10月22日午前、国会はグエン・キム・ソン教育訓練大臣による教育関連法案3件の提出を聴取した。提出された法案は、教育法の一部の条項を改正・補足する法案、高等教育法(改正)、職業教育法(改正)である。
具体的には、教育法のいくつかの条項を改正・補足する法案により、 政府は国家教育制度、教育機関、教師などに関する多くの規制を改正・補足している。
中学校卒業証書の発行に関する規定を廃止する提案。
権限の分散化と委譲に関して、草案では、特定の分野におけるキャリアガイダンスと進路指導を規制する権限を政府から教育訓練大臣に移管することを提案している。

教育訓練大臣のグエン・キム・ソン氏(写真:ホン・フォン)。
この法案は、現行法の規定に基づき、国家教育制度における卒業証書および資格証明書の定義を見直し、改訂した。これにより、卒業証書および資格証明書は、紙媒体、電子媒体、デジタル媒体のいずれの形式でも、同等の法的効力を持つものとして発行できるようになった。
特に注目すべきは、この法案では中学校卒業証書の発行に関する規定が削除され、代わりに校長による生徒の課程修了証明書の発行に置き換えられている点である。政府によれば、この規定は中学校までの普遍教育の文脈に合致し、行政手続きを簡素化し、生徒の試験プレッシャーを軽減し、多くの先進国が中学校卒業証書を発行せず、進路選択や進学のために課程修了証明書のみを発行しているという国際的な慣行にも沿ったものである。
さらに、この草案は、国家教育制度における資格証明書に関する規定も明確化し、卒業証書や資格証明書の管理に関する規定を定める責任を教育訓練大臣に割り当てている。
法案によると、卒業証書の発行権限も改正され、教育訓練局長から校長に移管される。また、区レベル人民委員会傘下の専門教育機関の長が中学校の卒業証書を発行するという規定が廃止され、中学校教育プログラムを実施する機関の長が成績証明書にプログラム修了を証明するよう指示される。これにより、教育における国家管理機関の行政負担が軽減され、教育機関の自治権が拡大される。
党の指針と政策を制度化するため、この法案は3歳から5歳までの子供に対する就学前教育の義務化、前期中等教育の義務化、そして教育活動における人工知能(AI)の活用に関する原則的な規定を追加している。
これらの問題を検討した文化社会問題委員会のグエン・ダック・ビン委員長は、委員会は中学校卒業証書の発行に関する規定の撤廃に賛成し、中学校の課程修了の確認は中学校長が成績証明書に記載すればよいという規定のみを設けるべきだと強調した。

第15期国会第10回会期における国会議員たち(写真:ホン・フォン)。
審査機関は、職業高校卒業証書の授与に関する基準と手続きについて明確化を求め、職業高校卒業証書と高校卒業証書の同等性を判断する根拠を確認した。
審査機関によると、この法案は、データの管理、共有、および保護に関する原則と仕組みを補足し明確化する必要があり、また、国の教育制度で使用されるその他の資格の評価と認定に関する規制を検討する必要がある。
政府は、教科書を学生に無償で提供することを義務付けている。
今回、教育法の複数の条項を改正・補足する法案では、国が全国統一の教科書セットを提供する旨も規定されている。同時に、政府は学生への教科書無償提供を規制し、教科書に関する適切な社会化策を実施することで、持続可能性を確保し、教育の質の向上に必要な要件を満たすことを目指す。
この草案では、公立教育機関には学校評議会の設置は規定されておらず、私立学校と独立系学校にのみ規定されている。学校評議会は、関係の調整と調和、すべての利害関係者の利益の確保、投資家の収益ニーズへの対応、教育の発展の促進、教育の商業化の防止などを担う、学校の運営機関である。

文化社会問題委員会の委員長、グエン・ダック・ビン氏(写真:ホン・フォン)。
この件を検討した結果、文化社会委員会は、一般教育における教科書に関する党の方針を制度化するため、国が全国共通の教科書一式を提供すべきであるという規定に同意した。
地方の教育教材に関しては、審査機関は、編集組織化の権限を省人民委員会傘下の専門機関に付与し、省評価委員会が教材を審査し、地方の自治を確保するために地方教育教材の承認権限を省人民委員会主席に移譲するという規則を承認した。
さらに、委員会は、教育機関の設立条件および教育活動の運営許可取得条件に関するすべての規制の廃止、教育活動の停止、ならびに教育機関の合併、分割、分離、および解散を承認した。
起草機関は、審査機関の要請に基づき、学校形態の変更、教育分野における違反に対する制裁、私立教育機関の組織運営に関する規則違反への対処に関する法的枠組みを検討し、最終決定する必要がある。
出典:https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-bo-cap-bang-thcs-cung-cap-bo-sach-giao-khoa-chung-va-mien-phi-20251022084123825.htm








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