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電気料金の値上げによって、最も影響を受けるのは誰でしょうか?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên11/11/2023


企業利益は引き続き減少している。

11月9日、ベトナム電力グループ(EVN)は、付加価値税を除く平均電気料金を4.5%引き上げ、1kWhあたり86.4ベトナムドンの値上げを発表した。これは1kWhあたり1,920.3732ベトナムドンから2,006.79ベトナムドンとなる。これは、5月初旬の3%の値上げに続く、今年2回目の電気料金の値上げとなる。EVNの計算によると、料金調整後、月々の電気料金は、ティア1(0~50kWh)の顧客で3,900ベトナムドン、ティア2(51~100kWh)で7,900ベトナムドン、ティア3(101~200kWh)で17,200ベトナムドン、ティア4(201~300kWh)で28,900ベトナムドン増加する。ティア5(301~400kWh)は42,000ベトナムドン値上げされ、ティア6(401kWh以上)は55,600ベトナムドン値上げされた。

Điện tăng giá, ai bị tác động mạnh nhất ? - Ảnh 1.

電気料金の値上げは、年末の消費者物価に影響を与える可能性がある。

製造業、商業、サービス業における電気料金の値上げ幅は、ピーク時とオフピーク時の使用量と消費量によって異なります。具体的には、サービス業(顧客数54万7000人)は月額約23万ベトナムドン、製造業(顧客数190万人以上)は月額42万3000ベトナムドン、行政・公共サービス業(顧客数68万1000人)は月額9万ベトナムドンの値上げとなります。EVNは、今回の電気料金調整により、貧困世帯や社会福祉給付を受けている世帯への影響を最小限に抑えられると見込んでいます。

貧困世帯への影響はそれほど大きくないものの、中所得層や高所得層の世帯、特に企業は、電気料金が大幅に値上がりすることになる。ズイ・カイン機械会社の会長であり、ホーチミン市機械電気協会の会長でもあるド・フオック・トン氏は、今年2度目の電気料金値上げ、特にそれが年末の四半期に行われたことについて懸念を表明した。

同氏によると、製造業、特に機械工学や鉄鋼業といったエネルギー集約型産業は、今後、コスト計算とバランス調整においてさらに大きな課題に直面するだろう。既に価格が合意されている既存受注については、コスト増を受け入れるだろうが、激しい競争のため、新規受注の価格引き上げには躊躇するだろう。トン氏の試算によれば、電気料金が平均4.5%上昇すると、近い将来、機械工学企業の投入コストは1%以上上昇することになるという。

「当社は輸出向けに製造し、ベトナム国内の外国企業に販売しています。もし価格を上げれば、彼らはすぐに中国などの近隣諸国から購入してしまうでしょう。ホーチミン市の機械工学産業は、機械設備の改良に多額の投資を行い、 グローバルサプライチェーンへの関与を深めてきました。しかし、顧客には多くの選択肢があるため、企業にとって最大の悩みは価格競争です。そのため、コストが増加したとしても、世界価格や市場価格水準に従わなければならないため、価格を上げることは決してできません。価格を上げれば顧客を失うことになるからです。したがって、短期的には、企業のささやかな利益は縮小し続けるでしょう」とトン氏は述べた。

トン氏の意見は、零細企業も含め、現在のほとんどの企業の気持ちを反映している。中高年女性向けの服のデザインと製造を専門とするD&T ファッション社のグエン・タイ・チャン氏は、現在の厳しい状況下では、卸売顧客を数社獲得することさえ困難だと認めた。同社は10月初旬から、年末商戦の需要を喚起するために追加の割引政策を開始した。同社の会計担当者は、4.5%の増加により、来月の電気料金は600万ベトナムドン以上増加する可能性があると見積もっている。

タイ・トラン氏は懸念を表明し、「電力会社が近い将来どれくらい値上げするのか正確には分かりませんが、私たちが見積もる値上げ幅は、従業員1人分の給与をほぼ賄える程度です。しかも、電力会社はすでにコスト削減のため、様々な部署で人員削減を計画しています。いずれにせよ、電力会社はこのコストをそのまま消費者に転嫁することはできません。したがって、電気料金の値上げは、当社の利益を大きく損なう可能性があります」と述べた。

電気料金の不当な吊り上げを抑制する

企業は値上げに消極的だと述べているものの、専門家は、年末商戦期には生産と消費の需要が増加し、電力需要も増加するため、一部の商品の価格が若干影響を受けるだろうと考えている。

経済政策研究所の副所長であるグエン・クオック・ベト博士は、製造業、特に日用消費財業界は、年末の第4四半期の電気料金の値上げにより、生産コストと販売価格の両方に影響を及ぼし、大きな影響を受けるだろうと述べた。さらに、電力消費量の多い業界は大きな圧力に直面するだろう。グエン・クオック・ベト博士は、平均電気料金が3%上昇した5月のミライアセットの計算データを引用し、当時、鉄鋼メーカーの売上原価の約9~10%が電気料金であり、化学会社も同様の数字だったと述べた。セメント業界では最大14%、製紙業界では5%の増加が見られた。今回、平均電気料金がさらに4.5%上昇したことで、電力消費量の多い業界は引き続き影響を受ける可能性が高い。

この専門家は次のようにコメントした。「消費者物価指数は生産活動や企業活動に大きく左右されるため、この状況は年末にかけてインフレに確実に圧力をかけるだろう。特に、年末が近づき生産が増加するにつれて、旧正月向けの消費財や飲食サービスに影響が出るだろう。加えて、支出の加速、公共投資の急増、輸出のわずかな増加は電力消費量の増加につながる。したがって、企業は年末の数ヶ月間、利益を上げるために細心の注意を払わなければならない。さもなければ、さらに困難な一年を終えることになるだろう。」

経済学と金融の専門家であるディン・チョン・ティン准教授も同様の見解を示し、生産コストと消費コストは電力価格によってある程度影響を受け、あらゆる商品やサービスに影響を及ぼしますが、その影響はそれほど大きくないだろうと述べました。同准教授は、平均電力価格が4.5%上昇した場合、生産コストの上昇は総電力消費量の0.2%未満になると分析しました。この上昇はごくわずかであり、価格に影響を与える可能性は低いとのことです。

しかし、ティン氏は、価格が「電気料金の値上がりに合わせて上昇する」事態を避けるためには、価格をしっかりと管理する必要があると指摘した。年末は、企業が生産のために商品を在庫として積み上げるため、商品の価格が上昇するのが一般的だ。これを厳しく管理しなければ、人々が電気料金の値上がりを利用して商品の価格をつり上げ、価格上昇の連鎖反応を引き起こす可能性がある。

「価格・市場管理機関は今後、より綿密かつ頻繁に監視を行う必要がある。マクロ経済レベルでは、11月初旬までのインフレ率は依然として3.2%前後と十分に抑制されており、ベトナムドンも米ドルに対して順調に上昇している。一方、年末まであと1か月半しか残っておらず、電気料金が消費者物価指数(CPI)にどのような影響を与えるかを判断するには短すぎる。今年のCPIは、国会が定める4.5%の閾値を下回ると予測されている」と、ディン・チョン・ティン准教授は強調した。

耐衝撃性を高めるソリューションを強化する。

電力規制庁(商工省)のトラン・ベト・ホア局長は、統計総局による電気料金値上げが消費者物価指数(CPI)に与える影響の評価を引用し、電気料金値上げ後、CPIは0.035%上昇する可能性があると述べた。ホア局長によると、今回の値上げ後も、電気料金は2023年の電力生産コストを下回っている。この値上げは電力生産および事業コストを相殺しておらず、前年からの14兆ベトナムドンを超える為替レートの差は電気料金の計算に反映されていない。

電力部門におけるキャッシュフローのマイナス問題は誰もが理解しているが、経済が低迷し、輸出が減少し、市場から撤退する企業が増加し、購買力が低下し、所得が減少している年末に価格を引き上げることは、国民と企業の両方に相当な圧力をかけることになるだろう。

しかし、グエン・クオック・ベト博士は、電力部門が値上げのタイミングを、北部および中部地域で冷房用電力の需要が減少する可能性のある冬の初めに選んだことは非常に「賢明」だとコメントした。したがって、この期間の各家庭の電気料金は上がるが、電力消費量の減少により、値上げはそれほど大きく感じられないだろう。同博士は、経済が依然として多くの困難と課題に直面している状況において、EVNが生産と事業運営を維持し、再投資を行い、企業の生産と事業、そして人々の生活を回復・発展させ、国家、国民、企業間の利益の調和のとれたバランスを確保するために、値上げを合理的に計算することが不可欠だと考えている。

しかしながら、ヴィエット氏は、国内外の購買力低下により、多くの企業が困難に直面し、大きな損失を被り、生産が停滞していることを認めました。そのため、この時期に電気料金を値上げすれば、間接的にさらなる負担を強いられることになります。同氏は、融資へのアクセスを容易にし、行政手続きを簡素化することで、企業への「衝撃を緩和する」ための対策が必要だと提言しました。EVNに関しては、運営費、投資費、人件費などの費用を慎重に検討し、財務資源のバランスを取るべきだと専門家は助言しました。長期的には、企業の損失を電気料金に転嫁することはできないし、すべきでもない、と強調しました。

今後、生産投入価格の上昇傾向は、世界各地の地政学的緊張による不利な展開により非常に高い水準で推移し、為替レートの安定に影響を与え続けるだろう。その時点で、国会が最近2024年の目標として承認した4.5%未満のインフレ率を確保する圧力は、困難に直面する可能性がある。これは、来年半ばから実施される賃金改革を考慮に入れていない。「実際には、基本サービスの価格は上昇圧力にさらされてきたが、2023年のマクロ経済の安定を3.2~3.3%に維持するために抑制されてきた。この価格上昇により、インフレ圧力は来年も続くだろう」とグエン・クオック・ベト博士は指摘した。

経済金融研究所(金融学院)のグエン・ドゥック・ドー副所長は、消費者物価指数(CPI)の年間平均上昇率を約4.5%に抑えるという目標は依然として達成可能であると述べた。したがって、電気料金の値上げがCPIに与える影響は懸念すべきものではない。しかし、電気料金の値上げによる製造業の投入コストの上昇は、年末にかけて不安を煽っている。これは規制当局が予見しておくべき事態である。

「実際、電気料金の値上げを2段階に分けることも、その意図を反映しています。監査結果によると、昨年の発電コストは急激に上昇し、今年も昨年ほどではないものの上昇する見込みです。そのため、電気料金の値上げは避けられません。マクロ経済運営では、ショックを避けるために値上げ幅を小さく分割しますが、すべてのショックを『吸収』することは不可能です。幸いなことに、現在世界の原油価格は下落傾向にあり、これらの品目に対する特別消費税をさらに50%引き下げる案も出ています。これらの要因が、企業と消費者のコストバランスを取るのに役立つことを期待しています」とドゥ氏は分析した。

電気料金の値上げにより、EVNは約3兆2000億ベトナムドンの追加収入を得ることができる。

EVNの代表者は、今回の電気料金の値上げにより、同社は今から年末までに約3兆2000億ベトナムドンの収益増が見込まれ、2023年の困難の一部を軽減できると述べた。EVNは、5月初旬の電気料金の値上げにより、今年さらに8兆ベトナムドンの収入を得た。しかし、これら2回の値上げは、昨年の損失を完全に相殺するには至っていない。8月末までに、EVNの損失は28兆7000億ベトナムドンを超えると見込まれている。2022年の26兆5000億ベトナムドンの損失(為替差損を除く)と2023年の最初の8か月の損失を含めると、EVNの損失総額は55兆ベトナムドンを超える。

EVNによると、2023年には、安価な電力源である水力発電量が170億kWh減少するなど、いくつかの投入パラメータがコストに影響を与えた。投入燃料の価格は高止まりし、輸入石炭は2020年比で186%上昇、国内石炭価格は2021年比で30~46%近く上昇した。原油価格も2021年比で18%上昇し、特に為替レートは4%近く上昇し、EVNの電力購入コストと電力価格に直接的な影響を与えた。

EVNは、風力発電と太陽光発電による電力供給に関する料金体系を策定している。

EVNは最近、電力取引会社(EPTC)に対し、風力発電所および太陽光発電所の発電価格の枠組みを、産業貿易省が発電価格の枠組みを策定する際に用いた方法に倣って算出・策定するよう求める文書を発行した。EVNは以前、産業貿易省から、様々な種類の発電所に適用可能な発電価格の枠組みの策定に関する文書番号7695(11月2日付)を受け取っていた。

EVNは、EPTCに対し、風力発電所および太陽光発電所の発電価格フレームワークの策定方法を規定する産業貿易省の2023年11月1日付通達第19/2023号に従い、太陽光発電所(地上設置型太陽光発電、浮体式太陽光発電)および風力発電所(陸上、洋上、および洋上風力発電)の発電価格の枠組みを算出し、策定するよう求めている(必要に応じてコンサルタントを雇用することも可能)。価格の算出方法および計算式は、関連パラメータ(投資コスト、運転コスト、固定保守コスト、金利、電力の供給および受入など)に基づいている。

発電価格フレームワークの構築方法論については、設備容量、プロジェクトの経済的実現可能性、返済期間、自己資本/借入比率、利益率、および予想される風力発電の対応する正規分布係数などのパラメータに基づいて、投資コストパラメータ、外貨借入比率、運転維持コスト比率、および標準的な風力発電所と太陽光発電所の年間平均発電量を計算するためのパラメータは、発電所の過去のデータを使用する代わりに、普遍性と最新のグローバルデータを確保するために、コンサルティング機関のデータに基づいて選択され、国内および外貨の借入金利は、信用機関の統計データに基づいて決定されます。

Điện tăng giá, ai bị tác động mạnh nhất ? - Ảnh 4.



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