ある市民の証言によると、1970年代頃、彼らの家族は現在の州道419号線に隣接する土地を所有していた。当時、人民委員会は、革命に功績のある家族に土地を割り当てるため、その土地を交換するよう家族に勧めたという。

その見返りとして、地方自治体は同じ集落内の別の土地を家族に与えた。しかし、土地の交換はあまりにも昔のことなので、家族は関連書類を一切所持していない。それでも、近隣住民の多くや集落の長老たちはこの出来事を知っており、証言することができる。

新しい土地が割り当てられて以来、一家はその土地を継続的に利用し、家を建て、庭を作り、一年生作物や多年生作物を栽培してきた。土地はこれまで何の争いもなく継続的に利用されてきた。

上記の状況を踏まえ、市民からは、自分たちの家族が初めて土地利用証明書（レッドブック）を取得できる資格があるかどうか、また、もし取得できる場合、2024年土地法ではどのカテゴリーに該当するのか、といった質問が寄せられています。

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イラスト写真：ホン・カーン

この問題に対し、 農林環境省は、これは地方自治体の管轄に属する特殊な事例であるとの見解を示した。土地利用証明書の発行は、記録、土地利用の経緯、および土地法を施行するために地方自治体が発行した規則に基づいて行われなければならない。

したがって、省には回答する根拠がない。しかし、同機関は証明書の初回発行に関連する現行の複数の法令を引用している。

したがって、現行の土地法では、土地を現在利用している世帯や個人に対し、土地利用権証明書および土地に付随する資産の所有権証明書（土地所有権証明書）を発行することが具体的に規定されている。