本日午前、 法務省は、村落および居住地域の組織運営、ならびに村落および居住地域における非常勤職員の制度および政策に関する政令案の評価文書を公表した。この政令案は内務省の主導で作成された。
村落および居住地域の設立、配置、再編成、解散、命名または改名の原則に関して、この政令草案は、村落および居住地域の設立、配置、再編成、解散、命名または改名は、法的規制、民主主義、開放性、透明性の遵守を確保しなければならないと明確に述べている。
さらに、地名の命名および改名は、自然環境、 社会経済状況、人口統計学的特徴、慣習、伝統、そして地域社会の願望と整合していなければならず、基準を満たさない村落や居住地域の再編は、行政構造を合理化し、地方自治体の運営効率を向上させるために実施されるべきである。
村落および居住区の設置基準に関して、この政令案は、現行の規制の見直し、人口集中度の評価、および行政単位と地方自治体の二段階再編後の管理要件に基づいて、各地域における村落および居住区あたりの世帯数の基準を規定している。
ハノイとホーチミン市では、村落には500世帯以上、住宅地には700世帯以上が居住しています。北部中部山岳地帯では、村落には150世帯以上、住宅地には300世帯以上が居住しています。紅河デルタ地帯では、村落には400世帯以上、住宅地には550世帯以上が居住しています。北中部地域では、村落には350世帯以上、住宅地には450世帯以上が居住しています。
南中部沿岸地域と中央高原地域では、村落には350世帯以上、居住地域には500世帯以上が居住しています（特にザライ省、ラムドン省、ダクラク省では、村落には300世帯以上、居住地域には450世帯以上が居住しています）。南東部地域では、村落には400世帯以上、居住地域には550世帯以上が居住しています。メコンデルタ地域では、村落には400世帯以上、居住地域には550世帯以上が居住しています。
さらに、この政令案では、村落や居住地域には地域生活を支えるための基本的な社会経済インフラが整備されていなければならないと規定している。省人民委員会は、国境地帯、島嶼部、複雑で分断された地形の地域、その他特異な特徴を持つ地域における村落や居住地域の適切な規模を定めるものとする。
現行の規制と比較すると、これらの地域の村落や住宅地における平均世帯規模は増加している。
実施の手続きと文書化に関しては、この政令案は現行の手続きを継承しつつ、現行の地方自治体組織法および草の根レベルでの民主主義実施法に適合するように修正および補足している。
したがって、コミューンレベルの人民委員会は、計画の策定、草の根民主主義に関する法律で定められた適切な形式での住民協議の実施、住民の意見の要約、統合、説明を行い、集落や居住地域の設立、再編、再編成、解散、命名、改名に関する検討と決定のために、同レベルの人民会議に提出する書類を最終化する責任を負う。
地方自治体組織が存在しない地域では、コミューンレベルの人民委員会が計画を策定し、その権限の範囲内で意思決定を行う。
出典：https://vietnamnet.vn/de-xuat-to-dan-pho-o-ha-noi-tphcm-co-tu-700-ho-tro-len-2517823.html
コメント (0)