この通達案は、現在の共同通達 07/2013 に代わるもので、近年の公立教育機関における教師の時間外勤務手当制度の実施における困難や障害を克服することを目的としています。
教育訓練省は、共同通達07/2013と一部のより法的地位の高い文書との間の矛盾により、仕事の性質上、実際の労働時間は1日9～10時間に達する可能性があり、教師の授業時間と管理労働時間を換算する根拠がないため、幼稚園教諭などの教師に残業手当を支払うことができないと述べた。
教員の臨時教員給与の算定に関する提案。（イメージ写真）
そのため、教育訓練省はこれらの制限を克服し、教師が時間外授業に対して正当な給料を受け取れるようにするための計画を立案しました。
まず、残業手当の支給条件を調整します。草案では、教員の残業手当の支給条件に関する規制を撤廃し、各教育機関が残業手当を支給される学年度中の授業時間数の上限のみを規制します。
同時に、全教師の学年中の追加授業時間の合計が、教育機関の学年中の追加授業時間の最大合計を超えてはならないことも追加されます。
ある教科を教えるのに教師が足りず、教師が一人当たりの最大勤務時間数を超えて教えなければならない場合、教育機関の長は所管の管理機関に報告し、教師に超過勤務手当を支払わなければならない。
この規制は、公務員法および労働法の規定に従って教員が時間外労働手当を享受できるようにしながら、教育機関の困難や障害を取り除くことを目的としています。
第二に、学年度中の追加授業時間の総数を調整する。現行の共同通達では、追加授業時間の総数は法律で定められた時間外労働時間を超えてはならないと規定されている。
草案では、「幼稚園教諭の時間外授業に対して支払われる総時間数は、労働法で定められた時間外授業時間数を超えてはならず、その他の教諭の場合は150時間の授業時間を超えてはならない」と規定されている。
この規定は、授業で1時間の直接指導を行うためには、教師が事前の準備時間と、授業後に生徒の評価と分類のための時間を確保する必要があるため、専門職活動の特殊性との整合性を確保することを目的としています。また、この規定は、教師が過重労働をすることなく、休息を取り、労働力を回復する時間を確保することも目的としています。
第三に、学校間教員または出向教員の超過勤務手当の支払い責任に関する規定を補足する。草案によれば、主務官庁から出向教員として派遣された教員の超過勤務手当は、出向先の教育機関が支払うものとする。
所管官庁から学校間教育のために派遣される教員の超過勤務手当は、当該教員が勤務する教育機関が支払うものとする。教員が3校以上の学校に派遣される場合、超過勤務手当は当該教員が勤務する教育機関が支払い、当該教員の超過勤務時間は当該教育機関間で均等に配分されるものとする。
第４に、現金や手当で報酬が支払われた業務は授業時間に換算したり、授業数を減らしたりすることはできないとする条項が草案に追加された。
第五に、時間外勤務手当の支給時期に関する規定を補足する。通達草案では、幼稚園、一般教育、継続教育、大学準備教育、専門学校及び職業教育機関は、学年度終了後に教員に対し時間外勤務手当を支給しなければならないと規定されている。
第六に、大学、高等学校、各省庁、支局、地方の訓練・育成施設は、本通達の規定と教育施設の実際の状況に基づき、教育施設の自主性を確保するため、本通達で規定された水準を下回らない時間外教員賃金の支払いを規定しなければならないと規定されている。
第七に、勤務年度に満たない教員への残業手当の支給に関する規定です。本草案では、定年退職、病気休暇、法定期間を超えた産休、無給休暇、その他直接教育に関係のない休暇を取得した教員には、実際の勤務時間に応じた残業手当が支給されることが規定されています。
これにより、教育機関が上記の場合に残業代を支払う法的根拠が生まれます。
第八に、教育機関は、2024〜2025年度に教員に超過勤務手当を支払う際に、本通達の超過勤務手当に関する規定を適用することができる。
この規制は、近年の残業代の支払い困難を解決すると同時に、2024～2025年度に教員の権利を保障することを目的としている。
新しい通達案は、内務省と財務省の調整により作成中です。
出典: https://vtcnews.vn/de-xuat-cach-tinh-luong-day-them-cho-giao-vien-ar943437.html
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