5月27日、ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、 特別都市に関する法案について経済界と協議するためのワークショップを主宰した。
この法律は、企業にとって長期的な信頼を築くものとなるだろう。
グエン・ヴァン・ドゥオック氏は、ホーチミン市には革新性、活力、創造性の伝統があり、1991年から2010年の期間には10%を超える経済成長率に貢献してきたと述べた。しかし、過去3期は成長が鈍化している。2025年までは、特別な仕組みのおかげで市の経済は好調な兆しを見せており、8.03%に上昇し、2026年第1四半期には8.27%に達する見込みである。しかし、これらの特別な仕組みは期間が限られており、企業にとって長期的な信頼感を生み出すには至っていない。
「最近、 政治局はホーチミン市の新時代における建設と発展に関する決議09を発布しました。これは、ホーチミン市がさらなる飛躍を遂げ、二桁成長を達成し、急速かつ持続的に発展するための絶好の機会です」とホーチミン市人民委員会の委員長は述べ、同時に経済界に対し、 特別都市に関する法案を最終決定するために、現行の規制を超えた新たな仕組みを大胆に提案するよう促した。
企業各社は、ホーチミン市の都市再生のために開発空間を再編成し、インフラ開発のための財源を確保する必要性を提唱している。
写真：ニャット・ティン
ベカメックス工業投資開発グループの副総支配人であるグエン・テ・ズイ氏は、特別都市地域に関する法案に国有企業の役割を追加することを提案した。これは、国有企業は単なる事業体ではなく、インフラ、物流、工業団地、医療、 教育、重要プロジェクトなど、地域共通の領域を開発するための手段でもあるためである。
交通指向型開発（TOD）モデルに関して、ドゥイ氏は、現在TODは主に都市鉄道（地下鉄）と関連付けられているため、都市再生のための開発空間の再編成とインフラ開発のための財源の創出が必要であると述べた。そのため、同氏はTODの範囲を、国鉄、旅客駅、貨物駅、内陸コンテナデポ（IDC）、物流センター、自由貿易地域、港湾、および大量輸送ハブにまで拡大することを提案した。同時に、同氏は、 TOD都市開発を促進するために、老朽化し、汚染を引き起こし、不適切な生産施設、老朽化した伝統的な市場、余剰の土地や建造物の土地取得と転換を認めることを提案した。
この提案は、公共交通指向型開発（TOD）エリアのための用地を創出し、従来の製造業から高級サービス都市型複合施設へと事業モデルを転換し、主要交通ルート沿いの土地利用効率を最適化することを目的としています。この解決策は、法的・社会的リスクを最小限に抑えるとともに、土地取得における州および投資家の初期資金負担を軽減します。
既存の資産や土地の交換は、補償プロセスを加速させ、移転を余儀なくされる住民や企業からの高い合意形成を促し、将来の財政的義務を透明性をもって相殺することで、都市再建への民間資本の自発的な参加を活性化させるのに役立つ。
管理された試験メカニズムを拡張する。
ホーチミン市ビジネス協会の会長であるグエン・ゴック・ホア氏は、法案に盛り込まれた官民連携（PPP）メカニズムの拡大、例えば官民主導・民間管理、官民投資・民間管理、民間投資・公共利用などを支持している。しかし、この法案は依然として、首相が決定した医療、文化、スポーツ、教育、新技術開発、戦略技術の分野に限定されている。ホア氏は、特にインフラ開発など、より多くの分野に拡大する必要があると考えている。「地下鉄路線全体に投資して民間部門に管理を委託すれば、国家はより多くの自由度を持ち、民間部門の参加機会が生まれる」とホア氏は例を挙げた。
一方、ホーチミン市グリーンビジネス協会のディン・ホン・キー会長は、ホーチミン市が「プロセス管理」の考え方から「結果重視の管理」の考え方へと移行することを支持するとともに、申請処理のプロセスを法制化し、誰が、どのくらいの期間内に決定を下すのか、遅延の責任は誰にあるのかを明確に定めるべきだと主張している。管理は、データとコンプライアンスレベルに基づいて、事前承認から事後承認へと移行すべきである。コンプライアンスが良好な企業は検査や監査が軽減され、既存のデータは再提出を求められず、期限切れの手続きは暗黙の了解または責任追及の仕組みの対象となるべきである。
Ky氏によれば、特別都市に関する法案には、地理的空間と産業に基づいた時間制限付きの管理された試験メカニズム、管理された法的免除メカニズム、刑事罰を伴わない試験失敗のメカニズム、およびリアルタイムのデータに基づく評価メカニズムに関する独立した章またはセクションも含まれるべきだという。
一方、ベトナム通信公社（Viettel）ホーチミン市支社のディレクター、ゴ・マン・フン氏は、人工知能（AI）、クラウドコンピューティング、ビッグデータ、サイバーセキュリティ、都市データプラットフォームといった戦略的なテクノロジー製品の発注メカニズムの追加を提案した。フン氏によれば、都市インフラデータは戦略的資産であり、優先的に取り扱い、保護し、管理する必要がある。明確な法的枠組みと適切なメカニズムがあれば、企業はより自信を持って早期に投資を行い、ホーチミン市と協力して大規模なデジタル経済とスマートシティの構築に取り組むことができるだろう。
出典：https://thanhnien.vn/de-xuat-nhieu-co-che-vuot-khung-de-tai-thiet-do-thi-185260527223238685.htm
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