「宙吊り」の埋め立て通知を調整する提案

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土地利用者の権利の確保

1月15日午前、第15代国会は第5回臨時会を開会した。国会は議場で、土地法案（改正案）に関するいくつかの新たな内容や異なる意見について議論した。

国会の傍らで意見交換を行ったクアンガイ省代表団副団長のフイン・ティ・アイン・スオン国会代表は、国会常任委員会は今回の会期で提出された草案の検討を通じて、起草機関と審査機関に対し、第6回会期でさまざまな意見がある多くの主要問題を吸収・解決し、土地関係における各当事者の権利と利益の調和を確保するよう指示したと述べた。

国防および安全保障上の目的での土地回収通知および土地回収決定の遵守に関する意見。スオン氏によると、国家と公共の利益のための社会経済発展のため、草案第85条第5項には「土地回収通知の有効期間は、土地回収通知の発行日から12か月である」と規定されている。

この期間中に造成された土地に付随する財産は、その土地を回復する際に補償されない（第105条第2項に規定）。

対話 - 「宙吊り」の埋め立て通知を調整する提案 — 国会議員フイン・ティ・アン・スオン - クアンガイ省代表団副団長。

土地回収通知書の発行日から12ヶ月経過しても土地が回収されない場合には、土地使用者の権利について具体的に規制する必要がある。したがって、土地使用者の権利を保障するために、土地回収通知の発効日後の法的結果に関する規定を補足することが提案されている。

「現行法ではこの問題が規定されていないため、実際には多くの問題が生じています。当局が埋め立て通知を発行するプロジェクトは数多くありますが、補償や住民移転は遅々として進まず、何年も先延ばしになっています。埋め立て通知は停止され、人々は建物を建てたり、土地を分割したりすることが許可されません。埋め立て地の住民の生活や仕事に影響を与えています」とスオン氏は述べた。

スオン氏は、国防、安全保障、社会経済発展、国家と公共の利益のための補償、支援、移住、土地回収の手順と手続きについて、草案の第4条b項では、補償、支援、移住の任務を遂行する単位または組織は、「所轄官庁が承認した補償、支援、移住計画書を、土地を回収された各人、土地に付随する財産の所有者、および関連する権利義務を有する人に送付する」責任を負うと規定されていると述べた。

しかし、同事業の補償、支援、移住計画に関する書類は多数あり、これを各人に送付することは困難で、無理があり、無駄が多い。

そのため、スオン氏は、土地が回収された居住地区の共同生活場所とコミューンレベルの人民委員会本部に補償、支援、移住計画を掲示することを規制することを提案した。各人に関連性のあるコンテンツのみを送信します。

土地回復のための追加条件

ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は、第15期国会第6回会議後も、土地法案には依然として2つか3つの選択肢から選べる多くの選択肢があると述べた。これは、代表者が人々の意見に耳を傾け、議論する必要がある問題を提起していることを示しています。

しかし、第 6 回会期から現在までの非常に短い期間で、この新しい草案では、これまでさまざまな観点から提起されていたほぼすべての問題が統一されています。これは、意思決定には受容性、傾聴、フィルタリングが必要であることを示しています。同時に、これは、起草機関、政府に提出する機関、および審査機関である国会の間の非常に高いレベルの結束を示しています。

クオン代表は、土地法案（修正版）は基本的には可決できるが、いくつかの点は調整が必要だと述べた。

対話 - 「宙ぶらりん」の埋め立て通知を調整する提案（画像 2）。 — 国会議員ホアン・ヴァン・クオン氏。

例えば、決議第18号の規定では、土地の割り当ては主に土地使用権のオークションや入札を通じて行われなければならないと強調されています。現在、法律では、地方人民評議会に、どのプロジェクトをオークションにかけるかの基準を設定し、利子や賃料を規制し、競争環境を作り出す権利を与えている。しかし、そのプロジェクトは国によって回収されなければなりません。

「入札に勝利した投資家が、その後住民と交渉する余地は全くありません。したがって、土地回収のための条件を補う必要があります」とクオン氏は述べた。

さらに、移住や補償、就労支援といった問題もあります。雇用を創出するための追加的な土地取得の条件、新しい都市地域や移住地が古い居住地よりも良い条件を備えるための基準なども補足する必要がある。

クオン代表は、代表らが全員一致で意見を出し合い、土地法（改正版）がこの臨時会期で可決されることを期待しています。

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