教師の子どもの授業料免除案：支持するが特権や利益は避ける

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Đề xuất miễn học phí cho con giáo viên: Ủng hộ nhưng tránh đặc quyền, đặc lợi - Ảnh 1. — ホーチミン市第7区レタントン高校の生徒たちがベトナム教師の日を祝って教師たちを祝福 - 写真：NH

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は受理と説明に関する報告書を提出し、政府は政策内容を検討し完了させたと述べた。

政策内容についてはさまざまな意見があったため、政府はそれらを草案から削除した（教師に関する法律の適用に関する規制、教師の職業社会組織に関する規制、教育機関の長の基準に関する規制など）。

一部の政策内容（教員の給与、手当、支援政策に関する規制）は、今後の給与改革実施の文脈において画期的かつ適合的なものとなるよう、慎重に見直されます。

さらに数十億ドルを費やす計画

政府の報告書では、教師の給与と優遇手当の支払いに要する州予算の割合が計算されている。具体的には、政令案で提案されている詳細な規則によれば、公立の幼稚園と小学校の教師の給与水準は、あらゆるレベルの教師の業務の性質と複雑さに合わせて調整されることになる。同時に、幼稚園（10％増）および小学校（5％増）の教員優遇手当が調整される予定である。

教師の給与を支払うための追加費用は月額約1兆680億ドンとなり、毎年12兆8160億ドンの予算を追加する必要があることを意味する。

この計画通りに教員採用計画が実施され、行政職種給与体系において教員の初任給が1等級上がると、教員の給与支払いにかかる追加費用は約220億ドン/月となり、年間2,640億ドンの予算を追加する必要がある。

さらに、この法案では、現在も勤務している教師の実子および養子の授業料を免除することも提案されている。政府の報告書によれば、教師や講師の子女に対する授業料免除政策が追加された場合、国家予算は毎年9兆2,121億ドンの追加支出をしなければならないことになるという。

文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、常任委員会は教師の給与と手当政策に関する規則に基本的に同意していると述べた。しかし、評価機関の中には、支援策の実施を確実にし、教師を誘致するために、特に教師の子どもの授業料を免除する政策のために、範囲と受益者を明確に定義し、資源の影響を徹底的に十分に評価することを提案する意見もある。

「特権」を避ける

国会副議長のグエン・カック・ディン氏は議論の中で、教師の実子および養子が勤務している間の授業料を免除する規定を設けた法案は人道的であると述べた。しかし、この規制は公立学校の授業料を免除できるが私立学校には適用できないのではないか、また公立学校に適用された場合は「微妙な問題」になるのではないかと疑問を呈した。

そこから彼は政府が適切な規制を検討することを提案した。ディン氏は「優遇措置や特別制度は受け入れられるが、特権は推奨されない」と述べた。

チャン・タン・マン国会議長も、現役教師の子どもに対する授業料免除は公立学校にのみ適用可能であり、私立学校に適用するのは非常に難しいと述べた。そのため、起草機関は慎重に検討することを提案した。さらに、教員の給与政策、手当、支援政策を保障するための条件を明確にする必要がある。

同氏は、政府の報告書によれば、教師の子どもの授業料を免除する政策だけでも毎年9兆2000億ドン以上が必要だと述べた。「この財源はどこから来るのか、年間支出を配分するためにどこから来るのか。実現可能性を確保し、他の優先課題との公平性を確保するために、より慎重に評価する必要がある」とマン氏は述べた。

マン氏は、これは教育界が関心を持つ法律だが、影響が大きく複雑な難しい法律だと指摘した。したがって、政府と教育訓練省は細心の注意を払い、迅速かつ慎重に、徹底的に行動することを推奨します。

彼は、他の専門法で規制されている内容はこの法律では規制されていないと指摘した。それに伴い、内容については国会の権限のもとでのみ規制する。同時に、具体的な詳細を規定せず、法令や通達を法制化せず、指導文書に規定されたとおりに政府、省庁、支部に権限を与えるという考え方を変える必要がある。