貧困世帯と政策主体の「支点」

近年、ベトナム社会政策銀行（VBSP）からの融資により、クアンニン省（ クアンビン）の貧困世帯やその他の政策受益者は、太陽と風が豊かな故郷で経済モデルを開発し、雇用を創出し、収入を増やすための「支援」を受けてきた。

政策資本の困難を乗り越える

クアンニン省は、自然条件、社会環境、そして交通の利便性といった面で、産業、職業、サービス業の発展に潜在力と優位性を持つ県です。しかしながら、ホアン・チュン・ドン県党委員会書記は、基本的に現在に至るまで、地域経済は依然として多くの困難を抱えており、主要産業は農業生産であり、県の予算収入と住民の平均所得は依然として低い水準にとどまっていると述べました。生産・事業の発展、そして農村労働者の雇用創出に投資するための資金が不足しており、一部の人々の生活は依然として困窮しています。

同地域における優遇融資の中心的存在であるクアンニン区社会政策銀行取引事務所所長のグエン・トゥアン・ゴック氏は、同事務所は上位銀行、社会政策銀行取締役会の目標、方向性、指示に忠実に従い、委託を受けた協会や組織と連携して政策融資プログラムを効果的に実施し、貧困削減、社会保障の確保、新たな農村地域の建設に関する国家目標プログラムの実施に積極的に貢献していると語った。

特に、指令第40-CT/TW号の発布とVBSPの活動により、持続可能な貧困削減の目標に向けて、貧困世帯、貧困層に近い世帯、その他の政策受益者への政策信用資本の移転を効果的に実施するためにVBSPと協力する際の党委員会、当局、委託された協会役員の責任と義務に関する認識は前向きに変化しました。

党と国家の優遇融資プログラム、借り手のリストはコミューン取引窓口に公開されます。

クアンニン省ズイニン村の借主であるヴー・ミン・フオンさんは、ズイニン村ヒエンビン村で生まれ育ったと語りました。この地域は雨期にはしばしば洪水に見舞われ、生活は困難です。以前は彼女の家族は貧困家庭とみなされ、主な収入源は5,000平方メートルの稲作地でした。1995年に彼女の家族は2ヘクタールの耕作地を与えられましたが、何らかの事情と交通の不便さから、池を掘って魚を養殖し、豚、鶏、アヒルを飼育しましたが、収入は多くありませんでした。

しかし、村の活動に参加し、国の政策や優遇融資制度について情報を得て、ベトナム社会政策銀行から融資を受け、1.5ヘクタールをシロエビ養殖に転換したことで、状況は一変しました。残りの土地はココナッツ、グアバ、マンゴー、グリーンスキングレープフルーツなどの果樹栽培に重点的に取り組みました。フオンさんは畜産や養鶏にも大胆に投資しました。混合農業という主な生産活動に加え、家族で漁網を購入し、日々の収入を補うために投資しました。そのため、経費を差し引いた世帯収入は年間約3億ドンに達し、家族の安定した収入が確保されています。

同様に、ズイニン村の融資者であるファム・ヴァン・ヒュー氏も、2019年当時、彼の家族は貧困家庭であり、夫婦は2人の子供を育てるために農業で懸命に働いていましたが、家計は畑に頼るしかなく、あらゆる面で不足していたと話しました。しかし、地元党委員会、地方政府、スアンニン村女性連合、女性貯蓄貸付組合の尽力により、彼の家族は貧困世帯支援プログラムで5,000万ドンの融資を受け、納屋を建設して繁殖用の牛を飼育することができました。また、清潔な水と農村環境衛生プログラムで2,000万ドンの融資を受け、生活の質を向上させることができました。

設立以来、熱心な人々の沈黙と責任ある貢献のおかげで、同区社会政策銀行は多くの好ましい結果を達成しました。2024年4月30日現在、同区の政策信用プログラムの貸出残高は5,590億ドンに達し、指令40-CT/TW以前と比較して2,920億ドン増加しました。貸出残高のある顧客は8,623人で、信用の質はますます向上し、同区社会政策銀行の延滞債務と凍結債務の総額は、貸出残高全体のわずか0.06%を占めています。指令40-CT/TWの10年間の実施で、クアンニン区社会政策銀行は、社会政策銀行から資本を借り入れた32,500以上の貧困世帯と政策受益者に1兆2,490億ドンを支払いました。これにより、約6,500世帯が貧困ラインを克服し、多くの貧困世帯が貧困から脱出し、生活を安定させる機会を得ることができました。 2万人以上の労働者に新しい仕事が与えられ、困難な状況にある約1,000人の学生に学費の融資が行われ、衛生と環境保護を確保するために12,000以上の浄水プロジェクトが構築され、人々の生活の質の向上に貢献しました。多くの工芸村が復興しました。

社会政治組織は、コミューン取引ポイントで直接会議に参加するよう委託されています。

資本の適切かつ効果的な使用を確保する

注目すべきは、同県の社会経済状況が依然として厳しいものの、同県人民評議会と人民委員会が依然としてインフラ支援のための資本を優先し、VBSPに移管された融資資本を採用していることである。2024年4月30日現在、貧困世帯やその他の政策受益者への融資のためにVBSPを通じて同県が委託した予算資本の総額は103億1,300万ドンに達した。指令40-CT/TWの施行から現在までの10年間で、同県がVBSPを通じて委託した予算資本の総額は98億ドンである。毎年、この資本は適切な対象に貸し出され、借り手は適切な目的で効果的に資金を使用し、VBSPを通じて委託された資金は常に保全・発展してきた。

今後、地区における政策信用活動の有効性を高めるため、地区人民信用基金は、党委員会、末端組織、党員に対する社会政策信用における党の指導強化に関する書記局の指令40-CT/TW号および結論06-KL/TW号を広く実施するよう、地方党委員会および当局への適切な助言を継続する必要があると判断した。これにより、指令は真に実現される。国家の優遇信用政策の実施は、各期における地方の社会経済発展計画および新農村建設と連携する。

クアンニン区人民信用基金の職員が、各世帯に資金の借り入れを熱心に指導している。

さらに、ホアン・チュン・ドン氏は、同県の社会経済発展の観点から、雇用の支援、維持、拡大のための融資需要が非常に大きい一方で、こうした資金源は依然として限られていると述べた。同氏は、政府、関係省庁、そしてベトナム社会政策銀行に対し、雇用創出のための融資への資本配分に注力し、農村部の浄水・環境衛生プログラムへの融資額を1プロジェクトあたり2,500万ドンに引き上げることを検討するよう提案した。同時に、中間所得世帯向けの融資も実施する。これらの解決策は、今後、同県における持続可能な貧困削減と社会保障における社会政策融資の更なる促進に役立つだろう。

出典: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cua-ho-ngheo-va-cac-doi-tuong-chinh-sach-153180.html