「停止」された土地埋め立て通知を調整する提案

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土地利用者の権利の確保

1月15日午前、第15期国会（国会）は第5回臨時会を開会した。国会は議場で、土地法（改正）草案に関するいくつかの新たな内容や異なる意見について議論した。

国会の傍らで意見交換を行ったクアンガイ省代表団副団長のフイン・ティ・アイン・スオン国会議員は、国会常任委員会は今回の会期で提出された草案の検討を通じて、起草機関と審査機関に対し、第6回会期で異なる意見を持つ多くの主要問題を吸収・解決し、土地関係における各当事者の権利と利益の調和を確保するよう指示したと述べた。

土地回収通知および国防と安全保障、国家と公共の利益のための社会経済発展のための土地回収決定の遵守についてのコメントについて、スオン氏によると、草案の第85条第5項には次のように規定されています。「土地回収通知の有効期間は、土地回収通知の発行日から12か月です。」

この期間中に造成された土地に付随する財産は、その土地を回復する場合に補償されない（第105条第2項に規定）。

対話 - 「宙吊り」の土地埋め立て通知を調整する提案 — 国会議員フイン・ティ・アン・スオン - クアンガイ省代表団副団長。

土地収用通知書の発付日から12ヶ月経過しても土地が収用されていない場合、土地使用者の権利について具体的な規定を設ける必要がある。そこで、土地使用者の権利を保障するため、土地収用通知書の発効日以降の法的効果に関する規定を補足することを提案する。

「現行法ではこの問題が規定されていないため、実際には多くの問題が生じています。当局が埋め立て通知を発行しても、補償や住民移転が遅れ、何年もかかるプロジェクトが数多くあります。埋め立て通知は停止され、人々は建物を建てたり、区画を分割したりすることが許可されません。埋め立て地の住民の生活や仕事に影響が出ています」とスオン氏は述べた。

スオン氏は、国防、安全保障、社会経済発展、国家と公共の利益を目的とした補償、支援、移住、土地の回収の手順と手続きについて、草案の第4条b項では、補償、支援、移住の任務を遂行する単位または組織は、「所轄官庁が承認した補償、支援、移住計画書を、土地を回収された各人、土地に付随する財産の所有者、および関連する権利義務を有する人に送付する」責任を負うと規定されていると述べた。

しかし、同事業の補償、支援、移住計画に関する書類は膨大であり、これを各人に送付することは困難で、無理があり、無駄が多い。

そのため、スオン氏は、補償、支援、移住計画をコミューンレベルの人民委員会本部と土地が回収された居住地区の共同生活場所に掲示し、各人に適切な内容のみを送付することを規制することを提案した。

土地回復のための追加条件

ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は、第15期国会第6回会議後も土地法案には依然として2つまたは3つの選択肢しか残っていないと述べた。これは、代表団が国民の意見に耳を傾け、議論すべき問題を提起していることを示すものだ。

しかし、第6回会議から現在に至るまでの非常に短い期間で、この新たな草案では、それ以前に提起され意見の相違があったほぼすべての問題について合意に至りました。これは、決定を下す前に、受け入れ、傾聴、そして精査が行われていることの証左です。同時に、起草機関、政府への提出機関、そして審査機関である国会の間で、非常に高いレベルの合意が得られていることを示しています。

クオン代表は、土地法案（修正版）は基本的には可決できるが、いくつかの点は調整が必要だと述べた。

対話 - 「宙ぶらりん」の埋め立て通知を調整する提案（画像2）。 — ホアン・ヴァン・クオン国会議員。

例えば、決議18の規定は、土地の割り当ては主に土地使用権の競売と入札を通じて行われなければならないことを強調しています。現在、法律は地方人民評議会に、競売にかけるべきプロジェクトの基準を設定し、給付金や賃料を規制し、競争環境を整備する権限を与えています。しかし、当該プロジェクトは国が回収しなければなりません。

「入札に勝利した投資家が、その後住民と交渉する余地は全くありません。したがって、土地回収のための条件を補う必要があります」とクオン氏は述べた。

さらに、移住、補償、雇用支援に関する問題、雇用創出のための追加用地取得の条件、新市街地や移住地が以前の居住地よりも良い条件を備えるための基準などについても補足する必要がある。

クオン代表は、代表らが全員一致で意見を出し合い、土地法（改正版）がこの臨時会期で可決されることを期待しています。

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