実施スケジュールを明確にし、実現可能性を確保する。
10月27日、党中央委員であり国会経済委員会の委員長を務めるヴー・ホン・タイン氏は、作業部会を率いて、ハノイからナムディン省まで各省を通過する南北軸の高速鉄道プロジェクトの現地調査を実施した。
以前、国会常務委員会は、南北高速鉄道プロジェクトの投資政策を見直すため、経済委員会に対し、国会民族委員会およびその他の委員会と連携して主導的な役割を果たすよう指示した。
国会常任委員会に提出して審議・決定を受けるための検証報告書を作成するため、経済委員会常任委員会は作業部会を組織し、2024年10月27日にハノイからナムディン省までの各省、および11月初旬にホーチミン市からカインホア省までの各省でプロジェクトの現地調査を実施した。
国会経済委員会のヴー・ホン・タイン委員長は、南北軸における高速鉄道プロジェクトの重要な役割を強調した（写真：タ・ハイ）。
ナムディン省人民委員会で開催された、ハノイ、ハナム、ナムディン、ニンビン、タインホア、ゲアンなどの関係機関や省との会合で、経済委員会のヴー・ホン・タイン委員長は、2021年から2030年までの10年間の社会経済開発戦略において、交通インフラの開発が3つの戦略的ブレークスルーの1つとして位置づけられていることを強調した。鉄道輸送の開発を優先すべきである。
第13期中央委員会は2024年9月20日に決議第55-NQ/TW号を発布し、南北軸上の高速鉄道プロジェクト（時速350km）全体への投資に関する統一政策を規定した。
ヴー・ホン・タイン氏は、これは重要なプロジェクトであり、第15期国会第8回会期に提出して審議・承認を受ける前に、その内容を明確にする必要があると強調した。また、ルートの配置とTOD（公共交通指向型開発）、効率的な輸送運行のための駅の最適な位置、既存の交通インフラや他の交通手段との接続性、他のプロジェクトの全体的な資本配分ニーズを考慮した進捗スケジュールと優先順位付け、土地収用と移転の早期実施計画など、明確化が必要な問題点を挙げた。
「運輸省は、地域を貫く高架橋の建設、TOD（公共交通指向型開発）開発のための計画調整、維持管理・修繕計画などの問題に加え、代表者の意見を継続的に調査し、取り入れていく必要がある。そうすることで、投資効率と費用対効果を確保できる」とヴー・ホン・タイン氏は述べた。
グエン・ダン・フイ運輸副大臣は、国会議員らが提起した問題について明確な情報を提供した（写真：タ・ハイ）。
会議において、国会議員らは南北高速鉄道建設の必要性について満場一致で合意した。しかしながら、報告書において、実施状況、2027年の着工可能性、中央および地方の資金源、そして早期かつ効率的な用地取得のための解決策など、いくつかの問題点を明確にするよう求めた。
グエン・ダン・フイ運輸副大臣は、国会議員からの質問に対し、これは前例のない、困難な新しいプロジェクトであると述べた。そのため、国内外の多くの専門家やコンサルタントの意見を取り入れ、国際的な経験から学ぶための視察旅行を実施するなど、非常に慎重かつ徹底的な調査プロセスを実施してきたと説明した。
駅の配置に関しては、需要予測に基づいて駅の位置が決定され、これらの駅は関連要因を特定するための基準点とみなされます。路線と駅の位置は、国および地方の計画に基づいて更新されています。
ハノイと同様に、トゥオンティン駅は現在貨物駅であり、高速鉄道と既存の鉄道路線を擁する北部のハブ駅となっている。フーシュエン地区全体は約200ヘクタールが鉄道産業開発用地として割り当てられている。一方、旅客駅はゴックホイ複合施設内に建設される予定だ。
ルート計画をさらに明確にするため、運輸省は、駅の設置の有無を含め、投資、運営、維持管理にかかる費用をより詳細に計算し、「可能な限り直線的な」ルートを確保する予定です。
高架ルートの選択肢について、既存の多くの国道や鉄道を横断することになる点に関して、フイ副大臣は、高速鉄道の特徴は高架線路を走行することであると述べた。南北高速鉄道も、土地占有を減らし、地域社会の孤立を回避し、特に中部地域における洪水の影響を軽減するために、主に高架橋を敷設する予定である。
国会議員と地方指導者らは、南北高速鉄道への投資の必要性について満場一致で合意した（写真：タ・ハイ）。
鉄道駅におけるTOD（公共交通指向型開発）モデルの発展に関して、Huy氏は、世界の高速鉄道には2つの傾向があると述べた。1つ目は、駅が交通機関としての機能のみに特化している傾向。2つ目は、駅の設置時にTOD開発を実施しなければならないという傾向であり、国際的な経験から、この開発は地方自治体に委ねられている。しかし、国内においても、路線によってはTOD開発を進める駅もあれば、交通機関としての機能のみに特化する駅もある。
南北高速鉄道プロジェクトに関して、運輸省は駅周辺に機能ゾーン、商業ゾーン、そしてTOD（公共交通指向型開発）ゾーンの3つの区域を設定しました。TODは地方自治体によって実施されます。その仕組みとしては、TOD開発による収益のうち、用地取得費用を差し引いた後の50%を留保し、残りの50%を中央政府に納付することが提案されています。
「運輸省は代表団の意見を考慮に入れており、実現可能性調査報告書の作成過程およびその後の段階において、それらの意見を引き続き明確化し、詳細化していく」とグエン・ダン・フイ副大臣は述べた。
駅のレイアウトは、増加する交通需要に対応できるよう設計されている。
以前、調査チームの報告書の中で、予備実現可能性調査報告書を作成したコンサルタントを代表する運輸工学設計コンサルティング会社（TEDI）のゼネラルディレクターであるダオ・ゴック・ビン氏は、南北高速鉄道プロジェクトは、ゴックホイ駅からトゥーティエム駅まで、20の地域を通過する全長約1,541kmの本線を有すると述べていた。
この路線は、設計速度350km/h、軸重22.5トンの複線電化鉄道として建設され、軌間1,435mmの旅客輸送に加え、国防・安全保障上の軍民両用要件を満たし、必要に応じて貨物輸送も行う。
国会代表団は、ナムディン高速鉄道駅の建設予定地を視察した（写真：タ・ハイ）。
概算の総投資額は約673億4000万米ドルです。プロジェクトの実施スケジュールについては、投資方針は2024年第4四半期に承認される見込みです。予備実現可能性調査報告書は2025年から2026年にかけて作成・承認され、用地取得、請負業者選定のための入札、プロジェクト開始は2027年に行われます。そして、2035年までに全ルートを完成させることを目標としています。
この路線には、旅客駅23駅と貨物駅5駅が設置されます。駅の配置は、速度と最適な駅間隔の関係に基づいて決定されます。時速350kmの場合、駅間の距離は50km以上が推奨されます。さらに、駅の位置は既存の状況や地域計画に適合している必要があり、既存の都市中心部や新たな開発の可能性のある地域へのアクセスを優先し、他の交通システムとの良好な接続性を確保し、インフラと車両を効率的に活用する必要があります。
しかし、協議によると、将来、当該地域が十分な人口を抱える都市部に発展した際には、運行を確保するための距離を検討し、駅を増設して、官民連携モデルを通じて地方自治体や投資家に委託して実施する予定である。
国会議員団は、ゴックホイ複合施設の建設予定地を視察した（写真：タハイ）。
コンサルタントはまた、当該路線が通過する州／市が、路線の配置、駅の位置、規模、車両基地、保守基地に関して書面による合意書を発行していると述べた。
具体的には、ハノイからゲアン省に至る路線のうち、ナムディン省を通過する区間は、ナムディン市から約12.5km西方向に延び、駅はナムディン市フンロック区、現行鉄道路線のダンサー駅付近に設置される予定である。
ヴィン氏によると、ナムディン省は、ナムディン省、タイビン省、フンイエン省の一部を含む北部デルタ南部諸省の中心地であり、2030年までに人口は約400万人に達すると予測されている。高速鉄道駅の設置は、地域全体の発展に貢献するだろう。さらに、高速鉄道駅をナムディン市の新開発地域に設置することで、既存の市街地にも近く、北部デルタ南部地域の中心にも近いため、TOD（公共交通指向型開発）の成功につながる。
世界各地の事例を見ると、多くの路線は直線ではなく、旅客輸送のニーズを満たすために戦略的に配置された駅を備えていることがわかる。例えば、東北新幹線（日本）や、韓国やドイツの一部の高速鉄道がその例である。
「ナムディンを経由してニンビンまで路線を延伸するには、ナムディン駅を廃止するか、あるいは含めたとしても省や地域の中心地から遠く離れてしまい、魅力が薄れてしまうだろう。さらに、ナムディン駅はフーリー駅に非常に近いため、その立地は不適切だ」とヴィン氏は述べた。
ナムディン省の国会代表団副団長であるグエン・ハイ・ズン氏は、提案されたルートと駅の位置について賛成し、このルートは乗客の需要を満たすだけでなく、チャン寺院やフーデイなどの地域の史跡を避けているため合理的であり、TOD（公共交通指向型開発）のための土地が既に確保されており、接続道路網も計画されているため、妥当であると付け加えた。
ゴックホイ複合施設の透視図（写真：タハイ）。
南北高速鉄道のハノイ拠点駅の立地について、ヴィン氏は、ゴックホイ複合施設には高速鉄道、既存の国鉄、都市鉄道の旅客駅であるゴックホイ駅、車両基地、保守ステーションが含まれると述べた。貨物輸送はトゥオンティン駅で行われ、鉄道産業地帯も併設される予定だ。
ハノイ市交通局のドー・ベト・ハイ副局長は、ハノイ市は予備調査報告書の提案に強く賛同しており、これはハノイにとって最適なルートであると述べた。ハノイ南部のハブ地域では、旅客と貨物の両方の輸送需要が非常に高い。そのため、貨物駅を複合施設内に設置する以前の調査と比較して、環状4号線の外側にトゥオンティン貨物駅を設置するという新しい計画は、混雑を回避し、他の鉄道路線との接続も容易になる。
ハノイ市は計画ルート用地も確保している。さらに、このような機能的なエリアを備えた高速鉄道への投資は、ハノイ市に都市景観の刷新、雇用の創出、そして新たな開発空間の創出という機会をもたらすだろう。
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