鉄鋼企業は貿易防衛訴訟に積極的に取り組んできた。

ベトナムの鉄鋼企業は混乱から抜け出し、今では貿易防衛訴訟への対応にもっと慣れ、積極的になっている。

鉄鋼会社は訴訟手続きに精通している。

鉄鋼は基幹産業であり、機械工学や裾野産業といった国の重要な経済セクターの原材料となっています。ベトナム鉄鋼協会（VSA）によると、ベトナムの鉄鋼産業は、主に輸入鉄鋼に依存していた経済セクターから、現在では科学技術を駆使し、粗鋼生産能力2,800万トン／年を誇る鉄鋼産業へと成長しました。粗鋼生産量では世界第12位（世界鉄鋼協会（WSA）ランキングによる）に上り、地域および世界において主要な鉄鋼製品輸出国の一つとなっています。

しかし、1月6日に開催された貿易防衛局の2024年度活動概要及び2025年度計画に関する会議において、ベトナム鉄鋼協会のディン・クオック・タイ事務局長は、鉄鋼は貿易防衛訴訟の対象となることが多い製品であると述べた。ベトナムの鉄鋼業界も早くから貿易防衛訴訟に直面しており、その最も古い例は2004年、欧州委員会（EC）がベトナム製鋼管に対してアンチダンピング訴訟を起こしたケースである。

それ以来、ベトナム鉄鋼協会（VSA）の統計によると、ベトナムの輸出鉄鋼に対し、海外市場から合計81件の貿易防衛訴訟が提起されている。 「これらの訴訟は、主に米国、EU、ASEAN諸国など、ベトナムの主要な鉄鋼輸出市場から起こされています。特に最近では、メキシコと米国が、ベトナムの鉄鋼輸出額の急増に伴い、多くの貿易防衛調査を開始する市場として浮上しています」とタイ氏は述べた。

鉄鋼業界の貿易防衛への積極性は徐々に大きく向上している。写真：VNA

ディン・クオック・タイ氏は、2004年当時、「貿易防衛」という概念はベトナム企業にとって非常に新しいものであり、鉄鋼業界の企業は依然として非常に混乱しており、これらの問題への対処経験もほとんどなかったと述べた。 「ベトナム企業に課せられたアンチダンピング税が数百%に達するケースもありました」とタイ氏は述べた。

例えば、タイ氏によると、タイ商務省は2026年に、中国、韓国、台湾（中国）、ベトナム産のステンレス鋼溶接管に対し、5年間にわたり2.38～310.74%のアンチダンピング関税を課しました。しかし、「多くの貿易防衛調査に直面し、実践的な教訓を得た企業は、訴訟手続きにほぼ慣れている」とタイ氏は評価しました。

近年まで、世界貿易の発展の潮流にもかかわらず、鉄鋼企業は依然として多くの調査に直面していました。しかし、ディン・クオック・タイ氏は、他国の調査機関の要件に徐々に追いつき、企業内での綿密な準備と商工省、特に貿易防衛局の支援のおかげで、多くの事例で目覚ましい成果を上げていると述べました。

具体的な例としては、2017年にオーストラリアがベトナムのコイル鋼線製品に対するダンピング行為は認められないと結論付けたこと、2019年にインドネシアが2年間の調査を経て亜鉛メッキ鋼製品へのアンチダンピング関税の賦課を停止すると発表したこと、2020年にオーストラリアが精密鋼管に対するアンチダンピング／反補助金調査を終了したことなどが挙げられます。

ディン・クオック・タイ氏は、控訴案件から、鉄鋼企業は積極的に案件に対応する経験を得ていると述べた。例えば、調査対象国の法的規制に関する情報を積極的に収集し、アンチダンピング、反補助金、反脱税、あるいは自己防衛といった各調査案件のプロセスを把握している。また、鉄鋼企業は管理システムを構築し、リソースを整備し、情報システムを標準化することで、貿易防衛案件に関する情報を迅速かつ正確に取得できるようにし、調査機関が定めた対応時間に関する規制を遵守している。

さらにディン・クオック・タイ氏は、鉄鋼業界の貿易防衛への積極性が徐々に大きく向上していると指摘した。現在、企業は貿易防衛調査を回避しながら貿易協定による優遇措置を享受するため、輸出計画を定期的に積極的に見直している。「鉄鋼企業にとって幸いなことに、私たちは商工省貿易防衛局をはじめとする関係機関、省庁、支部から常に熱心な支援、援助、指導、助言を受けています」とタイ氏は付け加えた。

ベトナム鉄鋼協会事務局長ディン・クオック・タイ氏。写真：カン・ドゥン

不公正な商慣行を積極的に検出する

特に、ディン・クオック・タイ氏によれば、ベトナムの鉄鋼企業は、当初は貿易防衛事件の被告として受動的な役割を果たしていたが、その後、ベトナム国内市場で輸出企業に書類を作成し、商工省に調査開始を要請するなど、不公正な貿易慣行を積極的に摘発するようになったという。

鉄鋼企業当局による積極的かつ積極的な調査研究と支援要請は、多くの好ましい成果をもたらしました。その中で、ベトナムが鉄鋼製品に関連して提起した貿易防衛案件は12件あり、いずれも輸入品に対する貿易防衛措置の適用につながりました。

ディン・クオック・タイ氏によると、今後、ベトナム鉄鋼協会は商工省と政府機関に対し、FTAを締結したものの「特別市場」の存在に依然として懐疑的であったり、米国などベトナムの市場経済を認めていないパートナーとの協力を継続し、ベトナムには市場経済があり特別市場はないとパートナーが認識することで、貿易防衛案件を調査する機関と協力する際に、企業にとってより公平かつ積極的になるよう働きかけることを推奨している。

同時に、企業、業界団体、関係者間の対話チャネルを継続的に主導し、理解と協力を強化し、締結済みのFTAの枠組みにおいて、相手国（発動国と被発動国を含む）の資源を浪費する貿易防衛訴訟や調査を最小限に抑える。国内生産の保護と労働者の雇用確保のため、引き続き柔軟かつ効果的に貿易防衛手段（輸入品）を活用し、貿易防衛事案（輸出品）に効果的に対応するための資源を増強する。

「ベトナム鉄鋼協会は、ベトナム企業と協力して国内市場での発展を継続し、世界舞台でも着実に進歩していくために、政府機関、特に商工省貿易防衛局から効果的なサポートと援助を受け続けたいと考えています」とディン・クオック・タイ氏は述べた。

したがって、ベトナムの鉄鋼業界も貿易防衛訴訟に直面しており、その最も古いものは2004年に欧州委員会（EC）がベトナムの鉄鋼管に対して反ダンピング訴訟を起こしたことだ。

出典: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html