カインホア省国会議員代表団が第15期国会第6回会議の議論に参加した。

*社会経済状況についてグループで議論する

国会は10月24日午前、国会議事堂で2023年の社会経済発展計画の実施結果の評価と2024年の社会経済発展計画の見通しについてグループごとに議論した。

グループ14には、カインホア省、ドンタップ省、ハイズオン省の国会議員代表団（NAD）からの国会議員が含まれています。

グループ討論に参加したカインホア省の国会代表団には、省党委員会副書記、省国会代表団長のハ・クオック・チ氏、省党委員会委員、省国会代表団副団長のレ・フー・チ氏、ベトナム弁護士連盟会長のド・ゴック・ティン氏、省弁護士協会会長のレ・スアン・タン氏、省農民協会副会長のハ・ホン・ハン氏が含まれていた。

会議で発言した代表者の大多数は、政府、省庁、地方部門による経済運営の努力を高く評価し、それによって社会経済状況は回復の多くの兆候を示し、毎年前年より良くなり、各四半期も前四半期より好調になっていると述べた。

この内容の議論には、カインホア省国会代表団から4名の代表が参加し、意見を述べました。

省党委員会副書記、省国会代表団長のハ・クオック・チ代表が演説した。

会議で演説した省党委員会副書記でカインホア省国会代表団長のハ・クオック・チ代表は、社会経済開発計画の実施に関する報告書で言及された成果に加え、特に民間投資率がパンデミック以前と比較してわずか6分の1にまで低下しているという問題など、限界をより深く分析し明らかにする必要があると述べた。ハ・クオック・チ氏は、この状況につながっている理由の1つは信用の伸びが低いことだと述べた。中央政府は投資を促進するために金融と通貨に関して非常にオープンな政策を打ち出しているが、地方レベルではそれらが厳しすぎるためだ。企業は資金源へのアクセスにおいて多くの困難に直面している。

それに加えて、この状況は主観的な原因からも生じています。国家および省レベルの計画の策定、承認、実施が依然として遅く、土地関連の問題で混雑が生じ、民間投資に影響を与えています。

観光分野に関して、ハ・クオック・チ氏は、中央政府の政策は非常にオープンであるものの、実際には一部の国境ゲートでは入国手続きが依然として非常に困難で煩雑、かつ時間がかかり、観光客誘致に支障をきたしていると指摘した。行政手続きの簡素化に向けた強力かつ徹底的な改革がなければ、観光の回復と発展には多くの困難が伴うだろう。

上記の状況から、ハ・クオック・トリ代表は、金融分野と観光管理分野の両方において、政府と関係機関は中央政府からのガイドラインと政策を徹底的に把握し、それらの政策が実際に効果的に実施されるよう、具体的で明確かつ詳細なガイダンス文書を速やかに発行する必要があると提言した。

計画の実施に関して、ハ・クオック・チ氏は当局に対し、投資促進を強化し、投資家が事業と生産の拡大に参加するよう促す好ましい条件を早急に整え、経済の急速な回復と発展に貢献するよう、緊急かつ努力し、責任を持ってこの作業を綿密に追跡するよう要請した。

2023年の社会経済発展計画の実施結果と2024年に予想される社会経済発展計画について、カインホア省国会代表団の副団長であるレ・フー・チ代表は、「2023年の世界経済情勢は経済や政治の予測を超えて急速かつ複雑で予測不可能に変化し、直接的にも間接的にも我が国に影響を及ぼしており、我が国の経済は多くの外的不利要因や依然として残る内的制約や欠陥の影響を受け、競争力や回復力は依然として限られている…しかし、党の指導、国会の監督、政府の指導と管理の下、企業と国民の努力により困難を克服できる」と述べた。国の社会経済状況は引き続き回復・発展し、多くの分野で多くの重要な成果を達成しています。マクロ経済の安定が維持され、インフレは抑制され、経済の主要な課題は基本的に保証されており、2023年に達成された成果は非常に貴重です。代表はまた、いくつかの分野における限界を率直に指摘し、政府に対し、2023年末から2024年初頭にかけて、指導と運営において評価・分析を行い、抜本的かつ効果的な解決策を講じるよう提案しました。特に、レー・フー・トリ氏は、公共投資における限界と弱点、特に実施組織段階における克服が遅れていることを強調しました。生産・経営における企業と人々の困難と障害を解決する必要があり、行政手続きや公務員の働き方に起因するボトルネックに留意する必要があります。政府は、国民と企業に対する免税・減税政策の影響と有効性を評価し、ボトルネックを解消し、行政手続きの実施において企業と人々に有利な条件を整える必要があります。

社会分野では、代表のレ・フー・トリ氏は、政府は労働生産性を向上させるための長期戦略を持つ必要があると提案した。

省党委員会委員、省国会代表団副代表のレ・フー・トリ代表が演説した。

健康保険診療の問題について、代表団は、医薬品や医療用品の不足、健康保険における薬剤費の支払い遅延などの問題を抜本的に解決する必要があると提言した。これらは多くの有権者が懸念する社会的なホットな問題であり、政府にはこの問題の抜本的な解決に向けた解決策を提示するよう要請する。

教育分野において、レ・フー・トリ代表は、2018年度一般教育プログラムの実施には依然として多くの欠陥があり、教師不足を解消する対策は講じられておらず、施設も依然として限られていると述べた。代表は、教育政策は国家の注力を要すると強調し、教育分野の欠陥を早急に克服するための解決策が必要だと提言した。

社会経済問題に関する議論に参加したベトナム弁護士連盟会長のド・ゴック・ティン代表は、政府は法律委員会の審査報告書を慎重に検討すべきだと提案した。報告書は、既存の問題と限界の原因を評価し、そこからそれらの問題と限界を解決するための実践的な解決策を提案すべきである。

グループ討論会において、省弁護士協会会長のレ・スアン・タン代表は、決議第101/2023/QH15号の規定に基づく法律文書制度の見直しの結果について発言し、政府の報告書と検証報告書に同意した。代表は政府に対し、見直し後の結果を踏まえ、解決策の検討と実施を早急に指示し、所管する下位法文書において指摘された矛盾、重複、困難、不十分さを直ちに克服し、具体的なロードマップに沿って法律および条例の改正および補足を検討・提案するよう要請した。同時に、レ・スアン・タン代表は、省および地区レベルの人民評議会の改正および補足決議の統合を検討するよう提案した。

* 国防施設及び軍事地域の管理及び保護に関する法案について議場で議論

第6回会議の続きとして、国会は2023年10月24日午後2時、国会議事堂で、ヴオン・ディン・フエ国会議長の司会の下、国防施設及び軍事地域の管理と保護に関する法律案についてさまざまな意見を含むいくつかの内容を議場で議論した。

法案草案に関する意見表明に参加したレ・スアン・タン代表は、提出された審査報告書に賛同し、高く評価した。同代表は、起草機関と審査機関が国会代表の意見を十分に吸収して法案を完成させたことを高く評価した。用語の解釈に関する規定については、軍事用語についてより明確で分かりやすい説明が必要であると述べた。特に、防衛施設、各種軍事地域、軍民両用施設の概念について、詳細な説明が必要である。

カインホア弁護士協会会長レ・スアン・タン代表が演説した。

規制範囲について、代表は、現行法案では「本法は、国防施設及び軍区の管理及び保護、機関、単位、組織、世帯及び個人の権利、義務及び責任、並びに国防施設及び軍区の管理及び保護における体制及び政策を規定する」と規定されていると述べた。代表は、これを「本法は、国防施設及び軍区の管理及び保護、組織及び個人の権利、義務及び責任、並びに国防施設及び軍区の管理及び保護における体制及び政策を規定する」と改正することを提案した。

国防施設及び軍区保護区域内における土地及び水面利用の管理について、法案草案は次のように規定している。禁止区域内において、国防の目的に使用されていない土地及び水面は、土地法及び関連法の規定に従って回収し、国防の目的に転用しなければならない。代表団は、法律文書における明確性と透明性を確保するため、「土地ではない水面」の概念を明確にすることを提案した。

ドー・ゴック・ティン代表は、法案についてコメントし、今回の国会に提出された法案は、第5回国会に提出された法案と比較して、国防施設及び軍区の管理と保護に関する多くの内容を明確にするために改訂されたと評価した。しかしながら、法案には用語の解釈に関して依然として改善すべき点が残っている。

ベトナム弁護士会会長ド・ゴック・ティン代表が講演した。

代表は、第2条の用語の説明には、「弾薬庫」という表現や「軍事アンテナシステム」という表現など、科学的ではなく理解しにくい表現がまだいくつかあると述べた。

国防工事及び軍区の分類及び区分については、第5条において国防工事及び軍区の分類のみが規定され、第6条において国防工事及び軍区の区分が規定されている。しかし、本草案では、国防工事及び軍区の分類を規定する第5条の内容は、第2章、第3章、その他の章では用いられていない。また、国防工事及び軍区に関する用語の説明は第2条に記載されているものの、第5条では引き続き上記2つの用語の説明が付されている。そのため、草案では第2条に規定する必要がある。

さらに、法案には政府が詳細に規定しなければならない規定が多数含まれています。代表団は、法律で規定できる内容を明確化し、政府による詳細な規定を制限する必要があると提案しました。

意味

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