩的な労使関係を構築し、国の社会経済発展事業の促進に貢献する」という目標を設定した。大会は、ベトナム労働総同盟執行委員会の委員数を165人とすることに合意し、大会では160人が選出された。党中央委員会委員のダン・ゴック・トゥン同志が委員長に選出された。グエン・ホア・ビン、ホアン・ゴック・タイン、マイ・ドゥク・チン、グエン・ティ・トゥ・ホン、グエン・ヴァン・ガン同志が副議長に選出された。
- ベトナム労働組合第11回大会（2013～2018年度）
2013年7月27日から30日までハノイで開催された会議。大会では、一般的な目標と方向性として、「国の持続可能な発展のために、組合員と労働者に向けた労働組合活動の内容と方法を継続的に革新する。草の根に焦点を当て、組合員と労働者の生活の世話、代表、正当な権利と利益の保護の機能を十分に果たす。国家管理、社会経済管理に効果的に参加し、組合員と労働者の愛国的競争の宣伝、動員、教育、組織を改善する」ことを掲げた。大会では、ベトナム労働総同盟の執行委員会のメンバー数を175人とすることに合意し、大会で172人が選出され、27人の幹部会が選出された。党中央委員会のダン・ゴック・トゥン同志が議長に選出された。同志：トラン・タン・ハイ、マイ・ドゥック・チン、グエン・ティ・トゥ・ホン、グエン・ヴァン・ンガン、トラン・ヴァン・リーが副大統領に選出されました。2016年4月14日、党中央委員のブイ・ヴァン・クオン同志が大統領に選出されました。2017年3月17日、トラン・ヴァン・トゥアット同志が副大統領に選出されました。
- ベトナム労働組合第12回大会（2018～2023年度）
2018年9月24日から26日までハノイで開催された会議。大会は、「代表権の有効性を高め、組合員と労働者の権利を守り、持続可能な雇用と生活水準の向上を図る。階級意識、政治的気概、愛国心、法的理解、高い責任感、優れた技能を普及・教育し、向上させ、力強いベトナム労働者階級の構築に貢献する。組織モデルを完成させ、運営方法を革新し、気概、知性、専門性を備えた組合幹部チームを育成する。多くの労働者をベトナム労働組合に結集・誘致し、力強いベトナム労働組合を構築する。党建設に積極的に参加し、清廉で強固な政治体制を構築し、祖国の建設と防衛に貢献する」という目標を掲げた。
大会では、ベトナム労働総同盟執行委員会の委員数を175人とすることが決定され、大会では161人が選出されました。また、幹部会の委員数を27人とすることが決定され、大会では22人が選出されました。党中央委員のブイ・ヴァン・クオン同志が議長に選出されました。トラン・タン・ハイ、トラン・ヴァン・トゥアット、ファン・ヴァン・アイン、ゴ・ズイ・ヒュー各同志が副議長に選出されました。2019年7月28日、党中央委員のグエン・ディン・カン同志が議長に選出されました。2022年1月12日、タイ・トゥ・スオン同志が副議長に選出されました。2023年3月22日、フイン・タン・スアン同志が副議長に選出されました。
II. ベトナム労働組合第12回大会決議の実施結果
1. 労働組合員と労働者の合法的権利と利益を代表し、保護するという任務は注目され、優れた成果を上げ、調和のとれた安定した進歩的な労使関係の構築に貢献しています。
- 労働者とベトナム労働組合の正当かつ合法的な権利と利益を保護するためのメカニズム、政策、法律の構築について、党と国家にアイデア、勧告、提案を提供するため、組合員、労働者、組合役員の意見を集め、情報発信を促進した。(1)
- あらゆるレベルの労働組合の役割は、組合員と労働者の権利を保護するための評議会、運営委員会、委員会、選出されたメカニズムにおいてますます強調されており、特に全国賃金評議会における労働者の代表の役割が実証されている。(2)
・労働紛争の解決のため訴訟に参加し、高い成果を上げている（3）。
- 組合員と労働者に対する宣伝、普及、教育、法律相談の活動は、あらゆるレベルの労働組合によって積極的に実施されている（4）。
- 政策や法律、特に労働安全衛生と環境保護に関する政策や法律の実施状況の検査、監督、監視の作業が効果的に実施されている（5）。
2. 組合員や労働者の物質的・精神的な生活のケアのための活動に重点が置かれ、新たな展開が見られます。
- 組合員と労働者の生活を支援するための多くのモデルの開発と完成を継続する。例えば、テト期間中の労働者、特に貧困労働者の生活を支援する「テト・サム・ヴァイ」プログラム(6)、労働者の住宅建設や修理を支援する「組合シェルター」プログラム(7)、組合員、労働者、およびあらゆるレベルの組合に役立つ多くのインセンティブを備えた「組合福祉」プログラム(8)など。
労働者が合法的な信用にアクセスし、徐々に生計を改善し、生活水準を向上させることを支援する多くの解決策が注意深く実施されてきた（9）。
3. 新型コロナウイルス感染症の予防と抑制活動に参加し、感染被害を受けた組合員や労働者に同行した活動は多くの印象を残した。
- ベトナム労働総連合は、新型コロナウイルス感染症の発生を受け、全国の各レベルの労働組合と組合員および労働者に対し、防疫活動に参加するよう指示する文書を適時に多数発行した。
- 職場での伝染病予防と管理に関する規制を厳格に遵守し、条件を満たした企業で安全な生産を組織することなど、組合員と労働者向けの宣伝と動員活動が真剣に、迅速かつ効果的に実行され、機能部門と連携して労働者に対する国の支援政策が実施されました。
・新型コロナウイルス感染症の影響を受けた組合員や労働者に対し、多様で大規模な支援策を積極的に発行・実施する(10)。
4. 宣伝、動員、教育活動は引き続き新たな注目を集めており、組合員と労働者の意識向上に貢献しています。
宣伝活動、政治・思想教育、法の普及活動は、創造的かつ効果的な様々な形態で積極的に展開されている(11)。宣伝内容は豊富かつ多様であり、国の主要な祝日や重要な政治イベントを祝うための宣伝活動、労働組合組織への宣伝活動に重点が置かれており、2021年5月18日付の結論第01-KL/TW号、および2016年5月15日付の政治局指令第05-CT/TW号（労働者、公務員、労働者層におけるホー・チミンの思想、道徳、生活様式の学習と実践の促進に関するもの）に基づく宣伝活動も併せて行われている。ホー・チミンおじさんの模範となる学習と実践は、各対象グループごとに定期的に実施するための基準に明記されており、多くの典型的で先進的な集団や個人が輩出されている(12)。
- 毎年恒例の労働者月間に、多くの実際的、革新的、創造的、草の根レベルの活動を展開する。例えば、労働者の懸念事項や悩みの迅速な解決に貢献する、労働者と会って対話するための首相のプログラム、テーマ別の有権者との接触活動、国会議員と労働者との対話、「5月の対話」プログラム、「企業のための労働者、労働者のための企業」フォーラム、「労働者に感謝する」活動など。
組合員と労働者が継続的に学び、資格、職業技能、産業スタイル、労働規律を向上させるための宣伝・動員活動は高く評価されている(13)。精神的・文化的生活の構築に重点が置かれ、労働者、特に工業団地や輸出加工区の労働者と労働者のための健全な遊び場が創出されている。労働組合組織に関する広報活動は関心を集めており、大きな進展を見せており、労働組合組織のイメージ向上に貢献し、労働者階級と労働組合組織に関する悪質で有害、歪曲された情報を徐々に排除している。
5. 組合員の育成、強力な組合組織の構築、党、国家、政治システムの構築への参加に関する活動の実施に重点が置かれます。
組合員育成活動に重点を置き、多くの新たな解決策を講じることで、いくつかの重要な成果を達成しました（14）。多くの優秀な組合員を積極的に党に紹介し、研修や入党の検討を行っています（15）。
強固な労働組合組織の構築と各レベルの労働組合活動の質の向上に向けた活動が重視されている。各レベルの専門労働組合機関の組織と人員配置の整備・改善活動は、2017年10月25日付第12期党中央委員会決議第18-NQ/TW号「政治体制の組織と人員配置を継続的に革新し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するための若干の問題」、および2019年12月30日付第12期党中央委員会書記局決定第212-QD/TW号「祖国戦線委員会の専門機関及び省・区レベルの社会政治組織の機能、任務、組織、人員配置」の精神に基づき、引き続き積極的に推進されている。
- あらゆるレベルの組合役員のチームに対する研修、育成、構築が同期的かつ定期的に展開される（16）。
・各職能機関、部署、支部、社会政治組織との連携を強化し、幹部と労働組合員の監督、社会批判、民主主義の促進といった役割を担い、党建設と清廉強健な政府建設に意見を提供するよう努めた（17）。労働組合組織の主要幹部を積極的に党委員会、各級人民評議会代表、第15期国会代表に招聘し、各級党大会文書、第13回党大会文書の作成に積極的に参加し、熱意と責任感にあふれた多くの意見を表明した（18）。
6. 労働組合の愛国的競争運動は広く展開されており、その内容と形式は定期的に革新されている。
愛国模範運動の組織化が積極的に推進され、多くの幹部、組合員、労働者が参加した。注目すべきは、「良き労働者、創造的労働者」の模範運動、「労働組合活動における革新、創造性、効率」、幹部、公務員、公務員による「良き助言、良きサービス」の模範運動と連動した「幹部、公務員、公務員はネガティブな言動にノーを」キャンペーンなどである。新型コロナウイルス感染症の複雑な展開の中で、多くの効果的な模範運動が実施された(19)。労働組合組織、各レベルの組合幹部、組合員による愛国模範運動の成果は、党、国家、ベトナム労働総連合会から認められ、多くの貴族の称号を授与された(20)。
7.女性の活動は革新を続け、前向きな変化を起こしている：体制、政策、法律の構築に参加し、女性労働者の権利を保障するための具体的な提案や勧告に焦点を当てている。ジェンダー平等、家族と子供、生殖に関する健康、雇用、生活、労働条件の改善、給与の引き上げ、地位の向上、出産制度、幼い子供の養育支援などである（21）。
8. 労働組合の外交・国際協力活動を強化し、新たな状況に適応して柔軟に実施する。
外交活動の指導、指揮、管理は、外交管理規則に基づき、システム全体で統一的に行われます。労働総同盟執行委員会は、新たな状況におけるベトナム労働組合の外交活動に関する決議を発布し、国際関係における主要な課題を特定し、合法的に海外で働くベトナム人労働者の権利の収集、支援、保護に関するパイロット調査を実施しました。
- 多国間メカニズムに基づく国際フォーラムや国際労働組合活動に積極的に参加し、積極的な貢献を行う。国際義務の履行に責任を持って参加し、世界労働組合連盟（WTO）における重要な役割を推進する。地域および国際労働組合組織、国際労働機関（ILO）、非政府組織（NGO）との効果的な協力を強化する。二国間外交活動を柔軟に展開する。国際パートナーから技術、資金、経験といった面での支援、援助、協力を動員・獲得し、労働組合活動の内容と方法の革新に貢献する。
- 対外情報活動には前向きな変化が見られる。組合職員の対外活動遂行のための研修と能力開発が、様々な形で重視されている。
9. 財務および資産管理に重点が置かれ、労働組合組織の機能と任務を遂行するためのリソースが創出されます。
- ベトナム労働総連合は、すべてのレベルの組合に適用される管理会計とキャリア会計制度を発行し、新しい組合会計ソフトウェアシステムを全国に導入しました。また、組合の財務と資産の管理を規制および指導する多くの文書を発行し、新しい会計制度に関する指示を発行しました。
労働組合資金の徴収に関する効果的な管理方法を多数推進し、ベトナム労働組合憲章の規定に基づき、労働組合費徴収の割合は改善した。労働組合資金の配分と使用は透明性が高く、特に草の根労働組合（22）をはじめとする下位労働組合への資金提供が増加する方向にある。労働組合は規定に基づき、財務状況の公開を実施している。
10. 検査と監督が強化され、強力な労働組合組織の構築に貢献している
・各レベルの労働組合検査委員会は、組合員や労働者に対する検査、監督、苦情や告発の解決を強化し、労働者の職場復帰や規律の低下に介入し、数量、社会保険、失業保険、退職手当を解決し、権限に応じて規律を提案した（23）。
労働組合における腐敗防止及び腐敗行為の予防・撲滅活動は、労働組合の検査、監督、苦情処理、告発、懲戒といった活動内容と一体となって、定期的に実施される。労働組合における違反行為を摘発し、防止し、迅速に対処する必要がある。
- 各レベルの労働組合検査委員会の役員に対する宣伝、育成、専門指導が定期的に行われています。
11. 指導と運営は多くの革新を続けている
- 組合員と従業員を含むすべてのレベルの労働組合の執行委員会と常任委員会の役割と責任が強化され、促進されました。指導と管理、作業慣行には民主主義の方向への多くの革新があり、リーダーの役割と責任の促進に関連する地方分権と分散化が強化されました。活動の指導と組織はますます柔軟で創造的になり、実際の状況の特定の要件を満たしています。
ベトナム労働総同盟の党委員会は、政治局に2021年6月12日付の「新たな状況におけるベトナム労働組合の組織と運営の革新」に関する決議第02-NQ/TW号を発行するよう勧告した。総同盟の執行委員会は、7つのグループの課題、解決策、および実施の指導に重点を置いた、党の第13回全国党大会の決議の実施に関連する決議を実施する行動プログラムを発行した。
労働組合の理論研究と実践的な総括、科学技術活動は引き続き注力・発展しています。労働組合活動の一部分野における情報技術の活用に関連する行政改革の実施に重点を置き、新たな状況に適応しています。会議やセミナーの質も向上しています。
- 労働組合と政府、部局、省庁、中央組織、委員会、地方の専門機関、機関、ユニット、企業との間の調整に関する規則とプログラムが強化され、推進され、同期した、タイムリーで改善された労働組合活動への注目に貢献しています。
* 総括評価：過去5年間、多くの困難と課題に直面しながらも、組合幹部、組合員、労働者の努力により、組合活動は、特に組合員と労働者の代表、保護、合法的かつ正当な権利の保護において、重要な転換期を迎えています。組織規模は拡大し、仕事の一部の質は向上し、組織の方向性と実行は積極的かつ柔軟になりました。多くの新しいモデル、効果的で普及している方法が登場し、組合員、労働者、党委員会、当局、使用者から認められ、ベトナム労働組合が組合員と労働者の代表、保護、合法的かつ正当な権利の保護、そして国家の発展と刷新事業への貢献において重要な役割を担い続けています。
III. ベトナム労働組合第13回大会の基本内容
1. ベトナム労働組合第13回大会の目的、意義、重要性
ベトナム労働組合のXIII議会は、全国の組合員と労働者の時点で開催され、党全体、軍隊全体が努力し、機会を利用し、有利に、すべての困難、課題、決意を克服し、第13回国民党議会の決議、6月12日の決議番号議会は、第12ベトナム労働組合会議の決議の実施の結果を評価する責任がありました。用語2023-2028の目標とタスクの決定。ベトナム労働セッションXII連合連盟の執行委員会のリーダーシップと方向性を検討し、ベトナム労働セッションXIII連合連盟の執行委員会を選出した。ベトナム労働組合規制の実施、議論、承認を評価します（修正および補足）。
ベトナムXIII会議は重要なマイルストーンであり、新しい文脈で開発期間を開き、強力で包括的なベトナム労働組合、組合員、労働者、党と国家の堅実な社会政治的基盤の信頼できる支援を構築します。
2。議会のモットー
「イノベーション - 民主主義 - 連帯 - 開発」。
3。目的、タスク、期間2023-2028のソリューション
a。期間2023-2028の目標
労働組合活動の効率を改善し、機能とタスクの順調な実行に焦点を当て、新しい状況の要件を迅速に満たすことで、組合員と労働者の合法的かつ正当な権利と利益を表現し、保護しています。組織モデルを完了し、多数の労働者を惹きつけて集めて労働組合に参加します。知性、勇気、献身、責任、威信、および優れた作業方法を持つ組合職員の条件を構築します。プロパガンダの革新と強化、政治的勇気、教育レベル、キャリアスキル、産業スタイル、労働組合員と労働者の労働規律の動員と改善。近代的で強力な労働者階級を構築し、繁栄し、幸せな国を開発したいという欲求の実現に貢献します。学期の終わりまでに、ベトナム労働組合が強力で包括的であることを確認するベトナム労働組合の設立の100周年に向けて、労働者の信頼できる支援であり、当事者と国家の堅実な社会政治的基盤です。
b。用語2023-2028の主要なタスクとソリューション
- 正当かつ合法的な権利と利益を代表し、世話をし、保護し、組合員と労働者の生活の質の向上に貢献するというタスクをより良くすることに焦点を当てます。
- プロパガンダと擁護の有効性を改善します。愛国的なエミュレーションの動きを革新します。
- 強力な労働組合組織の構築。多数の労働者をベトナム労働組合組織に惹きつけて集めます。
- 近代的で強力な労働者階級の構築、党、国家、政治システムの構築に参加することは、清潔で強力です。
- 外交を促進し、ベトナム労働組合の立場を肯定し続けます。
- 労働組合のタスクをうまく実行するのに十分な強力な財源を構築します。
- 労働組合活動の方法を革新し、検査と監督を強化し、労働組合活動の効率の向上に貢献します。
* * *
ベトナム労働組合のXIII会議、期間2023-2028は、ベトナム労働組合組織の労働者、役人、労働者の移動の新しい発展を示す重要な政治的出来事です。労働者階級の役割と歴史的使命、輝かしい伝統、労働者階級の大きな貢献、ベトナム共産党の指導の下でのベトナム労働組合組織の革新的な時代における大きな貢献を肯定します。
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（1）ベトナムの労働総裁は、構築メカニズム、政策、法律に関する300を超えるコメント、勧告、提案を発行しました。政府の国際条約の実施に関する15のレポートの建設と完了、02条約98の加入のための02の申請、105 ILO条約。
（2）過去5年間で、最低賃金は23.3％増加しました。 14,006コピーの企業集団労働契約のコピーに署名し、学期の開始より10倍以上高い。 42,324部に署名された集団労働契約の総数を増やし、草の根の労働組合を設立した企業の総数（6.03％）の総数に達し、619万人以上の労働者を補償しました。
（3）7,399人の労働者のための裁判所の保護手続きの支援と参加を含む、11,908人のために裁判所の労働紛争を解決するための訴訟に参加する。従業員の代表は4,509人のために個人労働紛争を訴え、従業員が61,2000億以上のVNDを受け取るか、補償されるのを支援しました
（4）1,063,008人の組合員および労働者のための308,332のアドバイス活動。 61,145労働者の2,666,543ターンの法的プロパガンダ。
（5）上位レベルの労働組合は、28,775の検査、検査、および労働安全と衛生および環境保護に関する法的政策の実施の監督に参加し、77,836の安全でない、労働衛生、および労働保護に関する政策の違反の77,836のリスクを克服することを提案しています。草の根労働組合は、149,650人の検査を組織するために雇用主と調整されました。 114,620の内部規則と労働安全の規制の安全でない、新しい建設、修正、補充の207,413の労働リスクの検出と克服。
（6）2018年から2022年にかけて、2700万人以上のメンバーと従業員がTETの世話をされ、26兆ドル以上のドンがありました。
（7）9,200人以上の労働者が建設または修理された家を建設または修理し、総支援額は約4900億ドンです。
（8）550万人の組合員と従業員に製品、サービス、および商品を提供するために、パートナーと2,550の協力契約に署名した。草の根の労働組合の81.56％は労働者のシフトミールを組織し、学期の開始と比較して18％の増加であり、そのうち93.55％が食事を15,000 VND以上からシフトし、期間の開始と比較して16.5％増加しています。
（9）319,207人の組合員のための消費者金融機関との協力により、従業員は優先金利で5,345億VNDを借りました。 140万人以上の組合員と従業員は、貧しい労働者が雇用と資本を創出して、雇用とマイクロファイナンスファンドを合計5,166億億を獲得するために、全国基金から資本を借りることが許可されています。
（10）「その場で3つ」、「2つのポイントルート」を実装している企業での健康力、抗疫病の力、労働者、および労働のための栄養を強化するための支援。 Covid-19による孤児の子どもたちに労働組合の貯蓄帳を授与します。約1,190億ドンのサポートのための総支援額を伴う81,201のサポートの関係書類は、7695億ドンの総支援額で55,147件のケースをサポートするという評価と決定を完了しました。
（11）デジタルテクノロジー、インターネット、ソーシャルネットワークの適用。
（12）結論01-kl/TWの2年間の予備審査により、一般的な連合の典型的な133の集団と個人が賞賛され、報われます。
（13）労働会議の決議または集団労働協定に資格を改善するために学習タスクをもたらす30,433ユニットと企業があります。 27,899ユニットと企業は、労働者と労働者向けの職業訓練を組織しています。 15,701ユニットと企業は、熟練した試験、優れた労働者を開催します。 18,460ユニットと企業は、雇用主と調整して、労働者に奉仕するために「研究、文化的活動」を組織します...
（14）過去5年間で、4,089,357人の組合員を新たに認めた。 25,614の草の根労働組合を確立します。 2022年末までに、全国には11,071,635人の労働組合メンバーと124,889人の草の根労働組合がありました（学期の開始と比較して102万人以上のメンバーの増加）
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（16）任期中に、4,000人以上の労働組合職員を送った。 220万人以上の労働組合職員が訓練を受け、労働組合の専門理論（前期と比較して1.6倍の増加）で育成されました。
（17）政治の決定番号217-QD/TWおよび218-QD/TWによると。
（18）632,000件以上のコメントがあります。
（19）「労働者、役人、困難を克服するための労働努力、創造性、Covid-19パンデミックの勝利への決意」など、プログラム「困難を克服するための75,000のイニシアチブ」によって具体化され、プログラムが0100万のイニシアチブ」、困難を克服し、困難を克服し、一般的なイニシアチブに到達するための決意を築く努力を作成します。
（20）大統領、政府、首相は、あらゆる種類の176のメダル、236の功績証明書に報いる。 79エミュレーションフラグ、01労働者のヒーロー、4つのタイトルの集団および組合員である集団および個人のための全国エミュレーション兵士のタイトル。一般的な連合は、8,453のエミュレーションフラグ、34,729の功績証明書を、エミュレーション運動「善良な労働、創造的労働」において顕著な成果を持つ集団と個人に功績証明書を授与しました。 4,672人が創造的な労働から寄付されました。直接労働者である658人がリーダーシップの地位を保持しておらず、労働者は報われ、15.2％に達します。
（21）労働組合レベルは、36,890の検査と女性労働者の政策の実施の監督を実施するために、当局と積極的に調整されています。首相の首相プロジェクト404に、「産業公園における独立した子どもの独立グループの開発を支援し、2020年に輸出処理ゾーンへの独立したグループの開発」、2015年5月22日付の首相の指令09/CT-CPの首相の指令09/CT-CPは、産業公園および輸出ゾーンの学校の問題と就学前のクラスを解決するためのソリューションの実施を促進するために2020年9月8日付の政府の政策に関する規制に関する就学前教育を開発するための命令105/2020/ND-CPの実施に助言します。 2022年末までに、合計74,833の公共女性委員会があり、学期の開始と比較して4,529ユニットの増加がありました。草の根労働組合執行委員会に参加している女性の幹部の割合は50.16％（3.76％増加）に達し、草の根レベルの直接的な上位は37.11％（3.41％増加）に達し、州レベルは32.18％（3.78％増加）に達し、前期よりも高いレートに達しました。
（22）2022年からの労働組合の金融支出の推定により、一般的な連合の執行委員会の決議7B/NQ-TLUの精神で3年を超える草の根労働組合基金の割合（労働組合基金の総数の最大75％）が引き上げられました。
（23）890,432のチェック、166,263人の監督、3,741人の苦情、248人の非難、5,950人が仕事に戻るための介入、1,168人が懲戒処分を行い、給与、社会保険、失業保険、退職許可で27,000人以上が解決されます。補償とサポートの総額は1,130億ドンを超えています。その能力に従って懲戒するための請願と155の集団、169人の役人、237組合員の助言と規律。労働組合財務の約1,073億ドルを支払う提案。
中央プロパガンダ部
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