省や町の合併が義務付けられていない2つのケースを提案

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自治省は、行政単位の整理に関する国会常任委員会の決議案で、行政単位の整理が必要ない場合を２つ提案した。

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内務部は、行政単位の整理に関する国会常任委員会の提出案と決議案を完成し、法務部に審査のため移管した。

内務省の提案によると、ハノイは再編の対象外となる11の省級行政単位の1つとなる。（写真：グオイ・ラオ・ドン新聞）

11の省行政単位は協定を実施していない

決議案は、政治局の「省レベルの単位の一部を統合し、地区レベルで組織化せず、社町レベルの単位の一部を統合する」という結論を実行し、政治局が検討し合意した6つの基準に厳密に従う方向で省レベルと社町レベルの単位を配置するための基準を規定している。

以下を含みます: 自然地域、人口規模、歴史、伝統、文化、宗教、民族に関する基準、地経学に関する基準(地理的位置、規模、経済発展レベルを含む)、地政学に関する基準、国防および安全保障に関する基準。

この中で、自然地域と人口規模の基準は、国会常任委員会の2016年決議第1211号（2022年に改正および補足）に従って決定されています。

特に、決議案では、行政単位の調整が不要なケースが 2 つ規定されています。

一つは 行政単位は孤立しており、隣接する行政単位との便利な交通接続を組織することが困難です。

2は行政単位は特に重要な位置を占めており、再編されれば国防、安全保障、そして国家主権の保護に影響を及ぼします。

これらの基準に基づき、内務省の提案では、ハノイ、フエ、ライチャウ、ディエンビエン、ソンラ、カオバン、ランソン、クアンニン、タインホア、ゲアン、ハティンを含む11の省レベルの行政単位は再編されないと予測されている。

再編が必要な省レベルの行政単位は52あり、その中にはハイフォン、ホーチミン市、ダナン、カントーの4つの都市が含まれます。

48の省とは、ハナム、フンイエン、ビンフック、バクニン、タイビン、ハイズオン、ナムディン、ニンビン、バッカン、タイグエン、フートー、バクザン、ホアビン、トゥエンクアン、ラオカイ、イェンバイ、ハザン、ニントゥアン、クアントリ、フーイエン、クアンビン、クアンです。ンガイ、カインホア、ダクノン、タイニン、ビンズオン、ビントゥアン、ビンフォック、バリア・ブンタウ、ベンチェ、バクリュー、ビンロン、ハウザン、チャビン、ティエンザン、ソクチャン、ドンタップ、アンザン、ロンアン、カマウ、クアンナム、ビンディン、ダクラク、ドンナイ、ザライ、コントゥム、ラムドン、キエンザン。

39の町レベルの行政単位は再編の対象外である。

内務省は決議案の中で、取り決め後のコミューンと区の行政単位の基準と数を提案した。

したがって、調整後の新しい公社は、自然面積と人口規模が、国会常任委員会の行政単位の基準と行政単位の分類に関する決議で規定された公社基準の300％以上に達していなければならない。

山岳地帯、高地、国境を接する土地にあり、少数民族が人口の30％以上を占める社団の人口規模基準は、最低7,500人である。

決議案では、取り決め後の新区については、自然面積が35平方キロメートル以上、人口が5万人以上、山岳地帯や高原地帯の区は人口が3万5千人以上であることが条件とされている。

4つ以上の社級行政単位を1つの新しい社級または区に編入する場合には、規定に従って自然面積や人口規模の基準を評価する必要はない。

行政単位の配置が主務官庁の指示に従い、本決議の規定を確実に遵守する場合、地方自治組織法の規定、行政単位の基準と行政単位の分類に関する国会常任委員会の決議に従って条件は考慮されず、その他の基準も評価されない。

また、内務省の提案によれば、省や中央直轄市の市レベルの行政単位の総数と比べ、再編後の市町村や区の行政単位の総数は、少なくとも70％、最大で75％削減される。

上記の基準により、再編の対象となる社級行政単位は全国で 9,996/10,035 個になると予想されます。

内務省の最新情報によると、内務省は合計1万35の社級行政単位を約5千に整理・統合する方向で、行政単位の整理に関する国会常任委員会の決議案の最新草案を協議、作成、完成させており、同時に地方に送付して意見を求めている。

「当初の草案と比較すると、村レベルの行政単位の配置基準は、上位の指示と実際の状況に合わせて調整されました」と内務省の代表者は語った。

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出典: https://baolangson.vn/de-xuat-2-truong-hop-khong-bat-buoc-sap-nhap-tinh-xa-5042886.html