現行企業法第17条第2項b項では、幹部、公務員、公務員がベトナムで企業の設立や管理に参加することは認められていない（例外なし）。しかし、法案草案では、科学技術イノベーション法の規定に従って公立科学技術機関や公立大学に勤務する管理職員を除き、幹部、公務員、公務員（幹部、公務員法および公務員法の規定による）にはベトナムで企業を設立し、管理する権利がないと提案されている。
現在、科学技術革新法案はこの問題を認識しており、第9回国会で承認を得るために提出される予定である。この条項を提案するもう一つの理由は、科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展における飛躍的進歩を生み出すための一連の特別なメカニズムと政策の試験運用に関する国民議会の決議193/2025/QH15第4条に準拠するためである。したがって、第 4 条では、国家予算を使用して科学研究や技術開発においてリスクを負いながらも成果を上げず、損害を与えなかった場合には、民事責任を免除することを認めています。
この問題に関して、政府は2025年4月13日付の政令88/2025/ND-CPを発行し、決議193/2025/QH15のいくつかの条項を詳細に規定し、その指針を示した。公務員は、科学技術組織や高等教育機関が設立した企業を、特定の規定に従って運営することができる。つまり、国公立科学技術機関や国公立大学が設立した、あるいは設立に参加した企業において、経営、運営、業務に参加する必要性があること。役員及び管理者は、当該役員を管理する組織又は施設の長に許可申請を行い、承認を受ける必要があります。
公務員を管理する団体又は施設の長は、その団体又は施設が設立し、又は設立に参加した企業に、公務員又は管理者を配置して運営、管理又は業務に参加させることを決定する。役員選任の決定には、時期、形式（兼任、出向、転籍、出資代表）が明確に規定されている。ユニットは給与、ボーナス、手当のみを支払います。公務員を派遣する組織や機関、および公務員や管理者が経営、運営、勤務に参加する企業に対する公務員の権利、義務、責任。
公務員や管理職が企業で経営、運営、業務に携わる場合、現行水準より低くならないことが保証された給与、ボーナス、手当が支給されます。企業で管理、運営、業務に参加するために割り当てられたときと同等以上の福利厚生と政策が適用される適切な業務に割り当てられます。組織や施設から任命され、管理、運営、業務に参加し、研修、育成、計画、任命、評価、分類、報酬、懲戒に関する完全な権利を確保します。役員は企業の規則と規制を完全に遵守します。企業の管理、運営および業務に参加する公務員は、与えられた権限および責任の範囲内で、公務員法および企業法の規定に従って義務を履行するものとする。国の予算を使用して成果を上げなかったり損害を与えたりした場合は、民事上の責任は免除されます。
グエン・マイン・クアン准教授（起業研究所所長）によると、決議35/2016では2020年までに企業数を100万社にするという目標が設定されている。2020年末までに、事業登録システムに登録されている全国の企業数は約89万社に達する見込みだ。企業登録管理局の推計によれば、2024年10月末までに国内の企業数は約921,372社（2.8％増）となる見込みだ。したがって、追加の規制と事業設立の範囲の拡大の提案により、設立され運営されている事業体の数は 100 万に達する可能性があります。
グエン・ミン・タオ博士（中央経済経営研究所（CIEM）ビジネス環境・競争力部長）は、「企業法を改正し、参入者を拡大するだけでなく、事業活動の改革プロセスを、短期、中期、長期の段階に分けて、同時に、かつ連携して実施する必要があります。今後、条件付き事業分野の削減や行政手続きのデジタル化が進むでしょう。法改正に加え、事業発展を促進する政策や、国内外の購買力を高めるための解決策も必要です」と提言しました。
国会常任委員会は、企業法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律案を審議し、意見を述べたところである。法案草案は、法的枠組みの完成、ビジネス環境の改善、マネーロンダリング対策に関する国際公約の実施を目的として、行政手続きの簡素化、デジタル変革による事業管理の近代化、情報透明性の向上に重点を置いている。これらの改正により、企業にとって有利な条件が整い、2025年までに社会経済開発目標を達成するためのリソースが解放されます。
出典: https://baoangiang.com.vn/de-xuat-truong-hop-vien-chuc-duoc-tham-gia-doanh-nghiep-a420071.html
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