12月10日、財務省とベトナム商工連合会（VCCI）は、2024年の税制・関税政策と行政手続きに関する対話会議を開催し、多くの率直な意見が交わされた。

繊維業界は「助けを求めている」、税関は「最善を尽くした」と語る

当社とタイビン省の他の多くの綿糸企業はOE糸を生産しており、その主な原料は輸入綿花廃棄物です。2023年末から2024年初頭にかけて、関税総局の要請を受け、ハイフォン税関局傘下の税関支局は輸入品のサンプルを採取し、商工省傘下の繊維研究所に鑑定のために送付しました。鑑定結果は綿花廃棄物でした。

タイビンコットン社の法務部長兼法定代理人であるゴ・マン・フン氏は、大きな感動とともに自身のビジネスストーリーを語り始めました。

「 ベトナム商工省工業局は、ベトナムには綿花廃棄物に関する基準がないため、繊維研究所が綿花廃棄物を評価したという結論は根拠がないと確認しました。しかし、評価結果に基づき、ハイフォン税関は通関を許可しませんでした」とフン氏は述べた。

そのため、企業は財務省に対し、綿花輸入問題の解決策を見つけ、企業の困難を取り除くために首相に積極的に報告するよう求めてきたが、過去1年間、何の支援も得られていない。

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OEロジテックス糸工場（タイビン省）は、生産用のカード綿を輸入できないため、倒産の危機に瀕している。写真：提供

通関手続きがないため、生産のための原材料がなく閉鎖を余儀なくされた企業もあれば、落ちた綿花を他の輸入業者から買い戻さなければならなかったため生産を制限せざるを得なかった企業もあった。

「落ちた綿花が輸入禁止のスクラップであれば、破棄するか再輸出することができますが、ハイフォン税関と関税総局には確実な解決策がありません。企業は1年近くも倉庫使用料を支払わなければならず、その額は数十億ドンに上ります」とフン氏は語った。

上記の企業の反省について、関税総局のルー・マン・トゥオン副局長は、綿糸は粗カードとコーマの2種類に分けられると説明した。財務省との協議において、天然資源環境省もコーマ綿は廃棄物ではないと明言し、OE糸の原料として輸入することが許可されている。コーマ綿を輸入する企業には何の問題もない。

しかし、カード綿の場合、企業は申告しているにもかかわらず、分析・鑑定してみると、不純物の割合が非常に高く、場合によっては40％にも達する。

関税総局は、商工省（繊維関連）、天然資源・環境省（スクラップ関連）、法務省（合法性関連）と協力して、企業向けの解決策を模索してきました。

「企業の苦境には同情します。現在、カード綿を輸入している企業はすべて行き詰まっています。私たちは権限の範囲内で最善を尽くしてきました」とトゥオン氏は述べ、財務省がこの件を政府に報告したと付け加えた。

しかし、ゴ・マイン・フン氏は会議の傍らでベトナムネットの記者に対し、関税総局代表の対応について語り、「我々は対応に満足していない」と述べた。

フン氏は「財政省、商工省、天然資源環境省が作業部会を組織し、カード綿の繊維の実際の生産現場を視察して適切な政策提言を行うよう勧告する」と提案した。

企業から訴えられた税務総局は、過失があった場合には賠償することを約束した。

会議では、アンファット・グローバル輸出入会社のディレクター、ファム・ミン・コア氏が、長年にわたる物語を振り返りました。

具体的には、アンファット社は2度のVAT還付期間（32年と33年）に、キャッサバ澱粉を多数の中国企業に輸出しており、その総量は1万2300トンを超えています。税関当局は「すべての貨物が輸出された」と確認しました。しかし、2020年初頭、税務当局はアンファット社が偽造品を輸出したと発表し、アンファット社によるVAT詐欺の疑いがあるとして税務調査を実施することを決定しました。

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会議の概要。写真：ビン・ミン

同社は、過去31期と同様に書類が完備していることを確認したが、第32期と第33期の税金還付期間では、アン・ファット氏は115億ドンの税金還付を受けられなかった。

「税務当局は中国からの司法支援がないことを理由に税金を還付しない。それでは我々の損失の責任は誰が負うのか？」とコア氏は問題を提起した。

「2024年6月20日、私たちはバディン区（ハノイ）の人民裁判所に税務当局を相手取って訴訟を起こしました」とアン・ファット取締役は語った。

企業への対応として、税務総局の副局長であるヴー・マイン・クオン氏は次のように述べた。「ハノイ税務局の報告によると、32～33年度の税金還付期間に、アンファット社が高リスクを抱えていることを認識し、税務局はアンファット社の輸入顧客の情報を確認するための支援を税務総局に要請しました。」

検証の結果、アンファット社から商品を購入した1社は営業所の住所を放棄しており、2社と3人は営業所に存在せず、15社と3人はアンファット社との経済関係を認めていないことが判明した。

「輸入業者が存在しない、またはアンファット社からの輸入を認めていないという事実は、税金還付の条件の一つである契約の合法性に関して大きなリスクにつながる」とクオン氏は強調した。

税務総局はまた、アンファット社がバディン区（ハノイ）の人民裁判所に訴訟を起こしたことを知ったと述べた。

「税務当局は訴訟法の規定を遵守し、裁判所の判決に従うことを誓います。税務当局が誤りを犯した場合、責任を負い、賠償を受けることになります」とクオン氏は断言した。

石炭スクラップ購入事業者は入力請求書の発行に困難に直面している

会議では、スクラップ買取事業者からもそれぞれ懸念事項が提示されました。XUMIベトナムグループのヴー・チュオン・ティン社長によると、スクラップ業者は会計システムを導入しておらず、請求書も発行していないため、仕入請求書の手続きにおいて多くの困難に直面しているとのこと。

この状況は解決策がないまま何年も続いており、企業は生産や業務のタスクを完了できず、予算の損失につながっています。

不正請求は徹底した管理がなされないまま、日々発生しています。請求書に対して消極的な企業は高い収益を上げている一方で、健全な企業は損失を被っています。

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XUMIグループベトナムのゼネラルディレクター、ヴ・チュオン・ティン氏。写真: ビン・ミン

XUMIベトナムグループの総裁は、スクラップ、廃棄物、建設資材、農林水産物の売買取引において、買い手が売り手に代わって税金を納付できる仕組みを導入することを提案した。企業が個々の事業主に代わって納税登録および申告を行うことは、法規制に準拠している。

企業の提案に留意し、税務総局のヴー・マイン・クオン副局長は次のように指摘した。「スクラップを直接回収する企業にスクラップを販売する者には、請求書を作成する能力がないため、請求書ではなくリストを作成するだけでよい。」

税務総局はスクラップ回収企業から税制政策の提案を受け、検討してきたが、密輸品の一部には問題があり、厳格な解決策が必要である。

「税務総局は、自主的な税金還付コンプライアンスプログラムを開発中です。税務当局に最初から同行し、事業状況を明確に把握している企業は、迅速に税金の還付を受けることができます。この自主的な税金還付コンプライアンスの基準はまもなく発表され、公開されます。これにより、必要なすべての企業が参加登録できるようになります」とクオン氏は付け加えました。