地方自治体は高速道路への投資に障害を懸念している

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6月1日、運輸省は高速道路プロジェクトの実施経験を共有するオンライン会議を開催した。運輸省プロジェクト管理委員会第6部のトラン・フー・ハイ委員長は、鉱山開発のために土地を造成し、埋め立て用地を提供するための資産の回収と補償は非常に困難であり、多くの地主が同意しないか、または高額な補償額を要求していると述べた。

Địa phương lo gặp vướng khi đầu tư cao tốc - Ảnh 1. — 多くの地方自治体は、大規模な高速道路プロジェクトの最初の投資家となることで生じる問題を懸念している。

したがって、土地採掘の許可取得を円滑に進めるためには、農林農場などの国営管理単位に国が割り当てている土地を利用することが推奨されます。地方自治体が同意すれば、手続きは非常に迅速に完了します。

ハイ氏はまた、詳細な座標に基づいて規制が算出されている場合、林地を高速道路建設に転用する目的を変更することの問題点を指摘した。交通事業のための林地転用に関する規制は見直される必要がある。林地を道路建設に転用する際に、最初から正しい座標を決定しなければ、それは不可能である。

ホーチミン市人民委員会の代表者は、環状3号線の一部区間の投資者に任命されたと述べた。市は6月30日までに着工手続きを完了させようとしている。代表者は、ホーチミン市の公共投資資金の最大70%を交通関連資金が占めていることへの懸念を表明した。代表者は、国家管理機関への圧力を軽減し、大手建設会社や有力企業のプロジェクト実施能力を高めるため、一括請負契約やゼネコン（ターンキー）契約などの適用を提案した。

ホアビン省人民委員会の代表は、森林地と水田の転換手続きを一つの書類に統合し、提出と決定を一度に行うことを提案した。別々の書類に分けると時間の浪費となり、不要な手続きが増えるため、森林地と水田の転換手続きを一つの書類に統合することが望ましい。森林地と水田の転換手続きを一つの書類に統合できれば、手続きにかかる時間が大幅に短縮される。

まだ難しい素材

運輸省建設投資管理局長ル・クイエ・ティエン氏は、高速道路建設用の資材の需要は非常に大きいが、現在資材を採掘している鉱山は地元の需要にしか応えていないと語った。

輸送プロジェクトの同時進行により、供給不足と価格上昇が発生しています。また、新たな原料鉱山の認可手続きは依然として複雑で、多くの段階と段階を踏むため、プロジェクトの進捗に影響が出ています。問題解決に向けた各省庁、セクター、地方自治体間の調整は、タイムリーではありません。

さらに、投資家の管理能力にはばらつきがあり、大規模プロジェクトの実施時に要件を満たすために継続的に改善する必要がある投資家もいます。交通プロジェクトに参加するための民間資本の誘致は依然として低く、銀行は信用資本の貸し出しに慎重です...

運輸省のレ・ディン・トー副大臣は、プロジェクトが通過する地域にプロジェクトを分散させることが、交通プロジェクトへの中央および地方の資源動員を最大化し、活用するための解決策であると述べた。すべての地域が大規模プロジェクトの実施経験を持っているわけではないため、運輸省の各部署と各地域が互いに経験を共有することが必要である。

トー氏によれば、地方自治体は、実施プロセス中に生じる問題に迅速に対処するために、専門家や部署および支部の代表者を含むプロジェクト投資管理の専門チームを設置することができるという。

敷地の整地に関しては、技術設計が完成するまで待って敷地の整地がプロジェクトの進捗に影響することを心配するのではなく、プロジェクトの準備段階から道路地図を決定し、そこから道路の境界を決定してマーカーを設置し、すぐに敷地の整地を開始する必要があるとトー氏は述べた。

運輸省のトップは、プロジェクトの材料となる鉱山、特に土砂鉱山の認可に関して、南北高速道路第1期の実施時期に多くの問題が明らかになり、プロジェクトの進捗に影響を及ぼしていると述べた。

国会と政府は、手続きと許認可期間を短縮するための特別なメカニズムの適用を承認しました。しかし、トー氏によると、公共投資プロジェクトに供給される原料鉱山は、通常の商業販売のための鉱山の許認可とは異なるため、依然として改正を提案する必要がある行政手続きがいくつかあるとのことです。

すでに着工準備が進められている高速道路プロジェクトには、2021年から2025年（第2期）までの南北高速道路構成プロジェクト12件、ビエンホア・ブンタウ高速道路、カインホア・バンマトート高速道路、チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路、ホーチミン市環状3号線、ハノイ環状4号線などがあります。これらの高速道路プロジェクトの総延長は約1,300kmで、総投資額は約40兆ドンに上ります。運輸省と地方自治体は、その他の高速道路プロジェクトへの投資準備手続きを完了させています。

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